【正文】 的突破、應(yīng)用的推廣和投資的加快，帶動了 LED 產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。 5．資源有效配置不夠，缺少公共服務(wù)平臺。專利申請以實用新型居多，發(fā)明以二次開發(fā)為主，原創(chuàng)性發(fā)明比重不高，核心技術(shù)專利受控于日、美、歐等國家和地區(qū)，存在專利風(fēng)險。深圳率先實施建設(shè)國家創(chuàng)新型城市規(guī)劃，出臺了一系列鼓勵自主創(chuàng)新的配套政策，已初步形成了以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)化為目的、以企中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。截止 2020 年 6 月，深圳 LED 企業(yè)共申請專利 1121件，位居全國之首。 2020 年 4 月科技部正式批準深圳在光明新區(qū)建設(shè) “國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地 ”，為深圳的LED 產(chǎn)業(yè)提供了新的集聚空間。 從企業(yè)集聚看，深圳 LED 企業(yè)分布在上游襯底材料、外延片，中游芯片，到下游封裝、應(yīng)用及配套材料、加工及檢測設(shè)備等各個環(huán)節(jié)，已形成了國內(nèi)相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在產(chǎn)業(yè)鏈中下游形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚。 一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢 （一）發(fā)展基礎(chǔ)。目前我國 LED 產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了四大片區(qū)（珠三角、長三角、福建江西地區(qū)、北方地區(qū)）、七大基地（大連、上海、深圳、南昌、廈門、揚州、石家莊）的產(chǎn)業(yè)格局。它是半導(dǎo)體材料制成的光電器件，可將電能轉(zhuǎn)換為光能。 自 2020 年 6 月科技部聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、建設(shè)部等部門啟動 “國家半導(dǎo)體照明工程 ”后，國家相關(guān)部門、行業(yè)和地方政府非常重視 LED 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 為促進深圳市 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020—2020 年）》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 劃綱要（ 2020—2020 年）的通知》（發(fā)改地區(qū)〔 2020〕 29 號）、市政府《關(guān)于印發(fā)深圳國家創(chuàng)新 型城市總體規(guī)劃（ 2020—2020）的通知》（深府〔 2020〕201 號）和市人 大批準的《深圳市國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)信息化部等部門 共同組織實施的 “國家半導(dǎo)體照明工程 ”的要求，編制《深圳市 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020—2020 年）》。目前，深圳已成為太陽能 LED 燈具全球最大的生產(chǎn)和供應(yīng)基地、 LED 背光源全球主要的生產(chǎn)和供應(yīng)基地、 LED 顯示屏國內(nèi)最大的生產(chǎn)和供應(yīng)基地， LED封裝和特種工業(yè)照明國內(nèi)主要生產(chǎn)地區(qū)。 深圳 LED 企業(yè)在背光源、顯示屏、太陽能 LED 應(yīng)用、特種工作照明等應(yīng)用市場率先取得突破，使上述幾個領(lǐng)域的 LED 企業(yè)得到較快的發(fā)展，如 LED 背光源領(lǐng)域的偉志電子、帝光電子和深華龍科技， LED 顯示屏領(lǐng)域的聯(lián)創(chuàng)健和、洲中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 明科技和奧拓電子，太陽能 LED 應(yīng)用領(lǐng)域的珈偉， LED 特種工作照明領(lǐng)域的海洋王和邦貝爾電子，技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先，特色優(yōu)勢明顯。這些企業(yè)的出現(xiàn)，對本地 LED 企業(yè)及配套企業(yè)的發(fā)展起到了極大的促進作用。 技術(shù)服務(wù)平臺不斷完善。 2．企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)相對薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力相對不足。 4．專業(yè)人才缺乏，人才引進難度加大。在實施政府采購、建設(shè)示范項目、加強產(chǎn)業(yè)宣傳、開展科普活動、吸引社會關(guān)注等方面有待盡快加強，以加快市場形成，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 3．知識產(chǎn)權(quán)成為競爭熱點。 5．深圳正在進入產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新一輪發(fā)展期。 二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標 （一）指導(dǎo)思想。 3．中長期目標。圍繞深圳特色應(yīng)用產(chǎn)品（照明、背光源、顯示屏等）及周邊區(qū)域下游應(yīng)用需求（手機、電腦、景觀、汽車、家電等），優(yōu)先支持功率型白光 LED 封裝項目、產(chǎn)能在 300KK/月以上的較大規(guī)模的 SMD 封裝項目。 重點支持 GaN基功率型高亮度藍、綠光外延片及芯片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、四元系InGaAlP 高亮度紅、黃、綠光外延片及芯片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。開發(fā)具有高熱導(dǎo)系數(shù)的貼片材料、大功率專用 LED 封裝支架及新型封裝材料（如玻璃、陶瓷、金屬、硅膠等）。 資源共享平臺以信息網(wǎng)絡(luò)的形式，依托 LED 技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)中心、 LED 分析測試認證中心、 LED 系統(tǒng)設(shè)計中心、科技情報機構(gòu)、標準研究機構(gòu)、高等院校和圖書館，形成資源共享平臺，對 LED 儀器設(shè)備、技術(shù)數(shù)據(jù)、圖書文獻、標準、情報和研發(fā)力量等多項要素進行整合，并與 外部技術(shù)資源形成互聯(lián)互通。 LED 產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)設(shè)在光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，主要包括國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)劃用地、光電產(chǎn)業(yè) 企業(yè)加速器和周邊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)基地。 2．近期示范工程項目。 強化 “深圳市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)促進領(lǐng)導(dǎo)小組 ”的職能，形成推進協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào) LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題，有 計劃、有步驟、循序漸進地推動 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4．建立政府與企業(yè)定期對話溝通機制。 整合現(xiàn)有人才引進政策，為 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 加強對 LED 中小企業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，促進產(chǎn)業(yè)主體多元化。 推進 LED 企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。 對采用合同能源管理（ EMC）模式的政府和社會投資的示范工程，市財政給予補貼，補貼資金專項用于合同能源管理有關(guān)支出。 完善現(xiàn)有的中小企業(yè)信用擔保體系，降低 LED 產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)融資門檻。推動重點企業(yè)開展研發(fā)與標準化同步試點工作，探索技術(shù)、專利與標準相結(jié)合的機制。 利用深圳國際科技商務(wù)平臺，協(xié)助 LED 企業(yè)開拓國際市場，為 LED 產(chǎn)業(yè)跨國公司在深圳投資、設(shè)立機構(gòu)牽線搭橋，促進深圳 LED 企業(yè)的國際交流與合作。 LED 產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)要高標準規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新管理機制和運行機制，完善園區(qū)配套，加快產(chǎn)業(yè)集聚。 。 用地開發(fā)與出讓時序應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)，近 中期用地出讓以 LED 中游龍頭企業(yè)為主，同時預(yù)留遠期政府需重點扶持的上游龍頭企業(yè)用地空間。 借鑒中國華強電子第一街的經(jīng)驗，建立 LED 產(chǎn)品展示交易平臺和 LED 電子商務(wù)網(wǎng)；鼓勵企業(yè)和行業(yè)性組織參與整合會展資源，打造中國 LED 產(chǎn)品專業(yè)展。 3．加強 LED 技術(shù)引進與消化吸收。 1．建設(shè)公共技術(shù)平臺。 積極鼓勵企業(yè)申報國家及省有關(guān)部門組織實施的科技專項，爭取 LED 領(lǐng)域的相關(guān)科研經(jīng)費，如國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、科學(xué)技術(shù)部 “863”計劃、財政部 建設(shè)部新能源示范工程、廣東省液晶顯示產(chǎn)業(yè)貼息政策等，促進我市 LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極開展 LED 產(chǎn)品的品牌推介活動，組織企業(yè)參加國內(nèi)外相關(guān)展會，提升深 圳 LED 產(chǎn)品整體品牌形象。 4．加強政府引導(dǎo)，推進示范工程。調(diào)干和招調(diào)工時，保證 LED 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域懂管理和技術(shù)的專業(yè)人才的需求，為推進 LED 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。 （二