淺析我國(guó)銀行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅-資料下載頁(yè)
2025-04-15 03:10本頁(yè)面
【正文】 一是深入聽(tīng)取各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)，研究出臺(tái)適合國(guó)情的銀行業(yè)增值稅改革方案，給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)較充裕的實(shí)施準(zhǔn)備時(shí)間，并明確過(guò)渡期安排。 二是實(shí)行特殊的發(fā)票管理制度?？紤]到銀行業(yè)務(wù)交易頻繁、服務(wù)項(xiàng)目多、業(yè)務(wù)量大等特點(diǎn)，這將考驗(yàn)現(xiàn)行金稅系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)作，并對(duì)增值稅專用發(fā)票最高限額制度造成沖擊。鑒于銀行系統(tǒng)健全、內(nèi)控管理嚴(yán)格，銀行單證社會(huì)認(rèn)可度較高，為避免使用增值稅專用發(fā)票給銀行帶來(lái)的高成本，建議借鑒國(guó)際做法，在提高防偽技術(shù)的前提下，以銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)打印的傳票單證( 可增加增值稅等必要欄目) 代替增值稅專用發(fā)票，作為銀行增值稅計(jì)稅憑證。換言之，征管思路由以票控稅向以信息控稅轉(zhuǎn)變，同時(shí)加強(qiáng)增值稅的電子審計(jì)，甄別處置稅收欺詐行為。 三是延續(xù)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。在體現(xiàn)稅收公平原則基礎(chǔ)上，有必要結(jié)合效率原則繼續(xù)對(duì)符合國(guó)家鼓勵(lì)政策的銀行業(yè)務(wù)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。 2. 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)做好營(yíng)改增實(shí)施準(zhǔn)備工作 一是提前做好營(yíng)改增實(shí)施的培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，了解和掌握相關(guān)原理和征繳政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅制無(wú)縫鏈接與平穩(wěn)過(guò)渡。 二是完善稅務(wù)管理組織架構(gòu)。增值稅需在各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所在地就地繳納，因此難以實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能由總行分散至各級(jí)行。建議在各類法人機(jī)構(gòu)和大型銀行、股份制銀行一級(jí)分行成立專門(mén)的稅務(wù)管理團(tuán)隊(duì)或配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員，完善稅務(wù)內(nèi)控管理?；蛘呦蚨悇?wù)部門(mén)申請(qǐng)匯總申報(bào)，如采取省級(jí)就地預(yù)繳，總行匯總清算的方法，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理。 三是改造業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。與營(yíng)業(yè)稅不同，增值稅會(huì)計(jì)核算需設(shè)置多個(gè)科目才能完整準(zhǔn)確地核算當(dāng)期應(yīng)納增值稅金。營(yíng)改增對(duì)銀行部分財(cái)務(wù)指標(biāo)及財(cái)務(wù)報(bào)告披露也會(huì)產(chǎn)生影響，需要及時(shí)修訂會(huì)計(jì)核算辦法，更新涉稅信息披露，在現(xiàn)有會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)增值稅管理信息系統(tǒng)，建立符合新稅制要求的稅務(wù)操作流程，降低稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 3. 主管部門(mén)應(yīng)積極配合推動(dòng)銀行業(yè)增值稅改革 建議人民銀行和銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增政策的前瞻性研究，及時(shí)充分反映行業(yè)呼聲，積極協(xié)調(diào)財(cái)稅部門(mén)制定符合行業(yè)特點(diǎn)的增值稅政策。同時(shí)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好營(yíng)改增的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)向財(cái)稅部門(mén)反饋銀行業(yè)增值稅改革中遇到的問(wèn)題，努力確保銀行業(yè)營(yíng)改增順利實(shí)施。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)
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