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稅收扁平化設(shè)置探討-資料下載頁

2025-04-05 21:05本頁面
  

【正文】 作。尤其是在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有稅務(wù)人員留守的情況下,稅收宣傳工作顯得更加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體納稅人是一個(gè)特殊的群體,稅務(wù)部門要開展經(jīng)常性的稅法宣傳,充分利用廣播、報(bào)紙、墻報(bào)、宣傳欄等形式,廣泛進(jìn)行稅法宣傳,不斷提高納稅人的納稅意識(shí),督促其自覺如實(shí)申報(bào),按時(shí)繳納稅款。針對(duì)扁平化后的稅收宣傳工作,地稅部門可以采取“巡查加宣傳”的方式,比如去一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查,同時(shí)帶上稅收宣傳資料,到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就開展一次稅收宣傳,既宣傳了稅法,亦可提高公民納稅意識(shí),做到巡查與宣傳并舉。 (八)嚴(yán)厲打擊稅收違法行為。個(gè)體戶稅源分散,征收難且逃漏稅嚴(yán)重,在切實(shí)提高執(zhí)法水平,保證稅法執(zhí)行的嚴(yán)肅性的同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大對(duì)逃漏稅行為的處罰力度。對(duì)個(gè)體戶的稅收管理工作當(dāng)中,既要體現(xiàn)稅法的嚴(yán)肅性和剛性,又要對(duì)個(gè)體戶動(dòng)之以情曉之以理,要主動(dòng)關(guān)心他們的生產(chǎn)經(jīng)營情況,以取得他們的理解和支持,但是也不能一味遷就,對(duì)于稅收違法行為不能放任不管,要堅(jiān)決予以打擊,但也要打之有理,打之有序,讓被處罰的納稅人心服口服,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。 (九)開展委托代征工作。個(gè)體稅收征管條件艱苦,管理范圍廣,要管理好個(gè)體稅收僅靠地稅部門是不能管理到位的,地稅部門要加大開展委托代征工作的力度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展委托代征工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的地方稅源管理,可以通過委托當(dāng)?shù)毓ど?、畜牧等部門人員代征,也可以通過政府出面要求村委干部代征稅款。對(duì)比較邊遠(yuǎn)的地方稅源,可以委托村委干部代征稅款,代征稅款的手續(xù)費(fèi)也可以彌補(bǔ)一些所謂“空殼村”的辦公經(jīng)費(fèi)。地稅部門一定要對(duì)代征人員要進(jìn)行上崗前短訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督制約,避免代征員挪用稅款等腐敗現(xiàn)象的滋生。年終對(duì)代征工作開展得好的人員,可以給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),提高他們的工作積極性。 (十)認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。根據(jù)總局下發(fā)的《稅收管理員制度》和《稅收管理員管戶責(zé)任制度實(shí)施辦法》,縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取措施抓落實(shí),努力使稅收管理水平有明顯提高,使“淡化責(zé)任、疏于管理”的病癥有所緩解。稅收管理員制度的落實(shí),需要管理員懂理論,重實(shí)踐,有較高綜合素質(zhì),因此,應(yīng)從實(shí)際工作出發(fā),加強(qiáng)管理員的專業(yè)培訓(xùn),在搞好財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、稅收檢查、稅法知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能、征管軟件應(yīng)用培訓(xùn)的前提下,通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,促進(jìn)主動(dòng)學(xué)習(xí)。在嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度的同時(shí),獎(jiǎng)懲要與管事、管戶多少及管理質(zhì)量掛鉤。既要罰,還要獎(jiǎng)。對(duì)管得多、管得好的稅收管理員,要加大獎(jiǎng)勵(lì)選拔的力度,為一部分干事又多又好的稅收管理員提供一個(gè)可供發(fā)展奮斗的平臺(tái)。要制定詳細(xì)的稅收管理考核辦法,使考核更趨科學(xué)、公平、公正,讓稅收管理員有所付出,同時(shí)有所回報(bào),堅(jiān)決糾正干好干壞一個(gè)樣的狀況,激發(fā)稅收管理員安心基層一線、立足崗位建功立業(yè)的積極性。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 (十一)建立國地稅聯(lián)合征管的工作機(jī)制。結(jié)合各地實(shí)際情況,完善個(gè)體工商戶聯(lián)合征管模式,鞏固個(gè)體工商戶聯(lián)合征管取得的成果,不斷拓展國稅局、地稅局聯(lián)合協(xié)作的范圍、領(lǐng)域和方式,適時(shí)建立國地稅聯(lián)合征管的工作機(jī)制。個(gè)體工商戶聯(lián)合征管的范圍包括國稅局、地稅局共同管理的從事個(gè)體工商戶經(jīng)營并實(shí)行定期定額征收(或委托代征)的納稅人,以及從事臨時(shí)經(jīng)營的個(gè)體工商戶。國稅局、地稅局可以在稅務(wù)登記、定額核定、申報(bào)征收、委托代征、典型調(diào)查、信息交換、貨運(yùn)發(fā)票核查、所得稅管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、納稅信用等級(jí)評(píng)定等方面的工作開展聯(lián)合征管,將國稅局、地稅局聯(lián)合征管工作推向制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,以取得征管資源配置更為合理、稅收征管效率更為提升、稅收服務(wù)質(zhì)量更為優(yōu)良,國稅局、地稅局和納稅人三方共贏的良好成效。 第 11 頁 共 11 頁
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