【導(dǎo)讀】2．石化安全生產(chǎn)科技工作現(xiàn)狀和存在的主要問題?????1．以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究為突破口，5．用高新技術(shù)提升安全生產(chǎn)科技水平，6．開展安全生產(chǎn)科技保障技術(shù)研究，省(區(qū)、市)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位為289,670家，其中生產(chǎn)單位22740家，123005家，廢棄處置單位638家，其中劇毒化學(xué)品從業(yè)單位14896家。僅危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員人數(shù)就達(dá)5174104人。目前，我國的石油化工安全形勢比較嚴(yán)重，各類事故和職。各類傷亡事故總數(shù)居高不下，并呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。2020年因化學(xué)事故傷亡2156人，2020年傷亡1421人，2020. 另一方面，近年利用危險(xiǎn)化學(xué)品（尤其是劇毒化學(xué)品和。品犯罪案件時(shí)有發(fā)生。死亡，431人中毒；2020年陜西省榆林市橫山縣特大蓄意爆炸事故，方面的問題和潛在威脅日益突出。集區(qū)，潛在危險(xiǎn)性增大。安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度。當(dāng)部分企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員逐漸削弱，職工素質(zhì)也呈下降趨勢，法，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，隱患多，事故也多。

　　

【正文】 企業(yè)加大對企業(yè)安全科技開發(fā)的投入力度，除引導(dǎo)企業(yè)用好、用足現(xiàn)行的投入激勵(lì)政策外，要鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)儲(chǔ)備投入，使其能夠從銷售收入中提 取一定比例的資金，建立安全開發(fā)儲(chǔ)備金，做好企業(yè)的安全隱患整改，加大企業(yè)安全科研開發(fā)，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，安全運(yùn)行，提供動(dòng)力、儲(chǔ)備后勁。 4．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 科技工作的開展需要基礎(chǔ)設(shè)施的保證。通過組織協(xié)調(diào)、聯(lián)合攻關(guān)協(xié)作，充分利用各種科技資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，為安全生產(chǎn)科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。發(fā)展具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，啟動(dòng)、培育創(chuàng)新市場。 努力爭取國家財(cái)政在石油化工安全生產(chǎn)科技平臺(tái)建設(shè)中的資金投入，加強(qiáng)國家級(jí)安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、裝置和設(shè)備安全檢測檢驗(yàn)基礎(chǔ) 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 23 頁 設(shè)施、石油和化工過程事故分析仿真模擬基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 。關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的配置上至少達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并注意現(xiàn)有設(shè)備的配套，提高設(shè)備的利用率，切實(shí)滿足國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的需要。 5．建立安全生產(chǎn)科技工作激勵(lì)機(jī)制 安全科學(xué)技術(shù)與其它領(lǐng)域的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)有較大的區(qū)別，其成果往往體現(xiàn)在社會(huì)公益性方面，另一方面，制約和懲罰不安全行為的法律體系尚不健全和完善，導(dǎo)致安全技術(shù)的直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯或在短中期內(nèi)較難體現(xiàn)。因此應(yīng)建立安全生產(chǎn)科技激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)勢資源投入安全生產(chǎn)科技工作。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對一些以公益性為主、社會(huì)影響大的安全科技項(xiàng)目采用招投標(biāo)制，并 保證經(jīng)費(fèi)，使科研人員安心工作。 在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作中，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)科技成果往往涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域，自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)交匯的特點(diǎn)，應(yīng)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織推薦安全生產(chǎn)科技成果，在社會(huì)公益類評審組織內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)組，對安全生產(chǎn)科研成果進(jìn)行統(tǒng)一評審。 應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立國家安全生產(chǎn)科技專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度（或稱“國家科技興安獎(jiǎng)”）。建立穩(wěn)定的獎(jiǎng)勵(lì)資金來源，規(guī)范評審程序，并逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。 6．尊重知識(shí)，尊重人才，牢固樹立以人為本的價(jià)值觀，實(shí)施人才戰(zhàn)略 推動(dòng)石油化工、化學(xué)品安全科學(xué)教育體 系的建立，在各石油大學(xué)和化工大學(xué)設(shè)安全科學(xué)專業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，大力培養(yǎng)跨世紀(jì)的高素質(zhì)的安全科學(xué)研究人才，要注重培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，工程設(shè)計(jì)能力強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的開發(fā)型人才，以及市場經(jīng)驗(yàn)豐富、既懂專業(yè)又善營銷的高級(jí)管理人才和有專業(yè)知識(shí)兼有領(lǐng)域知識(shí)的復(fù)合型人才。 中國最大的管理資源中心 第 19 頁 共 23 頁 7．加強(qiáng)安全生產(chǎn)科普工作，培育和發(fā)展安全文化 突出以人為本，關(guān)愛生命的理念，維護(hù)員工的生命和勞動(dòng)尊嚴(yán)的安全文化。加大安全科學(xué)的普及力度，充分利用書籍報(bào)刊、廣播雜質(zhì)、電視等多種手段，全方位的進(jìn)行化學(xué)品基本知識(shí)普及，努力營造以科學(xué)保安全促生產(chǎn)的文化氛圍。 8．?dāng)U大對外開放，廣泛開展國際合作與交流 積極實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的對外開放戰(zhàn)略。放眼世界，順應(yīng)潮流，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國外安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國情加以吸收和運(yùn)用。大膽采用國外安全生產(chǎn)新理念、新技術(shù)、新裝備和先進(jìn)的管理手段，促進(jìn)我國化工安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新。 積極發(fā)展與國際勞工組織、國際社會(huì)保障協(xié)會(huì)等國際組織在化學(xué)品安全領(lǐng)域的合作，切實(shí)履行“作業(yè)場所安全使用化學(xué)品 170 公約”和“ 177 號(hào)建議書”，對加入國際勞工組織“職業(yè)安全和健康 155 公約”的可行性進(jìn)行研究，加快推進(jìn)“安全培訓(xùn)”、“安全生 產(chǎn)法律研究”、“事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度”、“職業(yè)安全和健康管理體系”等國際項(xiàng)目的實(shí)施；借鑒發(fā)達(dá)國家的 成功經(jīng)驗(yàn)，積極推行“注冊安全工程師”制度；開展化學(xué)品安全管理合作項(xiàng)目。認(rèn)真籌備、精心組織在我國召開的各類化學(xué)品安全國際性會(huì)議，積極參與安全生產(chǎn)學(xué)術(shù)交流、技術(shù)展示、培訓(xùn)、比武等國際性活動(dòng)。通過擴(kuò)大對外開放，進(jìn)一步拓寬視野，取長補(bǔ)短，把化學(xué)品安全管理工作提高到一個(gè)新水平。 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 23 頁 附件 1 22 項(xiàng)優(yōu)先發(fā)展的重大安全科技研究方向 1. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立 2. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制的研究 3. 化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒別分類與 風(fēng)險(xiǎn)評估體系研究 4. 民用有害化學(xué)品檢測與監(jiān)控體系研究 5. 石油化工裝置長周期安全運(yùn)行保障技術(shù)研究 6. 非正常工況操作指導(dǎo)系統(tǒng)的的開發(fā)與建立 7. 基于深層知識(shí)的石化過程故障診斷系統(tǒng)的研究 8. 過程安全多功能仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)研究 9. 石化設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)庫的建立 管線泄漏檢測報(bào)警及風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù) )典型石化裝置應(yīng)急預(yù)案的研究 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 23 頁 附件 2 31 項(xiàng)安全重點(diǎn)推廣技術(shù) 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 23 頁 1. 作業(yè)環(huán)境有毒有害物質(zhì)的分析及作業(yè)環(huán)境狀況評估 2. 全國化學(xué)品運(yùn)輸信息管理數(shù)據(jù)庫 3. 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置技術(shù) 4. 危險(xiǎn)化學(xué)品場所安全標(biāo)識(shí)技術(shù) 5. 石化裝備（管道）剩余強(qiáng)度及剩余壽命研究及推廣 6. 石化裝置在線故障智能診斷系統(tǒng) 7. 過程安全動(dòng)態(tài)模擬及其應(yīng)用技術(shù)研究 8. 埋地 管道的泄漏檢測與實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)研究 9. 電子設(shè)備防雷擊電磁脈沖技術(shù)研究 HAZOP 分析方法 、高壓設(shè)備的無損檢測技術(shù)開發(fā) 、評定、延壽、失效分析 、防靜電技術(shù)研究 究 、粉體消靜電器的研究 、藕合模擬實(shí)驗(yàn)技術(shù)及對防雷器件的快速檢驗(yàn)技術(shù) 中國最大的管理資源中心 第 23 頁 共 23 頁 、成品油碼頭及大型罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)研究 附件 3 3 項(xiàng)安全科技示范工程 1．基于 GPS 的高?；瘜W(xué)品運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng) 2．研究制定并推廣符合石化的 HSE 管理體系 3．風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的石化設(shè)備完整性管理技 術(shù)