波蘭、瑞典醫(yī)療保險制度考察報告-資料下載頁
2025-04-05 01:29本頁面
【正文】 的醫(yī)院。如果病人希望到本轄區(qū)以外的醫(yī)院就治，醫(yī)院可以出具轉診證明。 初級基礎護理服務必須在病人與他們聯(lián)系的當天提供服務，而醫(yī)療咨詢則需要在8天內提供服務?！ ♂t(yī)療服務經(jīng)費2004年瑞典醫(yī)療服務經(jīng)費達到1780億克朗（包括藥品補貼和牙科治療），%。由省、市政府提供或支付的醫(yī)療服務費用占到這個總費用的80%左右?！ 「魇?、區(qū)的醫(yī)療經(jīng)費占各地運作費用的89％，各省、市政府有權利對其轄區(qū)的居民按照收入水平的一定比例征收個人所得稅，征收比率平均在10％。另外費用中的19%來自中央政府撥款，患者個人也需支付4%的費用。由于加入歐盟，瑞典稅收基數(shù)在逐漸降低，各地政府收入和醫(yī)療服務基金也相應的在減少?！ ∪?、幾點體會 通過對兩國醫(yī)療保險制度的考察，給我們的啟示是多方面的，其主要有以下幾方面： 在堅持社會保障水平應與國家經(jīng)濟發(fā)展相適應的基礎上，擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍應是發(fā)展趨勢。波蘭、瑞典雖然政治結構、經(jīng)濟體制和社會環(huán)境等有所不同，但兩國政府都提出了人人健康和公民一律平等享受國家公共衛(wèi)生醫(yī)療服務的目標，并認為向公民提供醫(yī)療服務和籌措資金支持是政府的責任，社會保障（特別是醫(yī)療保險）制度要覆蓋全體公民。盡管我國人口眾多、經(jīng)濟落后，醫(yī)療保險制度難以在短時間內覆蓋全體公民，從長遠看，我們在制度設計上要充分考慮全體公民都應享受醫(yī)療保險服務，做好不同人群、不同辦法逐步統(tǒng)一的準備，努力實現(xiàn)人人平等享受醫(yī)療保險服務。 推進社會保險社會化管理服務體系建設，需要不斷提高醫(yī)療保險管理水平?？疾炱陂g，我們有一個突出的感受，兩國雖然管理手段上有所不同，但面對全體公民，服務細致、周到、詳盡，能夠掌握每一個人的基本情況，隨時隨地可以查詢，包括服務于他們的家庭醫(yī)生。優(yōu)質服務需要有相適應的管理理念、管理標準、管理手段和管理技術。在這方面，我們是有不小差距的，還有許多工作要做，需要不斷改進與完善?！ ∩鐣ｋU持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，需要法制化。波蘭、瑞典在醫(yī)療保險計劃執(zhí)行前，都要通過國會發(fā)布一系列的法律文件，在實施過程中，又要對許多工作通過法律的形式進行規(guī)范，內容很具體，分類很詳細。如波蘭在衛(wèi)生服務方面，就有牙科醫(yī)生診療規(guī)范、護理人員行為規(guī)章、療養(yǎng)院管理等。在市場經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟成分復雜多樣，利益群體錯綜復雜，需要通過法律法規(guī)加以規(guī)范，保證各項社會保障制度順利實施。目前，我國立法滯后，尚無統(tǒng)一的、具有普遍約束力的社會保險法，政出多門，以行政管理取代依法管理，無法發(fā)揮法律規(guī)范的強制功能?！ “l(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，能有效降低醫(yī)療保險費用，方便參保人員就醫(yī)。在波蘭、瑞典，參保人員都有為自己服務的家庭醫(yī)生，可以足不出戶。在社區(qū)還設有衛(wèi)生所（波蘭）、基礎醫(yī)療服務機構（瑞典），配有一定數(shù)量的全科醫(yī)生，一般性疾病能夠就近治療，對這樣的醫(yī)療服務，國家還有治療費用、藥品價格等優(yōu)惠政策。我國還不具備全面建立家庭醫(yī)生制度，但近期，可以充分依托街道、社區(qū)勞動保障平臺，將醫(yī)療保險服務向街道、社區(qū)勞動保障服務站延伸，由于街道、社區(qū)的特殊性，它能起到預防、保健、康復、治療和健康教育等作用，醫(yī)療保險管理服務要從單一的經(jīng)辦機構提供向以經(jīng)辦機構為主、社區(qū)管理服務和群眾性自我管理服務為輔發(fā)展。 14 / 14
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