【導(dǎo)讀】2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值136515億元，比上年增長%。全年進(jìn)出口總額達(dá)11548億美元，比上年增長%。引進(jìn)外資606億美元。年末國家外匯儲備達(dá)到6099億美元，全年各項(xiàng)稅收收入25718億元，比上年增加5256億元，增長%。地區(qū)投資13749億元，增長%。一旦人民幣升值，企業(yè)出口的成本提高，利潤空間被壓縮，工資。由于進(jìn)口商品的替代性，人民幣升值后國內(nèi)需求降低，就業(yè)難度。對出口存在干擾。人民幣升值后，“中國造”價格上升，出口增長率將下降。一輛汽車生產(chǎn)成本降低幾千日元，但匯率一旦升值，成本上升幾萬日元。一季度為76％；二季度為。長，雖然位列全國前9位，達(dá)到或超過兩位數(shù)，但已呈從高位下降的趨勢。月底比上半年跌幅高達(dá)％。上海市出臺《上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》，并于1994年2月起試行。2020年5月31日，在上海實(shí)行了5年之久的“購房退稅”政策劃上句號。的主要原因，并表示，上海仍然歡迎外國和外省市資金來滬投資樓市。些媒體關(guān)于溫州炒房團(tuán)炒高上海樓市的說法沒有根據(jù)。

　　

【正文】 力不強(qiáng)，不能出幾個中國自己的家樂福，讓生產(chǎn)企業(yè)貼自己的名牌，不能帶動產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高。生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)，既沒有形成合理分工，也沒有很好協(xié)作，沒有形成一批有跨國經(jīng)營實(shí)力的貿(mào)工、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)。 東部和中西部外貿(mào)不夠協(xié)調(diào) 2020 年我國東部地區(qū)貿(mào)易額占全國的 92%，而廣大中西部地區(qū)不 足 8%。這種差距是巨大的，客觀上拉大了區(qū)域發(fā)展水平的差距。 2020 年近幾千億的出口退稅，絕大部分給了東部；外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的 CDP、稅收也留在了東部；外貿(mào)創(chuàng)造的就業(yè)主要在東部，盡管東部雇傭了一部分中西部農(nóng)民工，但他們創(chuàng)造的大部分利潤都留在了東部。 (2)四個不可持續(xù) 貿(mào)易摩擦增多不可持續(xù) 雖然我國貿(mào)易額占世界的比重不到 6%，但對我們的反傾銷案件卻高達(dá) 15%。到 2020 年，我國已連續(xù) 9 年成為遭受反傾銷最多的國家。 19952020 年，世貿(mào)組織成員共發(fā)起反傾銷 2416 起，其中針對我國 的就有 356 起； 2020 年又有 16個國家和地區(qū)對中國發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查 57 起，涉及金額 億美元。如果繼續(xù)搞數(shù)量擴(kuò)張和低價競銷，將會招致越來越多的反傾銷。我國對焦炭出口進(jìn)行調(diào)控，引發(fā)了與歐盟的貿(mào)易爭端。從進(jìn)口看也是如此， 2020年我國進(jìn)口鐵礦石占全球貿(mào)易量的 61%，導(dǎo)致國際市場價格上漲近 2倍，國際運(yùn)費(fèi)也因此上漲 倍，引起國際社會的關(guān)注和擔(dān)憂。貿(mào)易摩擦既會給我國造成損失，也不利于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)，是不可持續(xù)的。 低成本不可持續(xù) 目前，我國的平均工資是宅要發(fā)達(dá)國家的 1／ 40 左右，也低于多數(shù)發(fā)展中國家。據(jù)勞動和社會保障部調(diào)查， 12 年來珠三角地區(qū)民工工資只漲了 68 元錢。 高資源消耗不可持續(xù) 缺乏核心競爭力不可持續(xù) 2． 我國利用外資的現(xiàn)狀及投向 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從 1994 年到 2020 年，全國共利用外資項(xiàng)目（年底登記項(xiàng)目） 29252 個，協(xié)議利用外資金額 億美元，實(shí)標(biāo)利用外資 億美元。 1994 年以來，除 2020 年以外，我國每年實(shí)際利用外資均超過 500 億美元，成為全球最具投資活力的國家之一。 我國在利用外資方面具有如 下特點(diǎn)： （ 1）我國利用外資規(guī)模的變化具有周期性 我國利用外國投資開始于上世紀(jì) 70 年代末期。 1979 年到 1987 年，我國 9年內(nèi)實(shí)際利用外資累計(jì)僅為 375 億美元。 1988 年，我國年度實(shí)際利用外資首次突破 100 億美元大關(guān)， 從 1992 年起，我國利用外資的規(guī)模明顯擴(kuò)張，而且呈現(xiàn)出一種周期性的、有規(guī)律的變化形態(tài)。 1993 年是我國有史以來利用外商投資增速最快的一年，利用外資 億美元； 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 18 頁 共 41 頁 1997 年是實(shí)際利用外資最多的一年。此后，利用外資規(guī)模和增長速度都保持回落態(tài)勢，但每年基本保持在 500 億美 元的水平，我國新增外商投資的規(guī)模仍然處在世界前列。 2020 年，我國實(shí)際利用外資達(dá)到 億美元，同上比增長 21％。 （ 2）外商直接投資依然以亞洲為中心，但趨向多元化 改革開放以來，亞洲一直是我國利用外資的資金來源重點(diǎn)地區(qū)，所占比重超過 60％以上，部分年份甚至超過 70％； 其次是北美洲和歐洲，所占比重接近 10％。亞洲地區(qū)的資金主要來自香港，占實(shí)際利用外資的比重超過 40％；北美地區(qū)的資金主要來自美國，所占比重超過8％。 （ 3）利用外資發(fā)展趨勢 第一，服務(wù)業(yè)將成為吸引外資的新生主導(dǎo)力量 近 幾年，我國政府正大力推動農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的對外開放。隨著我國入世過渡期的結(jié)束，我國對外開放的領(lǐng)域會越來越廣泛，特別是第三產(chǎn)業(yè)和社會月民務(wù)業(yè)，將成為外商新的投資熱點(diǎn)，也將是重要的新增長點(diǎn)。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)正在成為我國吸引外資新的增長點(diǎn)， 2020 年，我國實(shí)際利用外資中居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)所占的比重達(dá)到 ％，對于改善我國吸引外資行業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的推動作用；同時，從實(shí)際利用外資情況看．交通運(yùn)輸、通信和教育文化廣播業(yè)的增長速度都超過 1倍以上。這表明，我國第三產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的發(fā)展空間，隨著外資 大規(guī)模進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也較為有利。 第二，制造業(yè)利用外資將隨著產(chǎn)業(yè)鏈的升級而出現(xiàn)新的升級變化 目前，跨國公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)日益增多，外資研發(fā)心已達(dá)到 400 余家，累計(jì)投入研發(fā)金額達(dá)到約 30 億美元，而 3年前同樣的機(jī)構(gòu)僅有 100 余家，這實(shí)際上為外資制造業(yè)在華投資升級做好了準(zhǔn)備。 第三，外商投資組合將日趨多樣化，跨國并購浪潮引人關(guān)注 2020 年，我國具有相對完整意義的外資并購法規(guī)《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》出臺。這將促使外資并購在中國進(jìn)一步展開，進(jìn)而挖掘我國吸引 外資的潛力，擴(kuò)大引資規(guī) 模。我國過去較多注重吸引?綠地投資?，而跨國并購是國際上直接利用外資的重要形式，可以拓展出更多新的投資組合方式。 3．西方消費(fèi)者對中國品牌的態(tài)度 消費(fèi)者對中國的印象是零散的 有時候，人們會對不同的國家有著既定的印象。他們形容意大利為時髦，美國為強(qiáng)大，澳大利亞為悠閑。當(dāng)你想到中國時候，你首先會想到什么形容詞？還有其他的形容詞嗎？ 英國 低價格 /便宜的 15% 被壓抑的 /被管轄的 /被控制的 /專政的 8% 大規(guī)模生產(chǎn) 7% 改善中（沒有特定方向） 6% 擁護(hù)的 /人口過密 6% 勤 奮的勞動者 5% 人口數(shù)量巨大的 5% 窮困的 5% 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 19 頁 共 41 頁 廣闊的 5% 廉價的勞動力 4% 基數(shù)：（ 100） 法國 人口數(shù)量巨大的 18% 完全的增長 /發(fā)展 /成長 16% 被壓抑的 /被管轄的 /被控制的 /專政的 12% 低價格 /便宜的 9% 廉價的勞動力 8% 共產(chǎn)主義 8% 巨大的市場經(jīng)濟(jì)潛力 8% 未來會很強(qiáng)大 /未來強(qiáng)大的力量 /未來 8% 剝削 /欺騙人權(quán) 7% 先進(jìn)科技 /高科技 7% 基數(shù)：（ 103） 美國 低價格 /便宜的 21% 勤奮的勞動者 9% 人口數(shù)量巨大的 7% 擁護(hù)的 /人口過密 6% 共產(chǎn)主義 6% 被壓抑的 /被管轄的 /被控制的 /專政的 5% 大規(guī)模生產(chǎn) 5% 廉價的勞動力 5% 先進(jìn)科技 /高科技 5% 食品 4% 基數(shù)（ 100） 在不同類別中對中國的考慮 在下列產(chǎn)品類別，你會選擇中國品牌的可能性 英國 美國 法國 電子產(chǎn)品 34% 41% 39% 食品 33% 32% 24% 啤酒 14% 15% 10% 航空公司 12% 16% 16% 電腦 24% 28% 42% 日用品 14% 24% 10% 金融服務(wù) 4% 5% 7% 服裝 21% 38% 35% 清潔產(chǎn)品 19% 28% 28% 手機(jī) 20% 33% 47% 基數(shù) （ 100） （ 100） （ 103） （七）推進(jìn)就業(yè)和分配體制改革，完善社會保障體系 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 20 頁 共 41 頁 1．深化勞動就業(yè)體制改革。 把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。 從擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的要求出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)類型上，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；在企業(yè)規(guī)模上，注重扶持中小企業(yè)；在經(jīng)濟(jì)類型上，注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；在就業(yè)方式上，注重采用靈活多樣的形式。完善就 業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助特殊困難群體就業(yè)。規(guī)范企業(yè)用工行為，保障勞動者合法權(quán)益。 目前就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻 經(jīng)濟(jì)增長加速與就業(yè)增長緩慢的矛盾突出。（ 1）隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級特別是短期內(nèi)不可避免地出現(xiàn)資本代替勞動的情況，在中短期內(nèi)就業(yè)增長將會繼續(xù)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（ 2）非農(nóng)勞動力供給繼續(xù)擴(kuò)大，主要來自于以下四個方面：農(nóng)民特別是最近幾年失地失業(yè)農(nóng)民顯著增加；中西部地區(qū)存在大量的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移；城鎮(zhèn)下崗職工繼續(xù)有所增加； 2020年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，高校畢業(yè) 生大約 280萬，比 2020年又增加了 68 萬。（ 3）最近幾年城市房地產(chǎn)價格的猛漲，對城市服務(wù)業(yè)增長起著明顯的抑制作用，特別是一些城市個體、私營服務(wù)業(yè)沖擊很大，從而對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長形成明顯的壓力。就業(yè)不足不僅影響即期消費(fèi)，而且影響居民的消費(fèi)預(yù)期。 同時， 由于政府角色錯位，一方面政府要求國有企業(yè) “減員增效、下崗分流 ”，政府對下崗工人補(bǔ)貼基本生活費(fèi)，另一方面政府又獎勵國有企業(yè)安排下崗工人再就業(yè)（這時又往往重新增加了冗員）。于是，有些地方和國有企業(yè)就輪番讓一些工人下崗和再就業(yè)，搞數(shù)字游戲，兩頭騙取補(bǔ)貼，冗員沒有 實(shí)質(zhì)性的減少，就業(yè)也沒有真正增加，當(dāng)然效益也不可能得到提高。 我們往往只看到了國有企業(yè)冗員過多的弊端，而沒有看到國有企業(yè)在 “內(nèi)部人 ”控制的情況下排斥就業(yè)的另一方面的弊端。國有企業(yè)由于出資人不到位，內(nèi)部人必然希望人均占有的國有資產(chǎn)越多越好，而不希望有額外的人來分享既得的資本收益。這時如果任由經(jīng)理人員 “減員增效 ”，一定會異化成排斥擴(kuò)大就業(yè)、牟取小圈圈私利的不正之風(fēng)。前南斯拉夫在推行 “工人自治 ”的改革中，導(dǎo)致嚴(yán)重失業(yè)的沉痛教訓(xùn)值得我們吸取。 就業(yè)障礙。 2．推進(jìn)收入分配制度改革。 我國富人群體主要有 9大成因 。 一是企業(yè)推行承包制，一批敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人走上‘先富起來’的道路； 二是國家落實(shí)各項(xiàng)政策而得到一筆補(bǔ)償資金所惠及的一批人； 三是國家鼓勵私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先?下海?的人； 四是二十世紀(jì)八十年代中后期，國家實(shí)行部分生產(chǎn)、生活在資料和貸款價格的?雙軌制?，特殊群體因而享有了價差帶來的 6000 元財(cái)富； 五是二十世紀(jì)八十年代未、九十年代初期最早涉足證券市場的投資人和證券從業(yè)人群； 六是房地產(chǎn)業(yè)投資人； 七是倒賣各種指標(biāo)、出口配額的人群； 八是特殊職業(yè)者，如影視明星、體育明星、作家等； 九是科技技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓獲益者。 3．完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 （八）深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革 1．營造實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境。 1． 人類近代歷史形成的五次科技中心 （ 1）歐洲文藝復(fù)興，給意大利帶來了科學(xué)的繁榮，培養(yǎng)出莎士比亞、達(dá)芬奇、枷利略、布魯諾、開普勒等一批具有時代特征的杰出人才，使其形成了世界上第一個科學(xué)中心。 （ 2）到了 17 世紀(jì)，英國的資本主義有了較大的發(fā)展，開明的英國資本家 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 21 頁 共 41 頁 在思想上支持科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上贊助科學(xué)活動，促進(jìn)了英國科學(xué)技術(shù)的大發(fā)展，使世界科學(xué)中心從意大利轉(zhuǎn)移到英國，吸引和培養(yǎng)了 一批世界著名的科學(xué)家，如笛卡兒、培根、牛頓、虎克、哈雷、玻意耳哈維等，在數(shù)學(xué)、物理、哲學(xué)、天文學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域取得了豐碩成果。 （ 3） 18 世紀(jì)末，法國高舉科學(xué)和民主的大旗，重視科學(xué)發(fā)展、設(shè)立獎學(xué)金制度、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、提倡科學(xué)家有自己的見解等，加速了科學(xué)的發(fā)展，并通過國家開辦軍事、技術(shù)、醫(yī)學(xué)方面的高等院校，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才，如拉格朗日、拉普拉斯、安培、蒙日、卡諾、李比西等世界著名科學(xué)家，取得的重大科學(xué)成就超過了英國，將科學(xué)中心從英國轉(zhuǎn)移到法國。 （ 4）從 1848 年開始，德國從地主經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化 為資本主義經(jīng)濟(jì)，對德國的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，使德國的科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，科技人員迅速成長，科技成果累累，取得的重大科技成果和諾貝爾獎獲獎人數(shù)都超過了英、法、美之和，這時科技發(fā)展中心從法國轉(zhuǎn)移到德國。 （ 5）第二次世界大戰(zhàn)后，美國靠良好的工作環(huán)境和生活條件，吸引了大批外國科學(xué)家，同時注重發(fā)展科學(xué)教育和培養(yǎng)人的工作，使其科技中心的地位一直延續(xù)到今天。 科技中心的形成和轉(zhuǎn)移都是由社會環(huán)境發(fā)展變化而形成的科學(xué)發(fā)展的連鎖反應(yīng)，一個國家有了創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境，就會使這個國家的科學(xué)大發(fā)展、科學(xué)家大量成長、 重大科學(xué)成就層出不窮。 2． 創(chuàng)新發(fā)展的特點(diǎn) （ 1）知識創(chuàng)新總量增長速度加快、更新周期縮短。 （ 2）從科學(xué)原理到技術(shù)發(fā)明的孕育時間在縮短。 從科學(xué)理論思想到技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新孕育過程的比較 科學(xué)理論思想 時間 技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新 時間 孕育過程 攝影原理 1782 照相機(jī) 1838 56 年 電磁原理 1831 發(fā)電機(jī) 1872 41 年 內(nèi)燃機(jī)原理 1862 汽油內(nèi)燃機(jī) 1883 21 年 電磁波通信原理 1895 第一個公眾廣播