【正文】 標(biāo)人標(biāo)底價確定方法，每組八個系數(shù)，對于材料費用占工程造價70％以下的工程項目（如土建、房建、綠化等）調(diào)整系數(shù)對應(yīng)情況如下表：招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法對應(yīng)的招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)組系數(shù)（%）方法一第一組、0方法二第二組、1方法三第三組、3方法四第四組、2方法五第五組方法六第六組0、方法七第七組、0、1方法八第八組0、對于材料費用占工程造價70％以上的工程項目（如路面、交通安全設(shè)施等）調(diào)整系數(shù)對應(yīng)情況如下表：招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法對應(yīng)的招標(biāo)標(biāo)底調(diào)整系數(shù)組系數(shù)（%）方法一第一組0、方法二第二組、0、－、－1方法三第三組方法四第四組、0方法五第五組0、－方法六第六組0、－、－－、－2方法七第七組0、－、－－、－－方法八第八組、0、2第四階段：為確定復(fù)合標(biāo)底。依據(jù)有效投標(biāo)人的數(shù)量確定計算復(fù)合標(biāo)底的A、B值的權(quán)重系數(shù)。復(fù)合標(biāo)底的計算方法：C＝（αA＋βB）式中：A－招標(biāo)人標(biāo)底扣除暫定金額（含計日工）后的值；暫定金額的計算方法為調(diào)整后的招標(biāo)人報價的暫定金額（含計日工）與各參與招標(biāo)人標(biāo)底價計算的投標(biāo)人報價的暫定金額（含計日工），按照現(xiàn)場抽取的招標(biāo)人標(biāo)底價確定方法及招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)，現(xiàn)場計算。B－投標(biāo)人的評標(biāo)價[投標(biāo)人報價扣除暫定金額（含計日工）后的值]在A值的105％（含105％）至85％（含85％）范圍內(nèi)的算術(shù)平均值；α－為A值的權(quán)重系數(shù)，～，當(dāng)有效投標(biāo)人（有效投標(biāo)人是指除在開標(biāo)過程中被評標(biāo)委員會評定為無效標(biāo)以外的所有投標(biāo)人）少于4人（含4人），取α＝；當(dāng)有效投標(biāo)人在4～8人（不含4人和8人），取α＝；當(dāng)有效投標(biāo)人在8人以上（含8人）時，取α＝；β－為B值的權(quán)重系數(shù)，β＝1－α；C－復(fù)合標(biāo)底值。若所有投標(biāo)人的評標(biāo)價均未進入A值的105％（含105％）至85％（含85％）范圍，則B值取A值的85％來計算復(fù)合標(biāo)底；若所有投標(biāo)人的評標(biāo)價均高于A值，則按交通部的有關(guān)規(guī)定，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。第五階段為：確定合理評標(biāo)價的范圍。（1）投標(biāo)人的評標(biāo)價在復(fù)合標(biāo)底（C值）的105％（含105％）至90％（含90％）之間，作為招標(biāo)人首先接受的合理評標(biāo)價范圍，投標(biāo)人的投標(biāo)價在此范圍外的投標(biāo)文件不再參與評審，對在此范圍內(nèi)的投標(biāo)人按評標(biāo)價由低到高進行排名，并進行符合性審查和合同條件審查；（2）如果所有投標(biāo)人評標(biāo)價均偏離合理評標(biāo)價范圍[105％（含105％）至90％（含90％）之間]，招標(biāo)人將在開標(biāo)現(xiàn)場僅對通過形式評審與響應(yīng)性評審和資格評審的有效投標(biāo)價在調(diào)整后的招標(biāo)人報價的100％（含100％）至90％（含90％）之間的投標(biāo)人評標(biāo)價與復(fù)合標(biāo)底95%后的數(shù)值進行比較，按照兩者差值的絕對值由小到大對投標(biāo)人進行排名，并進行符合性審查和合同條件審查。需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容一、符合性審查投標(biāo)人投標(biāo)報價及工程量清單文件有下列情況之一的不通過符合性審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人未按照招標(biāo)人提供的書面工程量清單的內(nèi)容、格式填報工程量清單；（2）投標(biāo)人電子文件中工程量清單和報價與投標(biāo)報價及工程量清單文件正本中工程量清單和投標(biāo)函文字報價不一致；（3）投標(biāo)報價及工程量清單文件投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。（4）投標(biāo)人與投標(biāo)報價及工程量清單文件正本同時密封的電子文件及備份電子文件均不能讀?。唬?）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未按招標(biāo)文件規(guī)定簽字或加蓋單位章；（6）投標(biāo)報價及工程量清單文件加寫標(biāo)記和未按規(guī)定形式裝訂、密封。（7）投標(biāo)人提交了調(diào)價函，；（8）投標(biāo)文件未按要求標(biāo)明“正本”、“副本”且相應(yīng)內(nèi)容不一致的。（9）所投標(biāo)段與取得投標(biāo)資格的標(biāo)段不一致的；（10）投標(biāo)人提供了選擇性報價或針對同一標(biāo)段提供了兩套或以上內(nèi)容不同的投標(biāo)報價及工程量清單文件。（11）投標(biāo)文件未按要求加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；（12）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄提供的各種數(shù)據(jù)不滿足招標(biāo)文件要求的；二、合同條件審查投標(biāo)人有下列情況之一的不通過合同條件審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人未接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分，或提出了新的風(fēng)險劃分辦法；（2）投標(biāo)人增加了業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少了投標(biāo)人義務(wù)；（3）投標(biāo)人提出不同的工程驗收、計量支付辦法；（4）投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中有欺詐行為；（6）投標(biāo)人對合同條款有重大保留。三、評標(biāo)結(jié)果(一)信用報價確定通過符合性審查和合同條件審查的投標(biāo)人，計算公布招標(biāo)人優(yōu)先接受的合理投標(biāo)價范圍。在此范圍內(nèi)的投標(biāo)人，以信用評價等級最高的投標(biāo)人為基準(zhǔn)，投標(biāo)人信用評價等級每低一個等級，%1％（以進入合理投標(biāo)價范圍的投標(biāo)人的最低報價為基準(zhǔn)，投標(biāo)報價小于等于5億元時取1％、％、％、％、％，%）作為信用報價。（根據(jù)《關(guān)于對河南省公路建設(shè)施工企業(yè)初次信用等級評價結(jié)果進行公布的通知》文件，不在公示范圍內(nèi)的施工企業(yè)，根據(jù)《河南省公路建設(shè)市場從業(yè)單位及人員信用管理辦法》和《河南省公路建設(shè)施工企業(yè)信用評價辦法》（試行）有關(guān)規(guī)定，對參與我省公路項目投標(biāo)的，其信用等級按B級對待。）（二）最終評標(biāo)價最終評標(biāo)價為評標(biāo)價與信用報價之和。最終評標(biāo)價＝評標(biāo)價＋信用報價（三）推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)價由低到高的順序推薦1至3名中標(biāo)候選人。四、附加履約擔(dān)保附加履約擔(dān)保的金額：評標(biāo)價在低于復(fù)合標(biāo)底5％（含5％）以內(nèi)的中標(biāo)候選人可不提交附加的履約擔(dān)保金；評標(biāo)價在低于復(fù)合標(biāo)底的5％以外的中標(biāo)候選人應(yīng)按其評標(biāo)價與復(fù)合標(biāo)底 3倍提交附加的履約擔(dān)保金。附加履約擔(dān)保的形式：履約擔(dān)保中現(xiàn)金擔(dān)保比不應(yīng)低于30％，其余可采取銀行保函形式。1. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用合理低價雙信封法。評標(biāo)委員會對通過商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)文件，根據(jù)投標(biāo)報價和工程量清單評審辦法進行評審，并推薦中標(biāo)候選人。未通過商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理，不再參加投標(biāo)報價和工程量清單評審。2. 評審標(biāo)準(zhǔn)（商務(wù)及技術(shù)文件評審）辦法 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。（投標(biāo)報價和工程量清單評審）辦法：見評標(biāo)辦法前附表；：見評標(biāo)辦法前附表； 需要補充的其他內(nèi)容：見評標(biāo)辦法前附表；3. 評標(biāo)程序 初步評審（商務(wù)及技術(shù)文件評審） 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”，以便核驗。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。 工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。（3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。 修正后的最終投標(biāo)報價若超過投標(biāo)控制價上限（如有），投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。 詳細評審（投標(biāo)報價和工程量清單評審） 。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補正，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。 評標(biāo)結(jié)果“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)價由低到高的順序推薦13名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。注：招標(biāo)人采用合理低價法時，也可采用雙信封形式，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為投標(biāo)報價和工程量清單，在開標(biāo)前同時提交給招標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)程序簡介如下：（1）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”～（商務(wù)及技術(shù)文件）進行開標(biāo)。（2）評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行評審，確定通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單。（3）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”～（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進行開標(biāo)。（4）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進行評審并推薦中標(biāo)候選人。需要注意的問題：投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）不得出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容，否則評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）作廢標(biāo)處理。 第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款參見中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）第二節(jié) 專用合同條款第二節(jié) 專用合同條款A(yù)． 公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專用合同條款1．一般約定：技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。：已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng)算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（～）。：：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號的對招標(biāo)文件所作的澄清、修改書。： 承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備：單位工程：指在建設(shè)項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。：永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。：臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。、： 分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)劃分的若干個工程。 分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個過程。 其他～： 竣工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。 交工：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。 交工驗收證書：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。 轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。 專業(yè)分包：指承包人與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂專業(yè)分包合同，由分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業(yè)化隊伍施工的其他工程，整體結(jié)算，并能獨立控制工程質(zhì)量、施工進