【導(dǎo)讀】本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了我國(guó)城鎮(zhèn)土地定級(jí)工作的工作內(nèi)容及適用范圍、技術(shù)途徑及程序、土地定級(jí)因素的選擇、資料調(diào)查與整理、定級(jí)因素資料整理及定量化、單元分值計(jì)算、土地級(jí)評(píng)定及測(cè)算、編制土地級(jí)別總圖及量算面積、土地級(jí)的邊界落實(shí)及。分宗整理、土地定級(jí)報(bào)告及成果驗(yàn)收、土地級(jí)別成果歸檔和更新等。城鎮(zhèn)土地定級(jí)是根據(jù)城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)和自然兩方面屬性及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位、作用，對(duì)城鎮(zhèn)土地使用價(jià)值進(jìn)行。綜合評(píng)定，并使評(píng)定結(jié)果級(jí)別化。城鎮(zhèn)土地定級(jí)的目的是為全面掌握土地質(zhì)量及利用狀況，科學(xué)管理和合理利用城鎮(zhèn)土。地，以及為土地估價(jià)、征收土地稅費(fèi)和制訂城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃、計(jì)劃提供依據(jù)。城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)采用“等”和“級(jí)”兩個(gè)層次的劃分體系。土地等反映全國(guó)或省、地級(jí)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間土地利用效益的地域差異。間土地等的評(píng)定規(guī)程另行制定。土地定級(jí)工作以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的用地整體為單位進(jìn)。補(bǔ)充規(guī)定不得與本標(biāo)準(zhǔn)要求相抵觸，并須報(bào)國(guó)土資源部認(rèn)可和

　　

【正文】 對(duì)距離 作用分值表編制 作用分值表的表式見(jiàn)附錄 A 表 A14，包括內(nèi)容有： a. 相對(duì)距離 =0時(shí)，各設(shè)施作用分； b. 各相對(duì)距離區(qū)間； c. 在不同相對(duì)距離上各類設(shè)施作用分； 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 53 頁(yè) 共 96 頁(yè) 第 c 款中的數(shù)據(jù)依第 a、 b款數(shù)據(jù)查附錄 B中表 B2 后獲得 ,采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為輔助手段進(jìn)行定級(jí)時(shí)，按公式 fij=fi(1r)直接計(jì)算因素對(duì)單元的影響作 用分。 環(huán)境條件資料整理 城鎮(zhèn)中環(huán)境的優(yōu)越程度由環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣度、綠地覆蓋度和自然條件優(yōu)劣度等因素共同影響。 環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣度資料整理 具有環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)成果的城鎮(zhèn)，資料按下款整理 : a. 以綜合評(píng)價(jià)指數(shù)或等級(jí)值計(jì)算對(duì)應(yīng)的作用分值，計(jì)算式為 : fi＝ 100(XiXmin)/(XmaxXmin) 式中 : fi— 某環(huán)境質(zhì)量作用分值 Xmax、 Xmin、 Xi— 分別為指數(shù)最大值、最小值和某數(shù)值 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 54 頁(yè) 共 96 頁(yè) b. 作用分值表編制 作用分值表的表式見(jiàn)附錄 A 表 ，內(nèi) 容為各類區(qū)域名和對(duì)應(yīng)作用分，按表 A8 編制區(qū)域作用分值表。 缺乏綜合評(píng)價(jià)成果的城鎮(zhèn)，資料整理按下款 : a. 各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量的作用指數(shù)和作用分計(jì)算 作用指數(shù)反映某項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量對(duì)環(huán)境優(yōu)劣的影響程度，指數(shù)與影響大小呈正比，數(shù)值在 0～ 1 之間，各指數(shù)值之和＝ 1 。環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目在大氣污染、水污染、噪聲污染中選取 。 b. 單項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量作用分計(jì)算 : 以大氣、水、噪聲等單項(xiàng)污染指標(biāo)計(jì)算各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量作用分，計(jì)算式為 : fi＝ 100ki(XiXmin)/(XmaxXmin) 式中： fi— 某項(xiàng)環(huán)境質(zhì) 量作用分 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 55 頁(yè) 共 96 頁(yè) ki— 該項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量的作用指數(shù) Xmax、 Xmin、 Xi— 分別為指標(biāo)最大值、最小值和某數(shù)值 c. 缺乏環(huán)境質(zhì)量定量資料的城鎮(zhèn)，按城鎮(zhèn)內(nèi)污染程度與各功能分區(qū)、風(fēng)向、水流向的關(guān)系，定性判斷各單項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣，按正相關(guān)設(shè)置對(duì)應(yīng)的作用分，作用分應(yīng)在 0～ 100ki 之間 。 d. 作用分值表編制 作用分值表的表式見(jiàn)附錄 A 表 ，內(nèi)容為各單項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量的定量或定性指標(biāo)以及對(duì)應(yīng)的作用分，按表 A8編制區(qū)域作用分值表。 綠地覆蓋度資料整理 綠地覆蓋度指標(biāo)計(jì) 算 統(tǒng)一按一定面積的區(qū)域或單元計(jì)算綠地覆蓋度的指標(biāo)值，計(jì)算公式為 : 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 56 頁(yè) 共 96 頁(yè) vi＝ si247。S 式中 : vi— 某綠地覆蓋度指標(biāo)值 si— 某典型區(qū)域或單元綠地面積 S — 該典型區(qū)域或單元面積 綠地覆蓋度作用分計(jì)算和作用分值表編制 作用分計(jì)算公式為 : fi＝ 100(XiXmin)/(XmaxXmin) 式中： fi— 綠地覆蓋度分值 Xmin、 Xmax、 Xi— 分別為指標(biāo)的最小值、最大值和某值 作用分值表表式見(jiàn)附錄 A 表 A16，指標(biāo)值與作用分對(duì)應(yīng)劃分 5～ 10 個(gè)區(qū)間，按表 A8 編制區(qū)域作 用分值表。 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 57 頁(yè) 共 96 頁(yè) 自然條件優(yōu)劣度資料整理 自然條件包括土地的工程地質(zhì)、地形、地下水、洪水淹沒(méi)等狀況，按各城鎮(zhèn)內(nèi)部自然條件差異，選擇指標(biāo)，確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) , 按表 A8 編制區(qū)域作用分值表。 人口狀況資料整理 商業(yè)用地土地定級(jí)時(shí)人口密度中涉及的人口資料數(shù)為客流人口。統(tǒng)一按一定面積的區(qū)域或單元計(jì)算人口密度指標(biāo)值，公式為 : Di＝ pi247。S 式中： Di— 客流人口密度指標(biāo)值 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 58 頁(yè) 共 96 頁(yè) pi— 某區(qū)域或單元客流人口總數(shù) S — 該 區(qū)域或單元面積 作用分計(jì)算公式為 : fi＝ 100(XiXmin)/(XmaxXmin) 式中： fi— 人口密度作用分 Xmin、 Xmax、 Xi— 分別為指標(biāo)的最小值、最大值和某值 作用分值表表式見(jiàn)附錄 A 表 A17，指標(biāo)值與作用分對(duì)應(yīng)劃分 5～ 10 個(gè)區(qū) 間，按表 A8編制區(qū)域作用分值表。 住宅用地土地定級(jí)時(shí)人口狀況資料整理 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 59 頁(yè) 共 96 頁(yè) 住宅用地土地定級(jí)時(shí)人口密度中涉及的人口資料數(shù)為常住人口及暫住人口之和。統(tǒng) 一按一定面積的區(qū)域或單元計(jì)算人口密度指標(biāo)值，公式為 : Di＝ pi247。S 式中： Di— 人口密度指標(biāo)值 pi— 某區(qū)域或單元人口總數(shù) S — 該區(qū)域或單元面積 人口密度作用分計(jì)算和作用分值表編制 按城鎮(zhèn)狀況及規(guī)劃要求，確定本城鎮(zhèn)最佳人口密度值，大于該值的指標(biāo)值須按下式處理 : Xi＝ 2Xg－ Xmax 式中： Xi— 經(jīng)處理后的指標(biāo)值 Xmax— 超過(guò)最大人口密度的指標(biāo)值 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 60 頁(yè) 共 96 頁(yè) Xg— 本城鎮(zhèn)最佳人口密度指標(biāo)值 人口密度作用分計(jì)算公式為 : fi＝ 100(XiXmin)/(XgXmin) 式中 ： fi— 人口密度作用分 Xg— 密度最佳值 (城鎮(zhèn)人口未達(dá)到最佳值時(shí)取最大值 ) Xmin、 Xi— 分別為密度最小值和某數(shù)值 作用分值表表式見(jiàn)附錄 A 表 A17 ，密度值與作用分值對(duì)應(yīng)劃分 5～ 10個(gè)區(qū)間，按表 A8 編制區(qū)域作用分值表。 高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模資料的整理 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 61 頁(yè) 共 96 頁(yè) 高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模主要由金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、高檔寫(xiě)字樓等高級(jí)商務(wù)集聚產(chǎn)生的效益，統(tǒng)一按一定面積的區(qū)域計(jì)算高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模指標(biāo)值。影響高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模指標(biāo)值的指標(biāo)有區(qū)域內(nèi)單位面積高級(jí)商務(wù)的數(shù)量、年?duì)I業(yè)額、年利 潤(rùn)、年租金等，對(duì)這些指標(biāo)值綜合分析計(jì)算，確定高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模指標(biāo)值。 作用分計(jì)算公式為 : fi＝ 100(XiXmin)/(XmaxXmin) 式中： fi— 高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模作用分 Xmin、 Xmax、 Xi— 分別為指標(biāo)的最小值、最大值和某值 作用分值表表式見(jiàn)附錄 A 表 A18，指標(biāo)值與作用分對(duì)應(yīng)劃分 5～ 10 個(gè)區(qū)間，按表 A8 編制區(qū)域作用分值表。 產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模資料的整理 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 62 頁(yè) 共 96 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模反映同類產(chǎn)業(yè)及 其配套產(chǎn)業(yè)在一定范圍的集中程度。統(tǒng)一按一定面積的區(qū)域計(jì)算產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模指標(biāo)值。影響產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模指標(biāo)值的指標(biāo)有區(qū)域內(nèi)單位面積同類產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的數(shù)量、年產(chǎn)值、年利潤(rùn)等，對(duì)這些指標(biāo)值綜合分析計(jì)算，確定產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模指標(biāo)值。 作用分計(jì)算公式為 : fi＝ 100(XiXmin)/(XmaxXmin) 式中： fi— 產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模作用分 Xmin、 Xmax、 Xi— 分別為指標(biāo)的最小值、最大值和某值 作用分值表表式見(jiàn)附錄 A 表 A19，指標(biāo)值與作用分對(duì)應(yīng)劃分 5～ 10 個(gè)區(qū)間，按表 A8 編制區(qū)域作用分值表。 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 63 頁(yè) 共 96 頁(yè) 定級(jí)因素作用分值圖勾繪 在標(biāo)注有定級(jí)因素資料的圖件上，以距離、作用分等對(duì)照作用分表，點(diǎn)、線狀定級(jí)因素按照附錄 A表 A7，面狀定級(jí)因素按照附錄 A表 A8，分因素勾繪作用分值圖。若同一因素圖載量過(guò)大，可按級(jí)別、項(xiàng)目等分若干幅勾繪； 作用分值圖中，等值線圖為等分間距或等距間距；其它類型的圖按區(qū)域或單元賦分； 各因素的指標(biāo)值和相應(yīng)的作用分可用不同顏色的線劃、斑塊及其各種符號(hào)在作用分值圖上標(biāo)注； 手段進(jìn)行城鎮(zhèn)土地定級(jí)時(shí)，將呈點(diǎn)、線狀分布的定級(jí)因素的各設(shè)施位置數(shù)字化到工作底圖上，并相應(yīng)輸入各設(shè)施的作用分、服務(wù)半徑及衰減公式。將面狀定級(jí)因素的各不同指標(biāo)區(qū)域數(shù)字化到工作底圖上，并相應(yīng)輸入各指標(biāo)區(qū)域的作用分。系統(tǒng)直接計(jì)算或讀取因素對(duì)單元的影響作用分，系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)各因素對(duì)單元的影響作用分，分因素勾繪作用分值圖并存儲(chǔ)于系統(tǒng)內(nèi)，輸出典型區(qū)域內(nèi)各因素的作用分值圖。 ： 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 64 頁(yè) 共 96 頁(yè) a. 商服繁華作用分等值線圖； b. 道路通達(dá)作用分等 值線圖； c. 公交便捷作用分等值線圖； d. 對(duì)外交通作用分等值線圖； e. 生活設(shè)施作用分值表、作用分值圖； f. 公用設(shè)施作用分等值線圖、作用分值圖； g. 環(huán)境質(zhì)量作用分值表、作用分值圖； h. 綠地覆蓋度作用分值圖； i. 自然條件優(yōu)劣作用分值圖； j. 其它因素作用分值圖。 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量 免費(fèi)資源共享 ) 第 65 頁(yè) 共 96 頁(yè) ： a. 商服繁華作用分等值線圖； b. 道路通達(dá)作用分等值線圖