【正文】 城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率及城市在經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，可促進(jìn)天柱縣現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持，為天柱縣提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。八、項(xiàng)目發(fā)展前景分析根據(jù)天柱縣物流基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)實(shí)狀況，依托天柱縣綜合運(yùn)輸網(wǎng)和黔東湘西交界區(qū)域交通運(yùn)輸、通信樞紐的總體優(yōu)勢，充分發(fā)揮天柱縣作為未來貴州省重要的貿(mào)易物流組織中心的地位，以服務(wù)于天柱縣及黔東湘西交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為動力，以資產(chǎn)與資本運(yùn)營為手段，以物流中心和物流大通道構(gòu)成的中心城市與區(qū)域物流設(shè)施及相應(yīng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建立足天柱縣，面向全省、輻射整個(gè)黔東湘西交界區(qū)域乃至全國的高效率物流運(yùn)作組織及服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。九、項(xiàng)目效益分析現(xiàn)代物流是一個(gè)多元發(fā)展的復(fù)合型新興產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)生產(chǎn)性的服務(wù)行業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代物流中心，對提速新型城市化進(jìn)程，推動產(chǎn)業(yè)、物流、商貿(mào)三大中心全面繁榮具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目通過運(yùn)用全新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理信息理念，對貨運(yùn)物流過程進(jìn)行多要素的計(jì)劃、實(shí)施和控制，將運(yùn)輸、倉儲、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，從而為用戶提供高效率、多功能、一體化綜合性服務(wù)，有利于產(chǎn)銷信息和市場信息的溝通，促使生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加名優(yōu)和適銷產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，對于建立、健全和完善以市場為導(dǎo)向、規(guī)范交易、公平競爭的物資流通體制具有積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目的建設(shè)，是適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢，推進(jìn)天柱縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一項(xiàng)有利措施，是支持物流市場機(jī)制建立的需要，對有效帶動項(xiàng)目區(qū)域商業(yè)市場的健康發(fā)展，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，提升城市綜合實(shí)力和競爭力具有重要的意義。未來項(xiàng)目將構(gòu)建立足天柱縣，面向全省、輻射整個(gè)黔東湘西交界區(qū)域乃至全國的高效率物流運(yùn)作組織及服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。十、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評估經(jīng)研究，本項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等。● 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目技術(shù)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)可能主要是交易市場在設(shè)計(jì)、施工方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，造成項(xiàng)目不能順利施工或施工質(zhì)量差，使項(xiàng)目不能如期交工，影響項(xiàng)目的正常經(jīng)營。經(jīng)研究，該物流園雖建筑面積較大，但所有建（構(gòu)）筑物均是常規(guī)的民用建筑物，設(shè)計(jì)、施工技術(shù)難度不高；項(xiàng)目建設(shè)管理單位可通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇，只要設(shè)計(jì)單位按國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范精心設(shè)計(jì)，施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和施工要求規(guī)范細(xì)致施工，監(jiān)理單位恪守職責(zé)，嚴(yán)格按工作程序進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、施工進(jìn)度控制關(guān)和投資控制關(guān)，做好合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)商之間的關(guān)系，項(xiàng)目的施工質(zhì)量就可得到保障。綜上所述，本項(xiàng)目在施工方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從性質(zhì)來看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過采取適當(dāng)防范措施，是可以避免的，即使發(fā)生了，也能夠采取得力措施，及時(shí)得到補(bǔ)救。● 市場風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目市場方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為項(xiàng)目建成后招商工作進(jìn)展不順利，經(jīng)營面積不能得到及早有效利用產(chǎn)生效益，給項(xiàng)目運(yùn)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)分析，本項(xiàng)目是根據(jù)天柱縣總體發(fā)展規(guī)劃，在充分研究分析天柱縣及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以天柱縣目前形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及物流需求為依托而提出的一個(gè)旨在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)商品流通、為企業(yè)提供多方位多層次服務(wù)的項(xiàng)目。從本物流園的功能定位、建設(shè)布局、所在區(qū)位、擬采取的經(jīng)營方式等方面來看，項(xiàng)目建成后的招商工作是可以順利開展的。項(xiàng)目建設(shè)管理單位從現(xiàn)在起，就應(yīng)在前期已有工作的基礎(chǔ)上有計(jì)劃、有步驟地采取多種有效的宣傳手段和策略，開展項(xiàng)目的前期招商宣傳等工作，以做到未雨綢繆、運(yùn)籌帷幄。綜上所述，本項(xiàng)目在施工方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過采取強(qiáng)化宣傳、規(guī)范服務(wù)、加強(qiáng)管理等措施，項(xiàng)目招商是可以順利進(jìn)行的?！?管理和人員風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目在管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是在項(xiàng)目前期工作中，由于項(xiàng)目管理單位缺乏管理經(jīng)驗(yàn)而給項(xiàng)目建設(shè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)；二是項(xiàng)目建成運(yùn)營后由于缺少專業(yè)管理人員或主要管理人員流失等，造成管理效率低下，給項(xiàng)目經(jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 關(guān)于項(xiàng)目建成后的運(yùn)營管理問題，將通過招商選擇物流園的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營管理，并招聘職業(yè)的物流園管理人員進(jìn)行專業(yè)化管理，政府為市場管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件，為項(xiàng)目的正常運(yùn)營保駕護(hù)航。同時(shí)，在項(xiàng)目運(yùn)營過程中，將敦促企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營的實(shí)際情況，構(gòu)建和實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度，注重以人為本的人力資源管理，逐步建立符合企業(yè)實(shí)際的包括具有激勵體制的薪酬和福利待遇制度體系的完整的管理制度體系，不斷將企業(yè)整體利益與員工個(gè)人利益密切結(jié)合，將短期利益和長期利益密切結(jié)合，并隨著情況的改變而不斷調(diào)整改進(jìn)，穩(wěn)定主要管理人員和核心員工隊(duì)伍，不斷提升員工的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。綜上所述，本項(xiàng)目在施工方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過采取適當(dāng)防范措施，是可以避免的，即使發(fā)生了，也能夠采取得力措施，及時(shí)得到補(bǔ)救?！?資金風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目存在的資金風(fēng)險(xiǎn)可能主要以下兩個(gè)方面，一是建設(shè)資金未能及時(shí)落實(shí)和到位，致使項(xiàng)目無法按期實(shí)施；二是項(xiàng)目建成后，運(yùn)營效益差，不能如期收回投資。 經(jīng)研究分析，建設(shè)資金不能及時(shí)落實(shí)和到位是本項(xiàng)目存在的較大風(fēng)險(xiǎn)。一旦項(xiàng)目開工建設(shè)，建設(shè)資金不能及時(shí)投進(jìn)，影響工期延長，目前測算的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)將會發(fā)生變化。綜上所述，本項(xiàng)目在建設(shè)資金方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來看，屬于較大性風(fēng)險(xiǎn)，需要給予足夠的重視，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)資金籌集的難度和擬解決的各種渠道和方法，并制定周密細(xì)致、具有可操作性的建設(shè)資金籌集方案，以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施；項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)存在的效益風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過采取適當(dāng)防范和補(bǔ)救措施，是可以避免和得到及時(shí)挽救的。十一、總結(jié)● 結(jié)論經(jīng)分析研究，本項(xiàng)目建成后可為天柱縣及黔東湘西交界區(qū)域地區(qū)提供一個(gè)正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化的物資交易中心，使得黔東湘西交界區(qū)域地區(qū)的貿(mào)易場所更加趨于合理化，從而推進(jìn)天柱縣交易市場向規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化、信息化方向發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和天柱縣地區(qū)的有關(guān)政策及總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)內(nèi)容合理，外部建設(shè)條件良好。對天柱縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。項(xiàng)目的建設(shè)，對提高天柱縣城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率及城市在經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，可促進(jìn)天柱縣現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持，為天柱縣提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境?！?存在問題及建議物流園項(xiàng)目系基礎(chǔ)施投資項(xiàng)目，投資較大，回收周期較長，且社會效益較經(jīng)濟(jì)效益突出，因此需要得到政府在相應(yīng)政策上的大力支持，并獲取適當(dāng)?shù)恼邇A斜。由于投資較大，建設(shè)周期與回收周期較長，故投資風(fēng)險(xiǎn)較大，所以在投資過程中應(yīng)根據(jù)各方面實(shí)際情況靈活調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和投資進(jìn)度，在最大程度滿足市場需求的同時(shí)，合理安排建設(shè)與資金進(jìn)度，確保項(xiàng)目安全、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，從而最大程度地實(shí)出經(jīng)濟(jì)及社會效益。合適的情況下，應(yīng)爭取天柱縣政府給予投資收益保障或采取適當(dāng)形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。第 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