【導讀】第二章、中心內(nèi)部機構設置與各部門職責………………第四章、進場各方交易主體管理制度………………第七章、評標專家管理規(guī)定……………………第八章、對擾亂招標投標秩序行為的處理規(guī)定………第九章、招投標投訴程序………………………交易中心實行公開、公平、公正、廉潔、高。建筑市場提供優(yōu)質(zhì)服務，并接受社會群眾的監(jiān)督。息等，為交易各方提供信息服務。投標條件，受招標單位委托做好報名工作。營造團結(jié)協(xié)作、密切配合的良好工作氛圍。項規(guī)定，堅持依法、依規(guī)辦事。

　　

【正文】 本情況。 三、開標會議注意事項 （一）所有參加開標會議的人員必須按規(guī)定簽到。 （二）開標前，請所有參會人員關閉通訊工具。 （三）參加開標會議的投標單位代表必須是本單位的法定代表人或其授權委托代表人，其他無關人員不得進場。 （四）出現(xiàn)爭議時，立即請示行政管理部門、監(jiān)察部門的現(xiàn)場監(jiān)督人員。 四、評標程序說明 提交擔保 27 （一）評標委員會推薦一名成員擔任評標委員會主任，負責協(xié)調(diào)、組織評標活動的實施（評標委員會主任與評標委員會其他成員享有同等的表決權）。 （二）由招標人委托的評標代表向評標委員會介紹工程概況、招標情況、評標 內(nèi)容、評標方法、招標文件中須注意的事項以及建議評標的要點。 （三）評標委員會熟悉招投標法律法規(guī)規(guī)定，熟悉本項目招標文件、工程量清單、工程圖紙及其它文件資料，研究評標重點及具體分工。 （四）評標委員會在評標過程發(fā)現(xiàn)在評標資料不齊全的情況，應當要求投標人補充，并告知有關行政管理部門的現(xiàn)場監(jiān)督人員。 （五）評標委員會成員按照各自分工，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和辦法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。評審分初評和細評。經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。 （六）填寫有關評標 記錄。由評標委員會推薦一名成員負責匯總評標打分，并由評標委員會主任或由其指定一名其他評標專家進行復核。 （七）評標過程中若出現(xiàn)不一致的意見或爭議時，應當提交評標委員集體討論或表決。 （八）對需要投標人澄清、說明、補正的問題，應當進 28 行詢標，并作好記錄。 （九）對評審為不合格的投標或廢標的情況應當作出詳細記錄和說明，做好取證工作，并及時告知有關行政管理部門、監(jiān)察部門的現(xiàn)場監(jiān)督人員。 （十）評標委員會主任或其指定的其他評標委員會成員填寫評標報告，推薦中標候選人，評標委員會成員均應對評標報告簽署自己的意見。對評標報 告有異議的，應當另行說明原因。 （十一）任何人不得限制評標時間，在評標質(zhì)量和評標時間發(fā)生沖突時，必須保證評標質(zhì)量，按規(guī)定完成評標的所有程序。 五、招標人應當提供的評標資料 （一）開標情況一覽表。 （二）招標文件，包括：招標說明書、工程量清單、補遺及答疑書、主要的工程圖紙、特殊的技術要求及規(guī)范等資料（上述資料中未經(jīng)行政管理部門備案或未實際發(fā)放給投標人的不能作為評標的依據(jù)）。 （三）有資質(zhì)單位編制的標底或招標參考價（提供編制說明及計算書）。 第七章 評標專家管理規(guī)定 （一）凡在佛山市南海區(qū)建設工程交易服務中心 （以下 29 簡稱：中心）參加評標的評委人員必須嚴格遵守國家、省、市有關建設工程招標投標、評標的規(guī)定和中心的管理規(guī)定。 （二）評委在評標前須把隨身的通訊工具暫交中心統(tǒng)一保管，評標程序結(jié)束后方可取回。 （三）評委在進行評標過程中不得隨意離開評標場所，如有特殊情況非離開不可的，應報經(jīng)中心同意，由中心工作人員伴隨，或由中心另選其他評委。 （四）評標專家的評標行為實行記錄制，評標專家每次的評標行為將由中心記錄在《佛山市南海區(qū)建設工程交易服務中心評標專家評標行為記錄表》上，作為評標專家考核的依據(jù)。 （五）對評標專家實行回避制 度，凡與投標人有利益關系的或有可能影響評標公正的專家，不得參加該項目評標工作（評標專家可在開標前主動向中心申明）。 （六）評標專家須按抽簽結(jié)果，在中心的組織下參加評標。 （七）評標專家應認真閱讀招標文件、投標文件、以有關法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的評標辦法為依據(jù)，獨立進行評標，提出評標意見；并對本人的評標意見、結(jié)果負責，簽名認可。 （八）評標專家應對評標工作的全過程保密，如出現(xiàn)泄露應當保密的招標投標事項、與業(yè)主、招標人或投標人串通， 30 收受賄賂，沒收其收受的財物，取消其專家資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第 八章 對擾亂招標投標秩序行為的處罰規(guī)定 為確保交易中心的管理秩序不受擾亂，規(guī)范招標投標行為，以維護招標投標工作的嚴肅性，對招標投標過程中出現(xiàn)的擾亂市場秩序行為的處理，作如下規(guī)定： （一）投標單位若在抽簽入圍后成為正式投標人并領取招標文件的，不能按招標文件的要求參加投標者，應在領取招標文件后三天內(nèi)向交易中心提出退出投標的書面申請，闡明情況，交易中心依據(jù)抽簽情況順延下一個申請人為入圍單位。 （二）投標單位在領取招標文件及有關資料后，未按規(guī)定提出退出申請（書面）而無故不參加投標（棄標）者，該單位必須做出書面檢討 ，在 3個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名；一年內(nèi)累計出現(xiàn)兩次無故不參加投標（棄標）者，視情在 6 個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名；一年內(nèi)累計出現(xiàn)三次以上無故不參加投標（棄標）者，視情在一年內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名。 （三）投標單位在領取招標文件后，未在規(guī)定的時間內(nèi)交納投標保證金或提供保函者，取消其參與該項目的投標資 31 格。 （四）投標單位無故不交保證金或提供保函一次者，該單位必須做出書面檢討，在 3個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名；一年內(nèi)累計出現(xiàn)兩次 不交保證金或提供保函者，視情在 6 個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名；一年內(nèi)累計出現(xiàn)三次或三次以上不交保證金或提供保函的，在一年內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名。 （五）投標單位無故缺席不參加開標會議一次者，該單位必須做出書面檢討，在 3 個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名；一年內(nèi)累計兩次無故缺席不參加開標會議者，在做出書面檢討的同時，在 6 個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名；一年內(nèi)累計出現(xiàn)三次或三次以上無故缺席不參加開標會議者，在一年內(nèi)不得進入交易中心參與其它 招標項目的投標報名。 （六）投標單位代表在抽簽會、標前會、開標會等招標有關會議的會場內(nèi)任意喧嘩，無理取鬧，故意擾亂會場秩序，不聽勸阻者，在半年內(nèi)該單位不得進入交易中心參與其它招標項目的投標報名。 （七）招標代理機構在開展招標代理業(yè)務工作過程中，因違規(guī)行為被書面投訴，經(jīng)核查屬實者，在 3 個月內(nèi)不得進入本交易中心開展招標代理業(yè)務；因違規(guī)行為受到有關行政 32 管理部門處罰者，在一年內(nèi)不得進入本交易中心開展招標代理業(yè)務。 （八）交易中心工作人員在招投標活動中，因客觀原因造成過錯且屬中心處理權限處理的，交易中心根據(jù)責任過錯追 究制度規(guī)定作出相應處理；屬違規(guī)違紀行為且超出交易中心處理權限的，由有關行政管理部門、紀檢監(jiān)察部門處理。 第九章 招投標投訴程序 一、投訴受理 （一）投訴人必須以書面形式投訴，以單位名義反映情況的，投訴材料必須加蓋單位公章及法人或其法人委托人簽名（或蓋章）；以個人名義反映情況的，投訴材料必須署明真實姓名和聯(lián)系電話。對評標結(jié)果有質(zhì)疑的，投標單位應在中標結(jié)果公示期（ 3 天）內(nèi)將書面投訴材料遞交交易中心投訴窗口或直接遞交行政管理部門、監(jiān)察部門。 （二）投訴人必須對其投訴材料的真實性負責，經(jīng)核查投訴屬虛假的，投訴人 必須承擔由此造成的一切后果，并在今后的招投標活動中給予一定的處罰。 （三）在受理投訴時，投訴人和受理人必須簽名登記，且受理人應及時建檔。 （四）投訴聯(lián)系電話 075786236604 33 二、投訴處理 （一）根據(jù)投訴人的書面材料，凡屬交易中心負責處理的投訴問題，由中心負責處理，并在規(guī)定的時限內(nèi)以書面形式將處理意見答復投訴人，同時報有關行政管理部門、監(jiān)察部門。 （二）根據(jù)投訴人的書面材料，對不屬于交易中心權限處理范圍的投訴問題，交易中心在受理后兩天內(nèi)將投訴資料轉(zhuǎn)交有關行政管理部門及監(jiān)察部門，交由有關行政管理部門 、監(jiān)察部門作出處理和答復。 三、處理投訴時限 （一）對屬于交易中心權限處理的投訴問題，在受理投訴后三天內(nèi)給予答復，同時將處理結(jié)果上報有關行政管理及監(jiān)察部門。 （二）對不屬于交易中心權限處理的投訴，交易中心按照有關規(guī)定將投訴材料轉(zhuǎn)送有關行政管理部門，由有關行政管理部門作出書面答復，并將處理意見報監(jiān)察部門。