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正文內(nèi)容

城市“智慧住建”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

2024-12-07 03:48本頁面
  

【正文】 公事務(wù),促進各業(yè)務(wù)處室間、上下級之間辦公協(xié)同,建成省廳到各市州行業(yè)主管部門間的協(xié)同辦公系統(tǒng)。推進行政審批、服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理,推進住建領(lǐng)域內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部移動辦公,建立全省住建行業(yè)企業(yè)庫、人員庫、項目庫、信用庫,實現(xiàn)“四庫一平臺”與辦公平臺的一體化應(yīng)用,推進住建行業(yè)有關(guān)資質(zhì)、資格的電子證照庫建設(shè),加大全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通力度,提高行政辦公效率。2.“一張圖”應(yīng)用平臺(云GIS平臺)。打造住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)基于云GIS的“一張圖”管理系統(tǒng),將住建系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)相結(jié)合,在地圖上予以反映,以此作為基礎(chǔ),整合廳內(nèi)部、市縣建設(shè)管理部門業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)資源,將雙修雙改、風(fēng)景名勝、新型城鎮(zhèn)化試點、多規(guī)合一、建設(shè)項目、傳統(tǒng)村落、棚戶區(qū)改造、污水、垃圾處理等業(yè)務(wù)管理信息逐步整合到這個平臺上,并提供對三維數(shù)據(jù)、BIM數(shù)據(jù)的支持和一體化展現(xiàn)。建立全省云GIS平臺,一方面是為各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集整理,挖掘分析,提供一個整合與展現(xiàn)的平臺,另一方面是為GIS、BIM、三維等技術(shù)方法提供統(tǒng)一的接口,以便市縣各級單位接入和共享利用,實質(zhì)上就是“省廳搭臺,市縣唱戲”的工作互動應(yīng)用平臺。3.工程項目規(guī)劃、建設(shè)、運營動態(tài)監(jiān)管平臺(工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺)?;凇敖y(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級負責(zé)、資源整合”的原則,以工程項目為主線,統(tǒng)一操作平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一項目編碼和文書編碼,覆蓋省、市(州)、縣三級規(guī)劃、建設(shè)、運營等工程環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,橫向打通從規(guī)劃到竣工運營的項目全生命周期,打造“四庫一平臺”,實現(xiàn)工程建設(shè)項目全過程管理信息化。該平臺分規(guī)劃、建設(shè)、運營三大子系統(tǒng):(1)規(guī)劃子系統(tǒng):按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的統(tǒng)籌安排,結(jié)合多規(guī)合一有關(guān)要求,建立全省城市規(guī)劃信息管理系統(tǒng),加強規(guī)劃編制、審批、監(jiān)督、成果等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全過程的信息化管理,實現(xiàn)規(guī)劃管理工作全要素、全系統(tǒng)覆蓋。建立全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息數(shù)據(jù)庫,在匯集各地市規(guī)劃數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省云GIS一張圖,建立省級規(guī)劃核心數(shù)據(jù)匯交與共享平臺,建成全省智慧規(guī)劃數(shù)據(jù)資源中心。(2)建設(shè)子系統(tǒng):按照住建部提出的建筑市場監(jiān)管“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的要求,整合已有建設(shè)行業(yè)信息,建立完善建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺。建立和完善“四庫一平臺”,并與項目規(guī)劃、建設(shè)、運營動態(tài)監(jiān)管平臺對接,細化平臺監(jiān)管節(jié)點,深化各節(jié)點信息采集深度,實現(xiàn)工程建設(shè)項目全過程信息化監(jiān)管。(3)運營子系統(tǒng):建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管一體化工作平臺(房地產(chǎn)市場企業(yè)、人員、誠信信息評價與發(fā)布平臺)。歸集全省房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)企業(yè)與個人信用信息,包括廳本級、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、市縣房產(chǎn)部門等產(chǎn)生的有關(guān)從業(yè)企業(yè)與個人信用信息。實現(xiàn)與工程項目、建設(shè)、運營動態(tài)監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)對接。建立全省房地產(chǎn)項目電子手冊,建立信用信息庫,實現(xiàn)全省房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)企業(yè)與個人信用評價信息的整合、發(fā)布等功能。建立誠信激勵和失信懲戒機制,實現(xiàn)企業(yè)(人員)信用信息動態(tài)發(fā)布,初步形成房地產(chǎn)市場信用評價市場化機制,促進行業(yè)自律。五、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信息化及“智慧住建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息化工作職責(zé),統(tǒng)籌安排全系統(tǒng)信息化及智慧住建總體工作。省廳負責(zé)頂層設(shè)計,制定數(shù)據(jù)標準,負責(zé)理清“智慧住建”工作思路,梳理需求,完善標準體系,搞好頂層設(shè)計,以“標配+特配”的模式搞好統(tǒng)籌推進。各市州行業(yè)主管部門要成立信息化及“智慧住建”領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)機構(gòu),負責(zé)“智慧住建”的落實和具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。試點市縣要確定中心、橫向貫通規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門。(二)強化監(jiān)督考核。建立健全“智慧住建”建設(shè)的監(jiān)督考核和績效評估機制,把信息化工作納入部門年度考核任務(wù),各市州各行業(yè)主管部門要依據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃的目標和任務(wù),制定具體實施計劃,定期通報考核結(jié)果,對建設(shè)成效明顯的予以表彰獎勵。(三)加強培訓(xùn)交流。積極組織參加國家、部、省組織的信息化建設(shè)專題研討與培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化方面的工作能力和水平。成立由高校、科研院所、企業(yè)、市縣技術(shù)骨干等專業(yè)人員組成的全省“智慧住建”專家委員會,開展決策咨詢、政策制定、標準建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)。開展BIM、大數(shù)據(jù)、政務(wù)云、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用推廣活動,引導(dǎo)規(guī)劃、建設(shè)、市政、房產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)用信息化技術(shù)。(四)加強資金的籌集爭取。省廳層面利用各類專項資金支持引導(dǎo)“智慧住建”建設(shè)。市縣層面要利用好省廳政策,按要求進行申報,走正常程序,認真做好經(jīng)費預(yù)算及明細。市縣要積極爭取本級財政支持,安排財政配套資金、專項資金、工作經(jīng)費用于支持基礎(chǔ)信息化建設(shè),并將運行維護費用納入年度財政預(yù)算,確保信息系統(tǒng)長效運行,要理順信息化建設(shè)資金投入渠道,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。鼓勵市縣創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,通過購買服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)等形式,引導(dǎo)社會資本參與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化項目建設(shè)。鼓勵住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)加大信息化投資,積極應(yīng)用BIM、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)手段,提高行業(yè)智能化、自動化水平。(五)強化信息安全建設(shè)。落實涉密信息系統(tǒng)分級保護、非涉密信息系統(tǒng)等級保護制度。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云,加強非涉密信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。建立完善信息安全管理制度和操作規(guī)程,強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重點領(lǐng)域安全保障和應(yīng)急處置能力。落實國家有關(guān)密碼管理制度和政策,應(yīng)用推廣全省行業(yè)共用、通認的數(shù)字身份認證與電子簽章體系。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力和系統(tǒng)安全防護水平。
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