土壤污染嚴格管控工作方案-資料下載頁
2024-12-07 03:44本頁面
【正文】 標的，及時采取調(diào)整種植結構等措施。到2020年，完成省里下達的輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地用途管控任務?！ ∷?、加強污染地塊風險管控 (一)確定環(huán)境風險等級。根據(jù)國家、省有關建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估的要求，結合全市土地利用總體規(guī)劃和年度利用規(guī)劃，自20年7月1日起，對重點行業(yè)以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的，擬收回土地使用權的、已收回使用權的，以及擬變更為住宅、商服、公共管理與公共服務等用途的關停企業(yè)原址用地，督促土地使用權人開展土壤環(huán)境調(diào)查評估。重污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設用地的，由當?shù)厝嗣裾蚬δ軈^(qū)管委會委托第三方專業(yè)機構開展調(diào)查評估，并將評估結果納入全市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。根據(jù)關停、搬遷潛在污染企業(yè)初步排查結果、土壤污染詳查情況和建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結果，確定污染地塊環(huán)境風險等級，建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單，納入全市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，并進行動態(tài)更新。 (二)明確污染地塊管控要求。列入污染地塊名錄的地塊，土地使用權人應進行調(diào)查評估，并結合相關開發(fā)利用計劃，有針對性地落實風險管控措施。符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊，由所在地縣級環(huán)境保護主管部門配合國土部門提出劃定管控區(qū)域的建議，報同級人民政府批準后設立標識、發(fā)布公告，并組織開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)污染擴散的，土地使用權人應及時采取污染物清理、隔離、阻斷等管控措施?！ ?三)加強開發(fā)利用監(jiān)管。市、縣(市、區(qū))兩級國土資源、規(guī)劃、住建等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等過程中，應充分考慮染地塊的環(huán)境風險，合理確定土地用途。各縣(市、區(qū))國土資源、規(guī)劃、住建等部門要加強土地收儲和流轉(zhuǎn)、規(guī)劃編制等環(huán)節(jié)的審查把關，防止未按要求進行調(diào)查評估、環(huán)境風險管控不到位、治理修復不符合要求的污染地塊被開發(fā)利用，切實保障住宅、商服、公共管理與公共服務等用地的環(huán)境安全。建立和完善污染地塊信息溝通與共享機制，規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門對污染地塊的開發(fā)利用實行聯(lián)動監(jiān)管?！ ∥?、加大未利用地保護力度 (一)嚴格未利用地土壤環(huán)境保護。落實環(huán)境功能區(qū)劃要求，對屬于自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的未利用地，要嚴格按照法律法規(guī)和相關規(guī)劃，實行強制性保護，嚴守生態(tài)安全底線。對屬于生態(tài)功能保障區(qū)內(nèi)的未利用地，要以生態(tài)保護為主，嚴格限制各類開發(fā)活動，維持生態(tài)保障服務功能?！ ?二)加強未利用地開發(fā)管理。對生態(tài)功能保障區(qū)內(nèi)確需開發(fā)的未利用地，按照以質(zhì)量定用途的原則，合理確定開發(fā)用途和開發(fā)強度。對擬開發(fā)為農(nóng)用地的，有關縣(市、區(qū))人民政府應按規(guī)定履行環(huán)境功能區(qū)調(diào)整管理程序，開展土壤質(zhì)量評估，根據(jù)評估結果確定農(nóng)產(chǎn)品種植結構。
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