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完善基金監(jiān)管規(guī)范穩(wěn)健運(yùn)行金融市場論文-資料下載頁

2024-12-07 01:24本頁面
  

【正文】 才能使法律覆蓋顯示,為基金行業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展打開空間。 基金立法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善基金持有人的事前監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步擴(kuò)大持有人的權(quán)力以事前監(jiān)督基金管理人的行為,如減少持有人召集會(huì)議的所持基金份額,賦予基金持有人大會(huì)更大的權(quán)利。同時(shí)完善基金持有人的事后監(jiān)督機(jī)制,建議建立我國的“基金持有人代表訴訟制度”,以使持有人的利益在受到基金管理人的損害后,能夠通過行使訴訟權(quán)得到有效的賠償,有益于維護(hù)基金持有人的利益。 設(shè)立基金托管人的目的是為了保證基金資產(chǎn)的獨(dú)立性和監(jiān)督基金資產(chǎn)運(yùn)作的合理性和合規(guī)性?;鸸芾砣撕突鹜泄苋硕紝鸪钟腥舜髸?huì)或基金董事會(huì)(公司型基金)負(fù)責(zé)。從這個(gè)意義上說,證券投資基金的托管機(jī)構(gòu)其實(shí)不一定是由銀行來擔(dān)任。但為了防止托管機(jī)構(gòu)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn),挪用基金資金,將基金委托銀行保管是最合適的?;鹜泄苋顺吮9芑鹳Y產(chǎn)外,更重要的一個(gè)職能應(yīng)是會(huì)計(jì)監(jiān)督。基金托管人的選擇要有一個(gè)公正的程序,同時(shí),基金的會(huì)計(jì)應(yīng)由托管人負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)信息披露的責(zé)任人應(yīng)為基金托管人,這樣可增強(qiáng)基金托管人監(jiān)管的主動(dòng)性,同時(shí)加大托管人的監(jiān)督責(zé)任,加大對托管人的約束性。 基金管理公司要加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),從源頭上防范虛假信息等違規(guī)行為的產(chǎn)生。發(fā)展基金管理人的外部競爭市場,建立獨(dú)立董事的竟聘機(jī)制,以獨(dú)立董事來決定CPA的聘任和報(bào)酬,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。同時(shí)完善基金管理人報(bào)酬機(jī)制。 中國現(xiàn)有法律對于信息披露的基本要求包括投資組合、成本收益、管理人和托管人的基本信息及一般行為操守等。為了保護(hù)投資者的利益和基金業(yè)的健康快速發(fā)展,基金管理公司要保證會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性以及基金規(guī)模和基金份額變動(dòng)的情況。提高CPA行業(yè)的進(jìn)入門檻,保證進(jìn)入者有較高的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn),限制CPA行業(yè)的過渡競爭。加大對違規(guī)者的處罰力度,增加其違規(guī)成本,提高CPA的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以保證CPA的獨(dú)立性。在全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)誠信教育,以降低交易成本,提高整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。
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