縣領導在民營經(jīng)濟會上發(fā)言(編輯修改稿)
2024-12-06 23:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ；既注重大企業(yè)大集團培育，又注重中小企業(yè)孵化；既注重發(fā)揮民營企業(yè)的市場主體功能，又注重加強民營經(jīng)濟發(fā)展的載體建設，努力探索出一條“資源型城市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展新路。 主要發(fā)展目標是：到“十二五”末，全縣規(guī)模以上民營企業(yè)要超過300家，擁有2家本土民營上市企業(yè)，民營經(jīng)濟產(chǎn)值占GDP的比重提高10個百分點，形成一批年產(chǎn)值超10億元甚至超百億元的企業(yè)，民營經(jīng)濟對縣財政的貢獻率達到80%。從業(yè)人員超過15萬人。 將重點做好以下工作： （一）圍繞煤，努力提升煤炭產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。 煤炭是縣域工業(yè)體系的源頭和核心，沒有了煤炭資源，整個縣域工業(yè)體系將無法維持，現(xiàn)已發(fā)展完備的煤化工產(chǎn)業(yè)也將難以為繼，的轉(zhuǎn)型發(fā)展更無從談起。在下一步發(fā)展中，縣委、縣政府仍然會將煤炭資源的爭取作為一項重點工作，千方百計增加地方民營企業(yè)的煤炭資源占有量。 一方面，要充分利用好已有資源，深入推進煤炭資源整合重組工作。目前，全縣第二輪煤炭資源整合和企業(yè)重組工作正在有序推進，整合重組后，全縣礦井總數(shù)由200個減少到99個，減少了一半；，；總設計能力由1242萬噸/年提高到7865萬噸/年，提高了6倍。全縣地方煤礦保有儲量在原有基礎上增加了15億噸，為民營企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了一定基礎。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要積極做好整合重組工作，強化建設管理，合理安排施工順序，嚴格執(zhí)行項目建設各項制度，確保早日投入生產(chǎn)。在深入推進煤炭資源整合工作的同時，要節(jié)約、集約利用資源，將廢棄煤層利用與塌陷區(qū)治理、河道治理、土地整理、移民搬遷等結(jié)合起來，達到恢復耕地、異地占補平衡解決我縣建設用地矛盾和采出廢棄資源的多重目標。我縣目前已開展了此類試點8個，今年預計可整理土地3000余畝，新造農(nóng)田1000余畝，回收殘留煤炭資源500多萬噸，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益明顯。今后幾年，縣政府還將逐步擴大試點范圍，督促治理主體嚴格落實生態(tài)治理責任，嚴格安全管理，將采空塌陷治理與打擊非法采煤緊密結(jié)合起來，確保將好事辦好。 另一方面，要千方百計爭取新的煤炭資源。省上對項目配置資源有一些基本限定條件，即總投資超過300億元，或者屬于大型深度轉(zhuǎn)化項目。我縣單個民營企業(yè)很難達到上述標準，但是如果將煤化工關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭取資源的可能性是有的。我縣目前已經(jīng)形成了以煤炭為源頭的四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，以煤炭—蘭炭—載能—化工這條產(chǎn)業(yè)鏈為例，蘭炭集團下屬的20余戶蘭炭企業(yè)已完成投資90多億元，電石集團循環(huán)綜合利用項目總投資60億元，北元化工聚氯乙烯項目已累計完成投資近90億元，以上產(chǎn)業(yè)鏈的項目總投資可達240多億元，加上金屬鎂、建材等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投入，項目總投資額與省上配置資源的標準很接近，如果將這些項目組合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常大，無論爭取資源還是拓展市場，都擁有很強的實力。在縣內(nèi)民營企業(yè)相互融合發(fā)展的同時，民營企業(yè)也要與時俱進，敢于與國有大型企業(yè)聯(lián)姻，發(fā)展“混合所有制”經(jīng)濟形式，要善于利用國有企業(yè)在資源配置以及資金、技術、管理、人才等方面的優(yōu)勢，擴大民營經(jīng)濟行業(yè)覆蓋面，拓寬經(jīng)營領域和市場空間。在本屆民營經(jīng)濟博覽會期間，我們將組織專門的企業(yè)結(jié)對幫帶活動暨簽約儀式，希望相關企業(yè)利用好這一平臺，互促發(fā)展，互利共贏。除此之外，縣政府將多方爭取資源，保障地方經(jīng)濟發(fā)展。一是與神東公司合作，加快開發(fā)利用邊角煤炭資源；二是積極介入西灣、小保當?shù)戎?、省大型礦井的生產(chǎn)建設，爭取使企業(yè)在注冊，并足額繳納相關稅費；三是在未設置礦權(quán)區(qū)域，積極參與礦權(quán)規(guī)劃、設置，力爭在中雞、爾林兔等區(qū)域為我縣新爭取一部分資源；四是抓緊研究出臺政策，強化對原煤出境、煤炭票據(jù)等方面的監(jiān)管。 （二）延伸煤，切實抓好煤炭精深加工。 我縣當前已基本建立以煤炭初級加工為主的縣域工業(yè)體系，形成了蘭炭、載能、電力、化工、建材等主導煤化工產(chǎn)業(yè)。但從長
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