【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)和反腐敗工作機制，加強組織協(xié)調(diào)，有效整合資源，及時解決工作中的突出問題。要注重創(chuàng)新完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要牢固樹立政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識，自覺接受監(jiān)督，帶頭遵守法紀(jì)，切實做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和腐敗現(xiàn)象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象，不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感，以奮發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，切實抓好各項任務(wù)的落實，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！縣領(lǐng)導(dǎo)在建旅游名縣動員會上的講話這次創(chuàng)建旅游名縣動員會議是經(jīng)縣委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前常委會認(rèn)真聽取了會議籌備情況，研究出臺了創(chuàng)建旅游名縣工作意見，并制訂了創(chuàng)建旅游名縣實施方案，這些文件的出臺，必將掀起新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，希望同志們認(rèn)真研究，領(lǐng)會實質(zhì)，抓好落實。今天會議的主要任務(wù)是：分析形勢，明確方向，動員和組織全縣各級各部門、廣大干部群眾集中精力、上下聯(lián)動，推動旅游跨越式發(fā)展，以最短的時間、最快的速度實現(xiàn)旅游名縣建設(shè)目標(biāo)。下面我根據(jù)常委會研究的意見，講四個方面的問題：一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)居民增收相對緩慢。近幾年，縣委、政府堅持大氣開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在旅游方面，投資近億元初步完成了寶天曼景區(qū)的開發(fā)，投資近萬元基本恢復(fù)了縣衙原貌，投資近萬元建成了寶天曼博物館、宛西自治陳列館等人文景觀，旅游門票收入突破萬元，旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然取得了不少成績，但與先進(jìn)縣比，旅游開發(fā)的檔次和品位不高，配套的設(shè)施不完善，景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、推介、服務(wù)及旅游產(chǎn)品開發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，下定決心，堅定信心，鼓足雄心，把旅游產(chǎn)業(yè)做強做大。（一）創(chuàng)建旅游名縣是彰顯旅游資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢的迫切需要。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。旅游發(fā)展對地方經(jīng)濟的帶動和促進(jìn)作用，已被許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步成果所證實。去年縣委、政府組織外出到河南、山西數(shù)縣考察旅游，不管是平遙古城，還是龍門石窟，不管是皇城相府，還是喬家大院，大家都深深地感受到“一個景點繁榮一個地區(qū)”、“一片山水富裕一方百姓”。可以說旅游興、人氣旺、財氣進(jìn)。我們地處山區(qū)、歷史文化積淀深厚，有著豐富的旅游資源，不僅有以全國唯一保存完好的縣級官署衙門——縣衙為代表的人文景觀，還有以中原唯一的世界生物圈保護(hù)區(qū)——寶天曼為核心的自然景觀，一個國寶，一個世寶，這不僅是旅游資源優(yōu)勢，也是經(jīng)濟比較優(yōu)勢?？h委、政府提出創(chuàng)建旅游名縣，就是要把這些旅游資源變成經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和財富，從而實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。（二）創(chuàng)建旅游名縣是順應(yīng)時代潮流，加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。從世界范圍看，世紀(jì)中葉以來，現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，旅游經(jīng)濟地位顯著提升，并成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。目前，旅游業(yè)收入占全球國民收入的比重和旅游業(yè)從業(yè)人員占世界從業(yè)人員的比重均在以上。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到年，世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達(dá)到億人次。結(jié)合國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，一個國家的人均達(dá)到美元，就會形成穩(wěn)定的旅游需求市場，而目前我縣正處于這一重要階段。由此可以看出，創(chuàng)建旅游名縣正乘借著良好的發(fā)展機遇。同時，從縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀看，農(nóng)村經(jīng)濟呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢，工業(yè)經(jīng)濟處于復(fù)蘇發(fā)展階段，旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，對一二三產(chǎn)業(yè)都有著重要的拉動作用。旅游業(yè)又作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對安置城鄉(xiāng)剩余勞動力，以及招商引資，推動農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，都發(fā)揮著重要的作用。因此說加快旅游業(yè)發(fā)展就成為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長、刺激市場消費、解決就業(yè)和再就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收致富的現(xiàn)實選擇和重要途徑。從形勢上講有機遇條件，從發(fā)展上講有帶動能力，所以創(chuàng)建旅游名縣具有戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性，可以說的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。（三）創(chuàng)建旅游名縣是擴大對外開放，加速經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。旅游業(yè)不僅是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，而且也是一個地區(qū)擴大開放的主要載體。前些年，我們通過對寶天曼和縣衙的開發(fā)，不僅的知名度得到提高，而且開放的空間和渠道也不斷增多，的各行各業(yè)也通過開放得到了發(fā)展，農(nóng)民也通過開放得到了實惠。創(chuàng)建旅游名縣的一面，就是提高知名度，知名度既是資源，也是財富，知名度提高了，才會吸引更多的海內(nèi)外游客來觀光、旅游、休閑、貿(mào)易。同時，旅游具有對外開放的先導(dǎo)作用，抓旅游就是抓開放、抓形象，外商要來投資必先看看這個地方究竟怎么樣，要對通訊、交通、吃、住、玩等進(jìn)行綜合性的考察，最后才是談項目，這足以說明旅游業(yè)在對外開放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投資者，一些外商正是通過旅游認(rèn)識這個城市，進(jìn)而激發(fā)合作投資的意向。我們提出創(chuàng)建旅游名縣，一方面是在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；另一方面我們就是通過旅游發(fā)展提高知名度，進(jìn)而提高的開放度，達(dá)到發(fā)展縣域經(jīng)濟的目的。（四）創(chuàng)建旅游名縣是貫徹上級要求，解決現(xiàn)實問題的迫切需要。去年以來，省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)對寶天曼的開發(fā)建設(shè)高度重視、高度關(guān)愛，提出了把寶天曼作為伏牛山開發(fā)的龍頭，提出了打響大寶天曼品牌的要求，提出了把寶天曼作為南陽旅游業(yè)的旗艦，在今年月中旬召開的全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市動員會上，又對提出了明確要求，納入了全市創(chuàng)建盤子，這些要求、這些厚愛，是的福氣，也是的責(zé)任，創(chuàng)建旅游名縣就是要把這些要求、這些責(zé)任，承擔(dān)好、落實好。另一方面，我們也必須看到在旅游開發(fā)的過程中，由于資金和條件限制，整個旅游的開發(fā)還處于低水平建設(shè)，旅游市場不成熟，景區(qū)設(shè)施不配套，旅游企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)低，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用還沒有真正發(fā)揮出來。要承擔(dān)起打響大寶天曼品牌的要求，就必須切實通過創(chuàng)建，解決好這些問題。更為重要的是要增強創(chuàng)建危機感，縣衙是全國唯一保存完好的縣級衙署，我們開發(fā)較早，葉縣緊隨其后，而且標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施好，目前也正在申報國寶，如果我們不加緊搞好建設(shè)，我們唯一的優(yōu)勢就沒有了，加之葉縣地處平原，交通條件優(yōu)越，如果我們不奮起直追，不加快進(jìn)度，與他們的競爭也將不在一個檔次。不管是從承擔(dān)的責(zé)任上講，還是從解決現(xiàn)實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題講，不管是從落實上級的指示講，還是從發(fā)揮的優(yōu)勢講，都必須增強創(chuàng)建旅游名縣的危機感、緊迫感、責(zé)任感。（五）創(chuàng)建旅游名縣是增強綜合實力，促進(jìn)財政增收的迫切需要。抓旅游不僅是抓開放、抓形象，而且是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓收入。去年，縣委、政府組織到河南及山西數(shù)縣進(jìn)行考察，感覺到旅游不僅能帶動一個地方經(jīng)濟快速發(fā)展，而且也能支撐起一個地方的必要支出。龍門石窟一年門票收入多萬近億元，雞冠洞門票收入萬元，白馬寺門票收入萬元，皇城相府門票收入萬元，喬家大院門票收入萬元，這里面有的是村組，有的是縣鄉(xiāng)，不管是村組、還是縣鄉(xiāng)，都通過旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民的脫貧、家庭的致富、財政的增收，所以說創(chuàng)建旅游名縣不單是一個產(chǎn)業(yè)問題，而是一個經(jīng)濟問題、吃飯問題、發(fā)展問題。同志們，創(chuàng)建旅游名縣是一項長期的、艱巨的，需要持之以恒的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須從發(fā)展的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，從傳統(tǒng)的自我封閉、狹隘保守的思維方式解脫出來，增強機遇意識、發(fā)展意識、危機意識、責(zé)任意識、競爭意識、開放意識，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的理念，以更大的氣魄、更扎實的工作去全方位推動。我相信旅游經(jīng)濟繁榮之日，就是經(jīng)濟興旺之時。二、明確方向，找準(zhǔn)目標(biāo)，加快旅游名縣建設(shè)步伐旅游名縣建設(shè)是貫徹落實縣委、政府實施“三縣”建設(shè)的目標(biāo)之一，今年以來，各有關(guān)部門按照年初的工作安排，組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造，實施了橋涵配套，完成了服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計，做好了縣衙廣場拆遷準(zhǔn)備?？h委、政府再次決定召開創(chuàng)建旅游名縣動員會議，目的在于進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度；目的在于統(tǒng)籌謀劃，動員和組織方方面面的力量投入到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來；目的在于集中攻堅，施加壓力，加快旅游發(fā)展步伐。創(chuàng)造旅游名縣的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省、市提出建設(shè)大寶天曼的要求，凝萬民之心，傾全縣之力，集萬民之智，充分發(fā)揮自然生態(tài)原始、歷史文化厚重優(yōu)勢，堅持黨政主導(dǎo)，大處著眼、小處著手，虛實并重，強力推進(jìn)的原則，深化發(fā)展體制，創(chuàng)新發(fā)展機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛宣傳推介，提高城市功能和服務(wù)水平，逐步把打造成為全國知名的自然生態(tài)游和人文景觀游的目的地，真正把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造旅游名縣的總體要求：通過全方位的參與努力，到年把建成南陽旅游業(yè)的龍頭；到年進(jìn)入全省旅游十強縣；到年，旅游業(yè)實力進(jìn)一步壯大，旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻(xiàn)達(dá)到以上，真正把寶天曼建成國內(nèi)一流的景區(qū)，創(chuàng)建成渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng)，使旅游業(yè)成為我縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游名縣的歷史性跨越。創(chuàng)建標(biāo)志：創(chuàng)建旅游名縣涉及面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，快了不符合規(guī)律，慢了不符合要求。就近—年講，要通過大家的共同努力讓社會各界充分感受到創(chuàng)建旅游名縣起