【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī) 2020 年 4 月，正在 IPTV 用戶迅速增長(zhǎng)之際，各地廣電紛紛上書(shū)廣電總局，要求對(duì) IPTV 業(yè)務(wù)有所限制，焦點(diǎn)有三： IPTV 不能包括廣播（直播）電視；點(diǎn)播內(nèi)容須經(jīng)審批； 經(jīng)營(yíng)主體要明確，文廣作為牌照擁有者在各地的經(jīng)營(yíng)不能由電信或網(wǎng)通出面。有消息稱廣 電總局對(duì)此作出肯定性批復(fù)。這一被媒體定義為 “ 四月危機(jī) ” 的事件最終并未進(jìn)一步擴(kuò)大。 AVS 標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)生水起 10 AVS 標(biāo)準(zhǔn)在 2020 年可謂是風(fēng)生水起，不僅網(wǎng)通極力推崇，在大連的試點(diǎn)也通過(guò)了驗(yàn)收， 甚至電信也對(duì) AVS 進(jìn)行了技術(shù)測(cè)試。 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 22 3 月 18 日，網(wǎng)通總工滕勇曾透露， “ 大連 AVSIPTV 測(cè)試情況良好，網(wǎng)通將在 IPTV、 3G 中全面采用 AVS 標(biāo)準(zhǔn)，已采用 Mpeg2/4， 等標(biāo)準(zhǔn)的城市也將逐漸向 AVS 遷移， 20 個(gè)新增城市將全部采用 AVS 標(biāo)準(zhǔn)。 ” 中國(guó)電信集團(tuán)總工程師韋樂(lè)平也在 4 月的 “2020 中國(guó)寬帶應(yīng)用發(fā)展論壇 ” 上表示，中 國(guó)電信即將開(kāi)始對(duì) AVS 編碼方式進(jìn)行評(píng)估測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。 10 月，中國(guó)網(wǎng)通在大連組織了 “AVS IPTV 商用試驗(yàn)成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì) ” ，包括信產(chǎn)部副部 長(zhǎng)婁勤儉及信產(chǎn)部科技司、產(chǎn)品司都參與了此次驗(yàn)收，驗(yàn)收全面合格。 山西廣電、網(wǎng)通、移動(dòng)推動(dòng) IPTV 進(jìn)農(nóng)家 中國(guó)教育電視臺(tái)、山 西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國(guó)網(wǎng)通 (集團(tuán) )有限公司山西省分公 司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山西有限公司、山西電數(shù)廣文化傳媒有限公司五方聯(lián)手推出了 “ 山 西數(shù)字電視教育信息網(wǎng) ” 。在山西廣電覆蓋范圍內(nèi)，用戶通過(guò)電視機(jī)頂盒點(diǎn)播收看節(jié)目， 而在此范圍之外，用戶可通過(guò)山西網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò)電腦收看 IPTV，或通過(guò)山西移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行手 機(jī)電視點(diǎn)播。 UT 斯達(dá)康吳鷹離職 2020 年 6 月初， UT 斯達(dá)康中國(guó)區(qū) CEO、創(chuàng)始人吳鷹因?yàn)榕c “ 公司發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生分歧 ” 被迫離職。 吳鷹曾經(jīng)是美國(guó)董事們眼中 “ 擁有神秘力量 ” 的偉大 CEO， 2020 年 3 月上市后， UT 斯達(dá)康擁有過(guò)長(zhǎng)達(dá) 17 個(gè)季度超過(guò)華爾街預(yù)期的高速增長(zhǎng)。但從 2020 年第二季度起， UT 斯 達(dá)康開(kāi)始出現(xiàn)大幅虧損，這是小靈通市場(chǎng)急劇萎縮的結(jié)果。也是這一年期，吳鷹親自主抓 IPTV 業(yè)務(wù)。他把 IPTV 比作第二個(gè)小靈通，認(rèn)為 IPTV 后面藏著一個(gè)比小靈通更大的市場(chǎng)機(jī) 會(huì)。 UT 斯達(dá)康一直沖在 IPTV 一線，而吳鷹則一直沖在 UT 斯達(dá)康的一線，吳鷹的離職在業(yè) 界引起種種猜測(cè)，而一路蹣跚的 IPTV 也是雪上加霜，聲勢(shì)漸弱。 《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（ “56 號(hào)文 ” ）發(fā)布 2020 年 12 月 29 日，中國(guó)國(guó)家廣播電影電視總局和中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)手發(fā) 布了《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，試圖通過(guò)強(qiáng)化前置審批和內(nèi)容控制的辦法嚴(yán)厲地 對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容進(jìn)行整飭、規(guī)范。 “56 號(hào)文 ” 的前置審批門坎設(shè)得非常高，從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的企業(yè)，必須是 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 23 “ 具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄 ” 的法人。一時(shí)間，業(yè)界紛紛驚呼 “ 非國(guó)有資本不能做視頻網(wǎng)站了 ” 。但有些分析人士卻從 中看到 IPTV 的希望，至 少，以往廣電總局一家獨(dú)管的局面已經(jīng)改變。 附 2020年 IPTV 市場(chǎng)進(jìn)展 2020 年 1 月，廣州電信我的 e 家促銷，首次推出 iTV 網(wǎng)絡(luò)電視。 2020 年 2 月，安徽黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)通，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)回避了 IPTV 的提 法，但實(shí)質(zhì)是采用以寬帶互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳送通道，在終端站點(diǎn)采用電視機(jī) +機(jī)頂盒的 “ 電視上網(wǎng) ” 模式。 2020 年 12 月 ~2020 年 3 月，西安 IPTV 試商用。 2020 年 4 月 5 日，海南廣播電視臺(tái)與上海文廣新聞傳媒集團(tuán)就 IPTV 項(xiàng)目合作舉行了 11 簽約儀式。 2020 年 5 月，福建電信啟動(dòng) IPTV 招標(biāo)項(xiàng)目，用戶規(guī)模 20 萬(wàn)線，涉及福建 9 個(gè)地市。 2020 年 8 月，一季度完成招標(biāo)的湖北電信 IPTV 開(kāi)始試商用，要求 ADSL 帶寬達(dá)到 2M， 不足 2M 的需升級(jí)后安裝。 2020 年 9 月，沈陽(yáng)網(wǎng)通推出 IPTV 節(jié)目，包括電視頻道、點(diǎn)播節(jié)目、信息服務(wù)三大部分。 2020 年 9 月 4 日，中國(guó)電信寧夏分公司和寧夏廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村網(wǎng) 絡(luò)電視（ IPTV）業(yè)務(wù)正式簽訂協(xié)議。 2020 年開(kāi)年 IPTV 勢(shì)頭不錯(cuò)，用戶增速明顯，然而后續(xù)有些乏力， 而另一方數(shù)字電視 已經(jīng)趕上來(lái)， 2020 就在二者博弈中走向歲末。 2020 年 —— 拐點(diǎn) 發(fā)展概述 2020 年對(duì)中國(guó)而言是個(gè)特別的年份，既有讓我們揚(yáng)眉吐氣的北京奧運(yùn)會(huì)，也有汶川地 震這樣的天災(zāi)，可謂有喜有憂。而就 IPTV 領(lǐng)域而言， 2020 年絕對(duì)是喜大于憂，甚至可以 說(shuō)是利好頻傳。不但奧運(yùn)會(huì)提供了靠實(shí)用體驗(yàn)打動(dòng)用戶的良機(jī)，就連金融危機(jī)都給寬帶產(chǎn) 業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇， IPTV 作為寬帶業(yè)務(wù)的新興業(yè)務(wù)，也將隨著寬帶的發(fā)展而迎來(lái)更多的機(jī)會(huì)。 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 24 2020 年 5 月正式開(kāi)始的電信重組，雖然短期內(nèi)對(duì) IPTV 影響不大，甚至使運(yùn)營(yíng)商的主 要精力更多集中在 3G 上，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講也必將對(duì) IPTV 產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，三大運(yùn)營(yíng)商要往全業(yè) 務(wù)發(fā)展， IPTV 便不能被忽略。 2020年 IPTV重要事件 《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知（ 1 號(hào)文）發(fā)布 2020 年 1 月 18 日，國(guó)家廣電總局公布 “ 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于 鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知 ” （ 1 號(hào)文）。其中六部委為：發(fā)展改革委、科技 部、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè) 部、稅務(wù)總局、廣電總局。 該文件雖然是從廣電角度鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并沒(méi)有針對(duì)電信 IPTV 發(fā)展有任何 政策傾向，但在媒體的廣泛傳播和各種角度的推理分析之下，對(duì) 2020 年 IPTV 的發(fā)展還是 提供了強(qiáng)大的輿論支持，同時(shí)也直接推動(dòng)了整個(gè) IPTV 市場(chǎng)信心的恢復(fù)。其中關(guān)于三網(wǎng)融 合的政策，為三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)（包括 IPTV）后續(xù)的競(jìng)合提供了一個(gè)好的依據(jù)，也為電信 IPTV 在三網(wǎng)融合的背景下進(jìn)行多種嘗試提供了一定的想象空間。 王太華在全國(guó)廣播影視局長(zhǎng)會(huì)議上講話 2020 年 1 月 27 日，廣電總局 局長(zhǎng)王太華在全國(guó)廣播影視局長(zhǎng)會(huì)議上提出 “2020 年要 大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)電視等新媒體，積極穩(wěn)妥發(fā)展 IP電視。 ” 王太華局長(zhǎng)的這段講話和 1 號(hào)文、 56 號(hào)文一起，在 2020 年初對(duì) IPTV 市場(chǎng)信心的恢 復(fù)起了巨大作用。 同方 2020年 2 月 27日，上海文廣新聞傳媒集團(tuán) (簡(jiǎn)稱 SMG)與同方股份有限公司締結(jié) IPTV 戰(zhàn)略合作伙伴，同方股份出資 億元分別認(rèn)購(gòu)上海百視通電視傳媒有限公司和百視通網(wǎng) 絡(luò)電視技術(shù)發(fā)展有限公司 40%的股權(quán)。 上海文廣百視通作為中國(guó)目前 用戶最多的 IPTV 牌照持有者，是 IPTV 市場(chǎng)最有力的 推動(dòng)者之一。隨著股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，新股東的加盟，既有助于其在 IPTV 發(fā)展中的市場(chǎng) 化，同時(shí)也對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接的推動(dòng)力。 12 薊縣廣電推出 IPTV 薊縣 IPTV 項(xiàng)目是政務(wù)網(wǎng)項(xiàng)目的延伸，由薊縣人民政府投資興建，薊縣廣播電視局運(yùn) 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 25 作， 2020 年 12 月籌建， 2020 年 2 月試播，開(kāi)播至今發(fā)展用戶 15000 左右。薊縣 IPTV 在 全國(guó)是第一個(gè)接收衛(wèi)星節(jié)目信號(hào)落地的試點(diǎn)，已經(jīng)有幾千 IPTV 用戶享受著高清電視的收 視新體驗(yàn)。 IPTV 在國(guó)內(nèi)幾年的發(fā)展，各個(gè)實(shí)驗(yàn)局都在摸索自己的道路，但基本模式仍是電信運(yùn) 營(yíng)商與廣電系牌照商合作，一個(gè)出網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)出內(nèi)容，而由廣電自己來(lái)做 IPTV、而且是 一個(gè)縣級(jí)廣電局，天津薊縣可說(shuō)是開(kāi)全國(guó)先河。 第三次電信業(yè)重組 2020 年 5 月 23 日，電信行業(yè)重組方案正式公布，電信業(yè)第三次重組開(kāi)始，產(chǎn)生中國(guó) 電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。重組后的電信運(yùn)營(yíng)商，在短期內(nèi)會(huì)加大對(duì) 手機(jī)用戶的爭(zhēng)奪，但固網(wǎng)對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商而言，都是核心業(yè)務(wù)，而隨著寬帶競(jìng)爭(zhēng)日益 加劇， IPTV將會(huì)益加受到運(yùn)營(yíng)商的重視。 電信 平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)制定和 IPTV終端集采 從 2020 年 4 月起，中國(guó)電信聯(lián)合平臺(tái)和終端廠家，開(kāi)始了 標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試和制 定工作，并于四季度起，各地紛紛開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)的 系統(tǒng)升級(jí)。 2020 年 6 月，中國(guó)電 信啟動(dòng)了 IPTV終端產(chǎn)品的集采招標(biāo)。 08 年 8月，招標(biāo)結(jié)果出爐。 標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和實(shí)施，解決了現(xiàn)有系統(tǒng)平臺(tái)間的互聯(lián)互通問(wèn)題，使產(chǎn)業(yè)逐步走 向標(biāo)準(zhǔn)化和開(kāi)放。三季度進(jìn)行的 IPTV 終端集采，更通過(guò)促進(jìn)廠家間的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一 步降低 了終端成本，利于規(guī)模發(fā)展。電信的這一系列舉動(dòng)，表示了其對(duì)于 IPTV 產(chǎn)業(yè)投入的積極 性，極大提升了產(chǎn)業(yè)和廠家對(duì) 2020年 IPTV 發(fā)展的信心。 附 2020年 IPTV 市場(chǎng)進(jìn)展 2020 年 1 月初，上海首個(gè)農(nóng)村黨員 IPTV 遠(yuǎn)程教育終端站在金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)開(kāi)通。 2020 年 1 月 15 日，合肥市文廣局對(duì)安徽電信合肥分公司違規(guī)擅自開(kāi)辦 IP 電視業(yè)務(wù)進(jìn) 行檢查，并要求合肥電信立即停止 “ 寬帶視界 ” 、 “ 視頻點(diǎn)播 ” 等違規(guī)業(yè)務(wù)。 2020 年 2 月底，青銅峽市 82 個(gè)行政村全部開(kāi)通 IPTV，各站點(diǎn)全面 開(kāi)展農(nóng)村黨員現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育、文化資源共享及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等。 2020 年 2 月 28 日， AVSIPTV 互動(dòng)電視系統(tǒng)在大連開(kāi)通，投入商用，這是世界首個(gè) AVS標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)電視系統(tǒng)。 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 26 2020年初，上海電信和百視通合作，加大 IPTV 促銷力度，從 1月 9 日至 6 月 30日推 出名為 “ 歡樂(lè)體驗(yàn) ” 的促銷活動(dòng)，每月看夠 8次免費(fèi) 2 年，使開(kāi)機(jī)率大大提高。 2020 年 5 月 17 日，上海電信宣布高清 IPTV 正式試商用，并在其后不久推出免費(fèi)試用 1 年等優(yōu)惠。 2020年 6 月 25日，中國(guó)電信 IPTV實(shí)驗(yàn)室在上海研究院成立。 2020 年 7 月底，中國(guó)電信泉州分公司 IPTV 客戶突破 7 萬(wàn)大關(guān)。其中黨建客戶已達(dá) 3500戶，覆蓋該市 2020多個(gè)基層黨組織。 2020年 7 月 30日，中國(guó)網(wǎng)通正式啟動(dòng) IPTV 機(jī)頂盒與系統(tǒng)的互通性測(cè)試工作。 2020 年 10 月，江蘇電信 IPTV 項(xiàng)目放號(hào)用戶突破 20 萬(wàn)，成為繼上海電信后，國(guó)內(nèi)電 信運(yùn)營(yíng)商中第二個(gè)突破 20 萬(wàn)用戶門檻的省份。 13 2020 年可以說(shuō)是中國(guó) IPTV 的拐點(diǎn)之年， IPTV 用戶總數(shù)從年初的 120 萬(wàn)增加到 260 萬(wàn)， 增 速明顯，而中國(guó)電信的 IPTV 用戶更是從 51 萬(wàn)擴(kuò)張到 180 萬(wàn)，并形成上海、江蘇、廣東 三箭齊發(fā)，福建、安徽、浙江等地星火燎原之勢(shì)。為 2020 年的蓬勃發(fā)展奠定了用戶基礎(chǔ)。 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 27 第二章、中國(guó) IPTV 用戶市場(chǎng)現(xiàn)狀研究 概述 中國(guó)大陸自 2020 年開(kāi)始進(jìn)行 IPTV 業(yè)務(wù)的嘗試以來(lái)，在經(jīng)歷了萌芽、破冰、曲折、博 弈等各個(gè)階段后，在面臨中國(guó)廣電政策的監(jiān)管和限制下，產(chǎn)業(yè)依舊得到了快速的發(fā)展， IPTV用戶數(shù)從 2020 年的 萬(wàn)到 2020 年 260 萬(wàn)，用戶增長(zhǎng) 近十倍。而隨著中國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商 的轉(zhuǎn)型的不斷深化，以視頻業(yè)務(wù)為代表，以增值業(yè)務(wù)為未來(lái)的 IPTV業(yè)務(wù)也將迎來(lái)其飛速發(fā) 展的明天。 中國(guó)的 IPTV的用戶目前主要由中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通（原網(wǎng)通）和華數(shù)三家組成，其 中中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通是中國(guó)最大的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之一， IPTV依托寬帶進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展。華數(shù) 是在杭州網(wǎng)通和數(shù)字電視有限公司的基礎(chǔ)上形成的互動(dòng)電視（ IPTV）業(yè)務(wù)推動(dòng)主體，他由 廣電運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)，但同時(shí)結(jié)合了杭州小網(wǎng)通這一通信運(yùn)營(yíng)商的資源，打造了直播電視走廣 電有線網(wǎng)絡(luò)，互動(dòng)點(diǎn)播通過(guò) IP 網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的獨(dú)有的 “ 杭州模式 ” 中國(guó)電信 中國(guó)電信集團(tuán)公司將 IPTV 定位于戰(zhàn)略型新興業(yè)務(wù)，從 2020年開(kāi)始在上海、江蘇、浙江、 廣東、陜西 5 省 17個(gè)地市進(jìn)行試點(diǎn)，陸續(xù)新增福建、海南、安徽、湖北、重慶、湖南、新 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 28 疆等試點(diǎn)省份，同時(shí)在四川、江西等地試點(diǎn)多終端多業(yè)務(wù)融合的電視上網(wǎng)服務(wù)，探索將豐 富的寬帶應(yīng)用向電視終端遷移。其中 2020年的用戶發(fā)展速度最為明顯。 中國(guó)電信經(jīng)過(guò)多年研發(fā)，在 IPTV 技術(shù)上已形成了系列化的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 2020 年， IPTV 技術(shù)規(guī)范 版本的推出，初步 實(shí)現(xiàn)了 IPTV 平臺(tái)和終端間的開(kāi)放，為 IPTV大規(guī)模商用打 好了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。 同期，中國(guó)電信還于 2020 年 6 月，組織了基