產(chǎn)業(yè)結構與政策分析產(chǎn)業(yè)布局專題(編輯修改稿)
2025-09-16 15:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為了保證京津發(fā)展 ， 自 20世紀 80年代以來 ， 貧困帶就向京津無償輸送水源 。引灤入津等水資源輸入工程直接導致了環(huán)京津貧困帶水資源的短缺 。 張家口的人均水資源占有量低于北非國家 。 目前大多數(shù)河流斷流 ， 未斷流的河流水資源開發(fā)利用率在95%以上 ， 只有用水量不大的企業(yè)才能選擇落戶環(huán)京津地區(qū) 。再一次弱化了增長極的擴散效應 。 ?基礎設施的缺乏造成的回流效應 2020年 ， 張家口和承德的基本建設投資總額 ， 僅分別占河北省基本建設投資總額的 %和 %。 這造成了該地區(qū)基礎設施建設發(fā)展緩慢 。 這導致了人才的回流效應 ， 即教育 、 交通 、 醫(yī)療衛(wèi)生 、 郵電通信的落后 ， 使高級人才不愿落戶此地區(qū) 。 2020年 ， 張家口和承德高級人才引進數(shù)量只有全省高級人才引進數(shù)量的 %和 %。 其中大多數(shù)都是以技術服務的方式引進的 ， 調(diào)入的數(shù)量極少 ， 如承德市為 0。 ?京津享有的特殊政策抑制了擴散效應 國家在基本建設投資上對京津采取傾斜政策 ， 以及為了維護社會穩(wěn)定而對擁有京津戶籍居民給予的優(yōu)惠待遇 ， 使得資金 、人才不斷向京津聚集 。 ?解決環(huán)京津貧困帶問題的可能方案 ?完善京津?qū)Νh(huán)京津貧困帶的環(huán)境補償機制 ?中央政府為環(huán)京津貧困帶的基本建設提供轉移支付 ?通過產(chǎn)業(yè)政策降低市場進入壁壘 ?京津冀一體化問題 ?京津產(chǎn)業(yè)結構的趨同化 ?京津?qū)颖笔≠Y源的極化或回流效應 ?京津擴散效應局限于冀東北地區(qū)和山東 ， 冀東北和冀中南地區(qū)經(jīng)濟差距擴大 ?河北省的戰(zhàn)略意圖 ?壯大河北省自身經(jīng)濟實力 ， 迫使京津主動與河北對接 ?重點發(fā)展石家莊增長極 ， 提高本省城市首位度 ， 使其成為京津冀地區(qū)的第三極 ?加快發(fā)展冀中地區(qū) ， 試圖實現(xiàn)環(huán)京津與環(huán)石家莊城市圈的對接 ?環(huán)渤海經(jīng)濟圈問題 自 1985年以來 ， 環(huán)渤海經(jīng)濟圈城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系 ， 并未出現(xiàn)更加緊密的趨勢 。 渤海周圍的城市各有自己的經(jīng)濟腹地 ， 青島 、大連 、 天津 、 秦皇島 、 京唐港等城市之間產(chǎn)業(yè)缺乏互補性 。 在歷史上 ， 這些城市之間沒有相對穩(wěn)定的大宗物流 。 四、中國全局性產(chǎn)業(yè)布局失衡的解釋 ?西部大開發(fā) ?振興東北老工業(yè)基地 ?中部崛起 ?克魯格曼的國際分工和區(qū)域分工理論 （ 1） 規(guī)模經(jīng)濟：可以分為兩種 。 一是單個廠商規(guī)模擴大導致的成本降低 （ 內(nèi)部經(jīng)濟 ） ， 二是整個行業(yè)規(guī)模擴大導致的成本降低 （ 外部經(jīng)濟 ） 。 （ 2） 內(nèi)部經(jīng)濟和比較優(yōu)勢： ?如果兩個國家或地區(qū)之間有相似的資本 勞動比率 ， 則內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟所引起的收益遞增 ， 將使兩地區(qū)間發(fā)展 行業(yè)內(nèi)貿(mào)易 （ 如制造品與制造品之間 ） 。 而哪個地區(qū)生產(chǎn)哪種產(chǎn)品由歷史因素或偶然事件決定 ， 事先不可預測 。 這種貿(mào)易模式與比較優(yōu)勢和要素稟賦無關 。 ?如果兩地區(qū)的資本 勞動比率差異很大 ， 則兩地區(qū)將發(fā)展 行業(yè)間貿(mào)易（ 如制造品和糧食之間 ） ， 這時比較優(yōu)勢和要素稟賦說仍然適用 。 （ 3） 外部經(jīng)濟對區(qū)域分工的影響 ?外部經(jīng)濟 ， 即產(chǎn)業(yè)集聚為什么可以導致收益遞增 ？ ?廠商集中能促進專業(yè)化供應商隊伍的形成 ?有利于勞動力市場共享 ?有助于知識外溢 ?例子：中關村 ?外部經(jīng)濟對區(qū)域分工的影響：強烈的外部經(jīng)濟會鞏固現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分工格局 ， 即使有些地區(qū)擁有潛在的低成本優(yōu)勢 ，照樣不能改變產(chǎn)業(yè)布局 。 價格 ， 成本 汽車的生產(chǎn)量和需求量 D AC東部 AC西部 P1 1 2 Q1 C0 可見 ， 由歷史因素決定的外部經(jīng)濟發(fā)揮了多么大的潛在作用 ， 它使一些已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)布局得以持續(xù)下去 ， 即使這些地區(qū)已經(jīng)不再擁有比較優(yōu)勢 。 價格 ， 成本 汽車的生產(chǎn)量和需求量 D全國 AC東部 AC西部 P1 1 2 C0 P2 D西部 ?外部經(jīng)濟引起的社會福利損失和 “ 幼稚工業(yè) ” 的保護 如果西部地區(qū)禁止沿海生產(chǎn)的汽車進入市場 ， 它就會有能力以更低的價格 P2來供給本地市場 ?動態(tài)收益遞增： 學習曲線說明一個地區(qū)工業(yè)的累積產(chǎn)出越大 ， 其單位成本也就越低 。 一個在產(chǎn)業(yè)上具有廣泛經(jīng)驗的地區(qū) （ L） 比沒有經(jīng)驗的地區(qū)具有更低的單位成本 ， 即使后者的學習曲線 （ L*） 由于較低的工資等原因而更低 。 單位成本 累積產(chǎn)量 D L L* C1 1 2 QL C*0 ? 資本周轉速度 資本周轉速度快將會降低成本 、 提高利潤率；資本周轉速度慢將會提高成本 、 降低利潤率 。 發(fā)達地區(qū)資本周轉速度快；落后地區(qū)資本周轉速度慢 。 資本周轉速度可以將 “ 回流效應 ” 的所有因素集中體現(xiàn)在一個指標上 ， 可與回流效應結合起來解釋反梯度轉移 。 ? 落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的現(xiàn)實原因 地方政府財政困難 → 民營企業(yè)稅費負擔加重 → 進入壁壘提高 → 資本難以流向落后地區(qū) 地方政府缺乏制度變遷動力 → 人力資本定價低 → 勞動要素難以流向落后地區(qū) ? 發(fā)達地區(qū)民營企業(yè)如何突破進入壁壘 以浙江吉利集團為例 市場性壁壘 （ 貝恩 ） ：規(guī)模經(jīng)濟壁壘 、 產(chǎn)品差別化壁壘 、 絕對成本優(yōu)勢壁壘 管制性壁壘 （ 施蒂格勒 ） ：對新建工廠和投資項目的審批 ， 對貸款和籌資融資額度的特批許可 ， 對進出口原料和設備的許可證的審批 ， 對稀缺原材料采購的限制 ，對某些產(chǎn)品的市場特許權的設立 ? 吉利集團對進入壁壘的消解 規(guī)模經(jīng)濟壁壘的消解： 資本來源：自我積累 、 零庫存 +代保管 技術來源：模仿 +局部創(chuàng)新 產(chǎn)品差別化壁壘的消解：定位于經(jīng)濟型汽車 、 民族工業(yè) 絕對成本優(yōu)勢壁壘的消解：管理創(chuàng)新 。 先建立小型改裝廠并分期建設 ， 根據(jù)需求的擴張擴大產(chǎn)量 ， 最后形成整車 管制性壁壘的消解：通過合資借用其他廠家的許可證 ? 不同進入壁壘的關系 ?在轉形經(jīng)濟特定的體制環(huán)境中 ， 管制性壁壘對市場性壁壘有部分替代效應 。 這使得民營企業(yè)只要突破了管制性進入壁壘 ， 便會面臨一個遠低于一般市場經(jīng)濟環(huán)境要求的市場性進
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