【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管人管事，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制?！　　?duì)涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)資國(guó)企改革以及關(guān)系職工群眾切身利益的重大制度，必須堅(jiān)持調(diào)查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過社會(huì)公布、專家咨詢、組織聽證等形式充分聽取社會(huì)各界的意見，確保制度的合法性、科學(xué)性和可操作性。　　。統(tǒng)一制定科學(xué)決策和績(jī)效考評(píng)辦法，完善決策程序以及考評(píng)指標(biāo)體系，同時(shí)全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、一次性告知制等制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，辦事提速提效，服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。此項(xiàng)工作由委效能辦負(fù)責(zé)，各處室共同參與，要求在XX年6月底前完成?！　。ㄆ撸┙M織群眾評(píng)風(fēng)和聽證質(zhì)詢。堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下放征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)監(jiān)管企業(yè)、各市國(guó)資委以及社會(huì)各界對(duì)我委轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)自治區(qū)效能辦的部署安排，認(rèn)真做好迎接聽證質(zhì)詢準(zhǔn)備工作?！　。ò耍┘訌?qiáng)行政效能監(jiān)察。建立委機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心，建立健全行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，組織開展綜合監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察。此項(xiàng)工作由委紀(jì)委、人事處具體落實(shí)，要求在XX年6月底前完成?！　。ň牛┻M(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善機(jī)關(guān)、監(jiān)事會(huì)工作人員廉政規(guī)范和行為準(zhǔn)則，做到靠制度管人，防止權(quán)力濫用，約束干部的行為；加強(qiáng)干部廉政教育，使干部始終保持清醒的頭腦，自覺做到清正廉潔；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在廉政問題上形成“不想、不能、不敢”的良好氛圍?！　。ㄊ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以公務(wù)員精神培育為主線，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“監(jiān)管與服務(wù)并重、改革與發(fā)展并重、創(chuàng)新與規(guī)范并重”的工作方針，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)放在突出位置，在廣大干部中樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好公務(wù)員公共管理核心課程“8+x”培訓(xùn)以及宏觀經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)政金融、國(guó)際貿(mào)易、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律實(shí)務(wù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更新理論知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管能力和服務(wù)水平。深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍，為提高行政效能建設(shè)提供有力的人才保障。創(chuàng)新工作方式，在監(jiān)管工作的新思路、出實(shí)招上下功夫?！　≡谡碾A段，委效能辦將適時(shí)召開集中整改工作情況匯報(bào)會(huì)，聽取各處室匯報(bào)。集中整改結(jié)束后，各處室要將整改落實(shí)情況報(bào)告委領(lǐng)導(dǎo)小組?！　〉谒碾A段：考核總結(jié)階段(XX年12月到2月)。主要任務(wù)是根據(jù)全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核，總結(jié)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索建立推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制?！　。ㄒ唬╅_展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施“八桂先鋒行”活動(dòng)，在全委廣泛開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績(jī)效好、形象好“四好”干部活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)處室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。此項(xiàng)工作由委人事處牽頭、機(jī)關(guān)黨委配合組織制定活動(dòng)方案和評(píng)選條件等，在XX年12月底前組織開展評(píng)選活動(dòng)?！　。ǘ┩晟浦贫润w系?？偨Y(jié)推行崗位責(zé)任制、失職追究制的經(jīng)驗(yàn)，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的管理監(jiān)督機(jī)制；總結(jié)推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)，建立健全機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)制；總結(jié)干部考察考核制度，建立健全鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制；研究機(jī)關(guān)績(jī)效考核方案和機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法，建立健全機(jī)關(guān)效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制?！　。ㄈ┙M織考核。委效能辦牽頭，突出圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批、理順職能、規(guī)范行為、制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面內(nèi)容，抓住動(dòng)員部署、查擺問題、集中整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自查和抽查考核的方式進(jìn)行。此項(xiàng)工作要在XX年12月30目前完成。本委在自查自糾的基礎(chǔ)上，做好接受自治區(qū)效能辦組織考評(píng)的準(zhǔn)備工作?！　。ㄋ模└愫每偨Y(jié)提高?！　?，針對(duì)檢查驗(yàn)收中提出的問題進(jìn)行分析研究，并制定進(jìn)一步整改的方案，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。委效能辦負(fù)責(zé)全委的總結(jié)工作。　　“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作?！　?，召開全委總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，做出新的工作部署。全委要繼續(xù)探索研究，逐步形成行政效能和干部作風(fēng)考評(píng)、督促檢查、責(zé)任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化的軌道。　　三、工作要求　　全委上下必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策和部署上來，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)作為當(dāng)前重中之重的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，務(wù)求取得實(shí)效?！　。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制。成立自治區(qū)國(guó)資委集中開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各黨委委員為副組長(zhǎng)，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究解決開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中的重大問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各部門各司其職，干部職工廣泛參與”的工作機(jī)制，形成“誰主管，誰負(fù)責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制，各處室主要負(fù)責(zé)人對(duì)處室開展活動(dòng)負(fù)總責(zé)，同時(shí)要明確一名副職負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)健康發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，進(jìn)一步分解任務(wù)，明確職責(zé)，使活動(dòng)的每一項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)分管，有相應(yīng)的部門承辦和協(xié)辦，有明確責(zé)任人，做到“三明確”、“三落實(shí)”，即任務(wù)明確、主辦單位和協(xié)辦單位明確、完成時(shí)間明確，工作落實(shí)、人員落實(shí)、進(jìn)度落實(shí)，真正以高效能的工作，確保國(guó)資委機(jī)關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)深入扎實(shí)地向前推進(jìn)。　?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督，邊整邊改。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查遵守“五不讓、五轉(zhuǎn)變”的情況，工作效率和工作質(zhì)量的情況，以及開展邊查邊改、邊整邊改等情況。及時(shí)公布整改方案，定期通報(bào)整改進(jìn)度，接受群眾監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成相關(guān)處室和責(zé)任人及時(shí)糾正和整改。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，還要自覺接受外部以及社會(huì)各界的監(jiān)督?！　。ㄈ﹪?yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)。要把考核獎(jiǎng)懲工作作為開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓緊抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善考核制度，研究制定機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的考核辦法，把作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)考核與工作目標(biāo)責(zé)任制考核、工作人員年度考核等結(jié)合起來，并將考核結(jié)果作為年度評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用?！　。ㄋ模┞氏却狗叮龊帽砺?。機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以xx提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，在開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深化思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新方式方法，以求實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的措施、真實(shí)的效果，在全委轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。要帶頭解放思想，帶頭更新觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭建章立制，帶頭提高效率，以自身的模范行為，帶動(dòng)全委集中開展進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的深入開展?！　。ㄎ澹┒酱贆z查，加強(qiáng)宣傳。委集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各個(gè)階段的工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加大督查力度，及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功