20xx市委農村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會議講話稿(編輯修改稿)
2024-12-05 22:03 本頁面
【文章內容簡介】 村體驗店建設，充分發(fā)揮網店平臺作用，拓寬特色農產品銷售渠道，有效帶動農民增收。二要抓實創(chuàng)業(yè)富民這個關鍵。群眾致富的最大潛力在創(chuàng)業(yè)。從我市實際看，目前廣大農民還以轉移就業(yè)為主，自主創(chuàng)業(yè)不是主流，不敢創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)成為制約農民致富的主要障礙。我們要緊緊抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”，突出務工返鄉(xiāng)人員、能人大戶等重點群體，鼓勵引導他們發(fā)揮優(yōu)勢特長，積極利用新理念、新技術和新渠道，大膽走創(chuàng)業(yè)致富的路子。要豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式，鼓勵引導創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，把鼓勵城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)的各項政策延伸到廣大農民，不斷完善創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款等方面的政策，引導農民打消顧慮，勇敢邁出創(chuàng)業(yè)步伐。（三）突出補短板，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎?！靶】挡恍】担P鍵看老鄉(xiāng)”。全面建成小康社會最大的短板在農業(yè)農村，要加大補短板力度，進一步改善農民群眾生產生活條件，夯實農業(yè)農村共享發(fā)展基礎。一是補基礎設施短板。把農村建成廣大農民的美好家園，生產性基礎設施和生活性基礎設施是關鍵支撐。要深入實施“興水強市”戰(zhàn)略，統籌推進各類大中型水利樞紐工程建設，實施農村飲水安全鞏固提升工程，著力解決資源性、工程性、水質性缺水和水生態(tài)退化問題。要持續(xù)開展農村電網改造升級，深入推進農村信息網絡建設，實現光纖寬帶和4G網絡向自然村延伸覆蓋。要大力推進農村公路建設，力爭今年新建、改造農村公路208公里，實現行政村100%通硬化路，50戶以上自然村30%以上通硬化路。二是補基本公共服務短板。要以城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為目標，以接納農業(yè)轉移人口較多的城鎮(zhèn)為重點，加強基層公共服務機構設施和能力建設，努力推動基本公共服務在城鄉(xiāng)之間逐步實現布局合理、質量相近、方便可及性大致相同。要全面實施農村薄弱學校改造行動，落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。要加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并軌運行，提升醫(yī)療保險籌資水平，強化農村基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，推進鄉(xiāng)村醫(yī)療機構標準化建設；完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險籌資運行機制，促進農業(yè)轉移人口進城創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要積極開展普惠性文化活動，完善基層綜合性文化服務設施；進一步完善農村留守兒童和婦女、老人、殘疾人關愛服務體系。三是補人居環(huán)境短板。要科學規(guī)劃、整體推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，確保建成75個美麗宜居鄉(xiāng)村。要全面實施村莊“七改三清”綜合治理。這項工作市委、市政府已經下發(fā)實施方案、召開推進會議作了具體部署，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要逐項對照，制定時間表、路線圖，細化工作措施、抓好責任落實，確保年內農村人居環(huán)境明顯改善。（四）突出激活力，深化農村綜合改革。要深化農村土地制度改革，精準推進“三權分置”，扎實做好農村土地確權登記頒證工作，積極引導農村土地流轉，力爭全年新增流轉土地8萬畝以上，流轉率達13%以上。要建立完善農村集體產權制度，有效盤活農村集體資產，穩(wěn)妥有序開展集體經營性資產股份合作試點。要加快農村產權交易市場建設，完善信用擔保體系建設，積極開展農村土地、林地承包經營權、宅基地使用權抵質押貸款試點，確保“三農”貸款投放持續(xù)增長。要全面推廣農田水利綜合改革經驗，穩(wěn)步推進農村水價綜合改革，加快建立合理水價形成機制和節(jié)水激勵機制，提升農業(yè)用水效率。要積極穩(wěn)妥推進殯葬制度改革。要深化供銷合作社綜合改革，提高服務“三農”的能力和水平。二、堅持精準扶貧、精準脫貧標準，持之以恒抓好脫貧攻堅工作2017年，全市緊盯脫貧摘帽任務，全面推進各項重點工作，圓滿完成2個貧困鄉(xiāng)和20個貧困村出列、脫貧攻堅實現首戰(zhàn)首勝。但從調研和督查情況來看，還存在一些不容忽視的問題：一是思想認識還有差距。少數干部對脫貧攻堅工作的重要性、緊迫性、艱巨性認識還不深，對脫貧攻堅的目標、方針、政策理解不透，甚至出現偏差，表態(tài)很響亮、行動不堅決、措施不得力、落實不到位。二是形式主義不同程度存在。有的地方把脫貧工作“文件化”“會議化”“表格化”，“動口多、動手少”“口號多、落實少”，主要精力沒有放到脫貧的實際工作上；有的駐村干部存在“掛名”“走讀”現象。三是扶貧精準度不夠。精準幫扶上沒有完全做到因村因戶因人施策、分層分類施策，存在扶貧措施“一刀切”現象，長遠致富的基礎打得不夠扎實，存在返貧隱患。精準退出上過分關注短期單一的收入指標，沒有綜合考慮醫(yī)療、教育、住房以及穩(wěn)定的產業(yè)就業(yè)措施等多方面因素，貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力弱，穩(wěn)定脫貧基礎差。四是易地扶貧搬遷問題突出。易地扶貧搬遷工作中存在住房面積超標嚴重、資金補
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