【文章內容簡介】 道沿線 “ 金腰帶 ” ，要集聚有利要素，整合項目資源，加大項目資金傾斜力度，建設千畝以上產業(yè)基地 12 個，實現(xiàn)規(guī)模擴張、效益提升，將 310 國道沿線打 造成為 60 公里長的現(xiàn)代農業(yè) “ 金腰帶 ” 。 二要加大農田水利基礎設施建設力度。 “ 水利是農業(yè)的命脈 ” ，農田水利設施的好壞，直接影響農業(yè)生產和農民收益。要深入實施農田水利標準化工程建設，抓好大型泵站改造、中小河流治理、病險水閘改造、大中型灌區(qū)改造、小農水重點縣工程等項目建設，年內實現(xiàn) 1/3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水利標準化工程達標。新增旱澇保收田面積 萬畝、節(jié)水灌溉工程面積 萬畝、水土保持面積 10 萬畝，建設萬畝以上的農田水利示范田 2 個。要加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，建設 5 萬畝以上的農業(yè)綜合開發(fā)示范片 1 個，新增高標準農田 面積 3萬畝以上，丘陵山區(qū)項目治理面積 1萬畝。 第 8 頁 共 17 頁 要強化農業(yè)氣象服務體系建設，實施氣象為農服務工程，構建新型氣象防災減災應急指揮系統(tǒng)。 三要加大農業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技，要把農業(yè)科技擺到更加突出的位置，加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，為農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。要發(fā)揮省級稻麥科技綜合展示基地的引領作用，引進推廣稻麥、蔬菜、水產畜禽等新品種、新技術、新模式、新裝備。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣綜合服務中心和村級規(guī)范化農業(yè)科技服務站建設，建成農技服務網(wǎng)點 100 個；加強農業(yè)科技人才隊伍 建設，培養(yǎng)農業(yè) “ 土專家 ”200 名；大力實施農業(yè)科技入戶工程，培育科技示范戶 3000戶。要進一步健全農業(yè)質量監(jiān)督體系，積極試點農產品質量安全追溯管理。要加強農產品質量認證工作，開展著名商標、馳名商標、 “ 三品一標 ” 等品牌創(chuàng)建工作， “**” 草莓爭創(chuàng)中國馳名商標，全年新增無公害、綠色、有機食品品牌 30 個以上。 （二）以深化機制體制改革為動力，不斷釋放農村發(fā)展活力。當前，農業(yè)農村發(fā)展越來越受到深層次的體制機制約束，只有在改革上有新作為、新突破，才能在高起點上實現(xiàn)新發(fā)展。 一方面要推進農村產權制度改 革。扎實做好農村各項產權確權工作，使農村集體和農民個人的產權在權屬上更加清晰、在管理上更加規(guī)范、在生產要素流通上更加合理。要明確土地承包經(jīng)營權確權登記標準，尊重農民意愿，總結推廣簡便易行的操作辦 第 9 頁 共 17 頁 法，年內完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體土地承包經(jīng)營權的確權登記頒證工作。要完善各類產權交易辦法，進一步擴大交易范圍和種類，逐步把農業(yè)科技成果、合作社股權等納入交易范圍，實現(xiàn)農村產權交易所年交易額 1 億元。要擴大農村產權的融資范圍，經(jīng)農村產權交易所交易的產權可以向金融機構申請貸款，年內實現(xiàn)農村綜合產權抵押貸款 億元，其中交易鑒 證書抵押貸款 5000 萬元。要開展農村集體產權股份制改革試點，選擇 12 個有一定經(jīng)濟基礎、條件較為成熟的行政村，將村集體資產進行股份制改革，頒發(fā)股權證書，規(guī)范集體資產收益分配。 另一方面要加快農村金融制度創(chuàng)新。全面開展農村信用體系建設，以農戶信用檔案為基礎， 對信用農戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行等級評定，逐步延伸到家庭農場、小微企業(yè)和農民專業(yè)合作社。要推動信用評定結果運用，逐步實現(xiàn)電子信用檔案在各涉農金融機構、小額貸款公司、農民資金互助合作社之間共享，逐步形成 “ 農戶 +征信 +信貸 ” 的業(yè)務模式，實 現(xiàn)農民小額貸款即貸即放。要加快發(fā)展農民資金互助合作社，在現(xiàn)有 14 家農民資金互助合作社的基礎上，年內實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民資金互助合作社全覆蓋；完善縣農民資金互助合作社聯(lián)合會的監(jiān)管制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格履行監(jiān)管責任，防御農民資金互助合作社政策風險和經(jīng)營風險。要加快發(fā)展農村新型金融機構，加大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點擴面力度，新增小額貸款公司 2 家，金融機 第 10 頁 共 17 頁 構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設營業(yè)網(wǎng)點 2 個以上。要全面推進 “ 三農 ” 金融綜合服務室（站、點）建設，按照分工明確、布局合理、資源有效配置的原則，年內完成 100 個村的設點工作。 （三）以促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展 為主線，加快推進新型鎮(zhèn)村建設。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，要由過去片面注重追求城鎮(zhèn)規(guī)模擴大、空間擴張，轉變?yōu)橐蕴嵘擎?zhèn)的文化、公共服務等內涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質的適宜人居之所，不斷提升城鎮(zhèn)居民的生活品質。 一要全面推進新型城鎮(zhèn)建設。加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，今年完成所有鎮(zhèn)村規(guī)劃編制任務，重點提高規(guī)劃編制的整體水平。要大力推進重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設，加快形成以縣城、小城市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為骨架的新型城鎮(zhèn)格局，促進大中小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。今年是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)村建設的第三年，也是出形象、見 成效之年。要按照試點抓全面、面上抓重點的原則，重點打造提升**、 *8 等