【文章內(nèi)容簡介】 在產(chǎn)業(yè)培育上，要堅(jiān)持連片開發(fā)，做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到哪里、基礎(chǔ)配套到哪里、新村建設(shè)到哪里，要深入分析當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件，因地制宜發(fā)展種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，要加快培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上，要堅(jiān)持面向市場，加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，搞好就業(yè)幫扶，實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持，保障充分就業(yè)。 二要實(shí)施定點(diǎn)幫扶。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶貧困村是具有中國特色的有效扶貧方式，是一項(xiàng)長期性的工作。要繼續(xù)堅(jiān)持市、縣兩級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶貧困村制度，今年市政府已對市級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的定點(diǎn)幫村進(jìn)行了重新調(diào)整。市級各部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，作為關(guān)注民生、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，深入幫扶村社和農(nóng)戶調(diào)查研究，掌握第一手材料，因地制宜地幫助貧困村貧困戶，采取扶貧與扶智、治窮與治愚相結(jié)合的辦法，積極幫助貧困村協(xié)調(diào)引進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才和技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，不斷增強(qiáng)貧困農(nóng)民自我造血功能，增加農(nóng)民收入。對在定點(diǎn)扶貧工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，要大張旗鼓地表揚(yáng)，廣泛宣傳，樹立典型，充分發(fā)揮其示范帶動作用。 三要爭取多方扶持。新世紀(jì)頭十年的扶貧開發(fā)接近尾聲，即將進(jìn)入新一輪的扶貧開發(fā)。我們一定要按照頭十年的總體規(guī)劃，抓好今明兩年的工作。要打好革命老區(qū)、貧困地區(qū)、西部地區(qū)這張牌，抓住擴(kuò)大內(nèi)需，災(zāi)后重建，積極爭取國家新的項(xiàng)目、新的扶持。一是超前謀劃，及早行動，全力抓好爭取進(jìn)入國家新一輪扶貧的基礎(chǔ)工作，力爭更多更大的支持。二是進(jìn)一步做好浙江省對口幫扶和中、省部門定點(diǎn)扶貧的協(xié)調(diào)配合、聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，謀求更大扶持，力爭對口幫扶政策、項(xiàng)目、資金在去年基礎(chǔ)上有新突破。三是積極爭取中央對革命老區(qū)的投入。四是積極爭取國家減免秦巴山區(qū)世行貸款債務(wù)。 四要著力開展調(diào)查。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦的總體布署，市政府決定于今年48月對全市9縣(市、區(qū))5389個行政村，按照20xx年底年人均純收入在1500元以下，特別是1196元以下的農(nóng)村人口進(jìn)行全面調(diào)查。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，安排經(jīng)費(fèi)，組織力量進(jìn)村入戶，摸清現(xiàn)階段我市農(nóng)村貧困人口的真實(shí)數(shù)量、分布情況、結(jié)構(gòu)組成、致貧原因、勞動就業(yè)及增收途徑等基本情況，做好貧困戶建檔立卡工作，為新一輪扶貧開發(fā)工作打好基礎(chǔ)。同時，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好上一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃評估工作，抓緊做好20xx2020年新的十年扶貧開發(fā)綱要編制的前期準(zhǔn)備工作，力爭盡快啟動新一輪扶貧規(guī)劃編制工作。 三、切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo) 目前，距離完成新世紀(jì)頭十年扶貧開發(fā)規(guī)劃僅剩一年多時間，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必采取有力措施，如期完成新世紀(jì)頭十年扶貧規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。 一要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要把扶貧開發(fā)擺在中心位置，列入重要議事日程。實(shí)行縣(市、區(qū))黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各縣(市、區(qū))黨政一把手要親自抓扶貧開發(fā)工作，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度，各級干部要帶著感情走訪貧困群眾，了解他們的冷暖疾苦，幫助他們定規(guī)劃，排憂解難。各級扶貧辦是扶貧工作的牽頭部門，要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，對新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，要盡快完成扶貧對象識別工作，要通過調(diào)查摸底，確保落實(shí)到戶到人，登記造冊建卡歸檔。 二要創(chuàng)新工作機(jī)制。要完善首扶制度，對尚未穩(wěn)定解決溫飽的貧困人口和邊遠(yuǎn)山區(qū)、旱山區(qū)、水庫淹沒區(qū)的貧困人口要優(yōu)先扶持，千方百計(jì)改善他們的生存與發(fā)展環(huán)境。要樹立大扶貧觀念，完善大扶貧機(jī)制，及時召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中存在的問題和困難。要繼續(xù)推行競爭入圍確定扶貧新村、四權(quán)民主管村等，充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。要建立和完善扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查和審計(jì)，嚴(yán)禁擠占、挪用扶貧資金，對違紀(jì)違規(guī)行為，要一查到底、從嚴(yán)懲處。特別是在新時期，要解放思想，創(chuàng)新思維，用新的機(jī)制來推動扶貧開發(fā)工作。 三要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村，要選派縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到村任職。對到村任職的機(jī)關(guān)干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護(hù)，就給予表彰獎勵，提拔重用。同時，注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好、并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊(duì)伍中來。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村班子要配強(qiáng)，選得出來就選，選不出來就派。 同志們，解決農(nóng)村的貧困問題，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。我們一定要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作的新局面，全面完成今明兩年的目標(biāo)任務(wù)。 在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話篇3 同志們： 這次市委扶貧開發(fā)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)我市扶貧開發(fā)工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析我市扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署今后一個時期的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委常委會議研究的意見，我講三個方面的問題。 一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績，新時期前十年扶貧開發(fā)工作再上新臺階 國家實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)以來，特別是近十年來，在黨的惠農(nóng)政策的推動下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市的扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，全市農(nóng)村扶貧規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，成功走出了一條具有商丘特點(diǎn)的扶貧開發(fā)之路，為全面建設(shè)小康社會，加快商丘振興做出了積極貢獻(xiàn)。 一是貧困人口大幅減少，收入明顯增加。十年間，共有106 萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決了溫飽，部分貧困戶還通過發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工走上了致富道路。全市5 個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入，從20xx 年的1622 元增加到2010 年的4374 元，年均增長16 .61%，增幅高于同時期全市農(nóng)民人均純收入的平均增長水平。全市1337 個貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx 年的812 元增加到2010 年的2736 元，年均增長14 .5 %，高于全市農(nóng)民人均純收入的增長水平。 二是貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。十年間，對1113 個貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)。修建村內(nèi)道路3600 公里、建橋(涵)200 余座。打機(jī)井6005 眼，新增有效灌溉面積28 萬畝，新建學(xué)校820 所，新建教室24 .3 萬平方米，新建沼氣池2700 余座。通過實(shí)施整村推進(jìn)，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了通公路、通電、通郵、通電話。一批昔日的貧困村成為文明村、富裕村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村。 三是貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。雨露計(jì)劃累計(jì)完成勞動力技能培訓(xùn)13 .95 萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)12 .56 萬人。實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目69 個，示范推廣新技術(shù)新品種80 多項(xiàng)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7 萬多人次，覆蓋貧困村達(dá)390 多個，直接扶持農(nóng)戶達(dá)2 萬多戶。通過扶貧、扶志、扶能，貧困地區(qū)廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化，外出務(wù)工就業(yè)和就地創(chuàng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)。扶貧不僅僅是扶持了資金，而且扶出了志氣，扶出了創(chuàng)業(yè)，扶出了貧困人口的自我造血功能。 四是貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。十年共扶持扶貧重點(diǎn)企業(yè)63 家，催生了一批區(qū)域特色型種植、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，輻射帶動貧困村360 個，直接吸納務(wù)工人員1 .5 萬人，累計(jì)增加農(nóng)民