20xx市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議講話稿(存儲(chǔ)版)
【正文】 的產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施等多方面因素，貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力弱，穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)差。2018年，全市上下要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，狠抓政策措施和工作責(zé)任落實(shí)，更加扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保如期完成3個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、18個(gè)貧困村出列，17784貧困人口脫貧的年度脫貧任務(wù)，全面啟動(dòng)4個(gè)貧困鎮(zhèn)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”和16個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。要針對特困地區(qū)、特困群體和貧困村，研究制定特殊的政策措施，采取一些超常規(guī)的辦法推動(dòng)脫貧。要更加重視易地扶貧搬遷后的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，做到“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、搬遷與脫貧同步，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要積極引導(dǎo)各類市場主體、社會(huì)組織和社會(huì)各界參與扶貧，努力拓展和提升政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。要加大對違紀(jì)違法行為的查處力度，對貪占挪用扶貧資金等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)持零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從嚴(yán)從快、決不手軟、決不放過，始終保持對扶貧資金嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢，確保廉潔扶貧、陽光扶貧。（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要提升督查實(shí)效，對不作為、慢作為，落實(shí)不到位、政令不暢通、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，確保落實(shí)不落空。要堅(jiān)持定期督查與隨機(jī)抽查、集中督查與跟蹤檢查、綜合督查與專項(xiàng)督促、明察與暗訪相結(jié)合，做到工作推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里，全程緊逼，推動(dòng)落實(shí)。全市各級各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作擺在重要位置，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、行業(yè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（七）要嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門安排的各項(xiàng)惠民政策、項(xiàng)目和工程，要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，最大限度向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，集中財(cái)力解決突出問題。發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，既要發(fā)展短平快的特色種養(yǎng)殖項(xiàng)目，讓貧困戶當(dāng)年投入，當(dāng)年就有所收益，增強(qiáng)脫貧信心；又要謀劃發(fā)展一批利長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾持續(xù)增收創(chuàng)造良好條件。要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷作為主攻點(diǎn)，對癥下藥、靶向治療。特別是易地扶貧搬遷上，要按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的要求，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)抓好新老政策的銜接和存在問題整改，深入扎實(shí)做好新政策的宣傳解釋和群眾情緒的疏導(dǎo)化解工作，確保新政策的順利落實(shí)和易地扶貧搬遷工作的平穩(wěn)有序推進(jìn)，堅(jiān)決不能再出現(xiàn)就地搬遷、超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建房、舉債搬遷等問題。扶貧資金管理存在漏洞，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢；財(cái)政涉農(nóng)資金整合不到位。三是扶貧精準(zhǔn)度不夠。要全面推廣農(nóng)田水利綜合改革經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)綜合改革，加快建立合理水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)用水效率。三是補(bǔ)人居環(huán)境短板。要深入實(shí)施“興水強(qiáng)市”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各類大中型水利樞紐工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，著力解決資源性、工程性、水質(zhì)性缺水和水生態(tài)退化問題。我們要緊緊抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，突出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、能人大戶等重點(diǎn)群體，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們發(fā)揮優(yōu)勢特長，積極利用新理念、新技術(shù)和新渠道，大膽走創(chuàng)業(yè)致富的路子。一要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)富民這個(gè)基礎(chǔ)。要立足宣威資源優(yōu)勢，圍繞資源抓加工，圍繞產(chǎn)業(yè)抓龍頭，突出品牌闖市場，著力構(gòu)建以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、以特色產(chǎn)業(yè)加工為引領(lǐng)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向的發(fā)展體系。開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推行高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，健全病死禽畜無害化處理機(jī)制。堅(jiān)持綠色發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要求，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要解決的突出問題。馬鈴薯要突出淀粉、薯片加工品種和適口性好的品種，積極對接馬鈴薯主糧化政策，支持馬鈴薯加工企業(yè)建設(shè)加工型馬鈴薯基地，豐富原料需求。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，全市大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)主動(dòng)。全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值95億元、增加值57億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入10140元。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)正處在提質(zhì)增效的緊要時(shí)期，農(nóng)村正處于深刻變革的重要時(shí)期，農(nóng)民思想正處于加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。要在綜合利用、提升單位效益上多動(dòng)腦筋，鼓勵(lì)多元復(fù)合經(jīng)營，利用鄉(xiāng)村林地積極發(fā)展立體種養(yǎng)，通過一地多用，實(shí)現(xiàn)一地多得。要加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和禽奶蛋生產(chǎn)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，力爭創(chuàng)建“百千萬”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場5個(gè)，新建100個(gè)出欄肥豬10
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