20xx市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會議講話稿(存儲版)
【正文】 的產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施等多方面因素，貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力弱，穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)差。2018年，全市上下要堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，緊盯脫貧攻堅目標，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，狠抓政策措施和工作責(zé)任落實，更加扎實有效推進脫貧攻堅，確保如期完成3個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、18個貧困村出列，17784貧困人口脫貧的年度脫貧任務(wù)，全面啟動4個貧困鎮(zhèn)“整鄉(xiāng)推進”和16個貧困村“整村推進”。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。要針對特困地區(qū)、特困群體和貧困村，研究制定特殊的政策措施，采取一些超常規(guī)的辦法推動脫貧。要更加重視易地扶貧搬遷后的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，做到“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、搬遷與脫貧同步，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要積極引導(dǎo)各類市場主體、社會組織和社會各界參與扶貧，努力拓展和提升政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局。要加大對違紀違法行為的查處力度，對貪占挪用扶貧資金等違紀違法行為，堅持零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從嚴從快、決不手軟、決不放過，始終保持對扶貧資金嚴管嚴查的高壓態(tài)勢，確保廉潔扶貧、陽光扶貧。（二）強化組織建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。要提升督查實效，對不作為、慢作為，落實不到位、政令不暢通、進度嚴重滯后的單位和個人，嚴肅處理，決不姑息遷就，確保落實不落空。要堅持定期督查與隨機抽查、集中督查與跟蹤檢查、綜合督查與專項督促、明察與暗訪相結(jié)合，做到工作推進到哪里、督查就跟進到哪里，全程緊逼，推動落實。全市各級各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作擺在重要位置，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、行業(yè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。（七）要嚴格工作紀律，嚴肅責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門安排的各項惠民政策、項目和工程，要圍繞全市脫貧攻堅目標任務(wù)，最大限度向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，集中財力解決突出問題。發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，既要發(fā)展短平快的特色種養(yǎng)殖項目，讓貧困戶當年投入，當年就有所收益，增強脫貧信心；又要謀劃發(fā)展一批利長遠的產(chǎn)業(yè)項目，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾持續(xù)增收創(chuàng)造良好條件。要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷作為主攻點，對癥下藥、靶向治療。特別是易地扶貧搬遷上，要按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的要求，以堅決的態(tài)度、嚴實的作風(fēng)抓好新老政策的銜接和存在問題整改，深入扎實做好新政策的宣傳解釋和群眾情緒的疏導(dǎo)化解工作，確保新政策的順利落實和易地扶貧搬遷工作的平穩(wěn)有序推進，堅決不能再出現(xiàn)就地搬遷、超標準超規(guī)模建房、舉債搬遷等問題。扶貧資金管理存在漏洞，項目實施進度緩慢；財政涉農(nóng)資金整合不到位。三是扶貧精準度不夠。要全面推廣農(nóng)田水利綜合改革經(jīng)驗，穩(wěn)步推進農(nóng)村水價綜合改革，加快建立合理水價形成機制和節(jié)水激勵機制，提升農(nóng)業(yè)用水效率。三是補人居環(huán)境短板。要深入實施“興水強市”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進各類大中型水利樞紐工程建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，著力解決資源性、工程性、水質(zhì)性缺水和水生態(tài)退化問題。我們要緊緊抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”，突出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、能人大戶等重點群體，鼓勵引導(dǎo)他們發(fā)揮優(yōu)勢特長，積極利用新理念、新技術(shù)和新渠道，大膽走創(chuàng)業(yè)致富的路子。一要抓實產(chǎn)業(yè)富民這個基礎(chǔ)。要立足宣威資源優(yōu)勢，圍繞資源抓加工，圍繞產(chǎn)業(yè)抓龍頭，突出品牌闖市場，著力構(gòu)建以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、以特色產(chǎn)業(yè)加工為引領(lǐng)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向的發(fā)展體系。開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推行高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，健全病死禽畜無害化處理機制。堅持綠色發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要求，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要解決的突出問題。馬鈴薯要突出淀粉、薯片加工品種和適口性好的品種，積極對接馬鈴薯主糧化政策，支持馬鈴薯加工企業(yè)建設(shè)加工型馬鈴薯基地，豐富原料需求。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，全市大局就有保障，各項工作都會主動。全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值95億元、增加值57億元，實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入10140元。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當前，我市農(nóng)業(yè)正處在提質(zhì)增效的緊要時期，農(nóng)村正處于深刻變革的重要時期，農(nóng)民思想正處于加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。要在綜合利用、提升單位效益上多動腦筋，鼓勵多元復(fù)合經(jīng)營，利用鄉(xiāng)村林地積極發(fā)展立體種養(yǎng)，通過一地多用，實現(xiàn)一地多得。要加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和禽奶蛋生產(chǎn)，加快推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，力爭創(chuàng)建“百千萬”標準化養(yǎng)殖場5個，新建100個出欄肥豬10
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