【文章內容簡介】 導下，統(tǒng)一管理學校財務工作。第六條學校校內非獨立法人單位因工作需要設置的財務機構，應當作為學校的二級財務機構，應當接受學校一級財務機構的統(tǒng)一領導、監(jiān)督和檢查，并實行會計委派制，根據被委派單位的組織類型、業(yè)務規(guī)模和實際需要，委派財務總監(jiān)、財務負責人和一般會計人員。二級財務機構應當遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度。第七條 學校按照上級規(guī)定和學校事業(yè)發(fā)展需要配備足夠的財會人員。財會人員必須具備與其工作崗位相適應的資格和能力，熟悉國家有關法律和財務會計制度，恪守職業(yè)道德。財會人員的調入、調出、職務評聘以及被委派單位財務機構負責人的任免、調動或者撤換，由財務處會同有關部門辦理。被委派單位其他財會人員聘用需報財務處審核批準。第三章 預算管理第八條 預算是指學校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，由校級預算和校內預算組成。其中校級預算是根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的并按規(guī)定程序，報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務收支計劃。校級預算是學校經濟狀況的綜合反映，是學校進行各項經濟活動的前提和依據。校內預算是校級預算按事權和財權相結合、責權利相統(tǒng)一原則在校內的分解和落實。在實施年度開始前編制，其內容包括收入預算和支出預算。第九條 預算編制應當遵守“量入為出，收支平衡”的總原則。預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。收入預算堅持積極穩(wěn)妥的原則。支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。第十條 校黨委會是學校預算管理的最高決策機構，其職責是：審查、批準學校關于預算的規(guī)章制度。確定學校預算編制的方針、原則。審議、批準學校預算方案和預算調整方案，解決預算編制和執(zhí)行過程中的重大問題。財務處是學校預算管理的職能部門，負責編制學校預算建議草案。組織學校預算的執(zhí)行。編制學校預算的調整方案。負責向校黨委會、校長、上級主管部門報告學校預算執(zhí)行情況。第十一條 學校依據財政部門和上級主管單位有關預算管理工作的要求，以及學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，結合預測的財力，編制年度財務收支預算。第十二條 為了保證預算的科學性和規(guī)范性，預算編制必須堅持全面性、穩(wěn)妥性、效益性和重點性原則。第十三條 學校預算具有約束全校經濟活動的效力，財務部門和全校各單位應自覺維護預算的嚴肅性，任何人不得隨意增加支出預算或無預算項目，不得隨意在不同預算科目之間進行資金調劑。對確屬調整的預算項目，必須提交書面報告，提交校黨委會批準。第十四條 決算是指學校根據預算執(zhí)行結果編制的年度報告。學校應當按照規(guī)定編制年度決算，并報上級主管部門審批。加強決算審核和分析，保證決算數據的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。第四章 收入管理第十五條 收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。第十六條 學校收入包括：(一)財政補助收入，即學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括：，即學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。，即學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。，即學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。(二)事業(yè)收入，即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括：，指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入。從財政專戶核撥給學校的資金和經核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。，指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。(三)上級補助收入，即學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。(四)附屬單位上繳收入，即學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。(五)經營收入，即學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。第十七條 學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務，財務部門將全部收入納入預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金及時足額上繳。校內任何單位不得截留、滯留、隱瞞、挪用和坐支。第十八條 全校各單位應嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，并嚴格執(zhí)行國家和學校規(guī)定的收費范圍和標準。各單位不得自立收費項目，提高收費標準。第十九條 校內收費單位必須使用符合國家規(guī)定的合法票據，全校的收費票據歸口校財務處統(tǒng)一到有關部門申購或印制，確保票據來源合法。任何其他單位和個人不得私自領購、買賣、代開、印制、轉借和銷毀票據。第五章 支出管理第二十條支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。第二十一條 學校支出包括：(一)事業(yè)支出，即學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出。教育事業(yè)支出是指學校開展各類教學活動和教學輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。科研事業(yè)支出是指學校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。行政管理支出是指學校校級行政管理部門(不含各類學生思政教育部門)開展行政管理活動發(fā)生的基本支出和項目支出，以及高等學校統(tǒng)一負擔的不屬于后勤保障支出的工會經費、訴訟費、中介費、印花稅、房產稅、車船稅等。后勤保障支出是指學校為教學、科研、行政管理等活動提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項目支出，包括學校后勤保障部門為提供后勤保障服務發(fā)生的各類支出，以及學校統(tǒng)一承擔的水、電、煤、取暖等各類公用事業(yè)費、物業(yè)管理費、綠化費、車輛維持使用費、房屋及公用設施維修費、食堂價格補貼等。離退休支出是指學校負擔的離退休人員的工資、津補貼等基本支出?；局С鍪侵笇W校為了保障其正常運轉、完成教學科研和其他日常工作任務而發(fā)生的支出，包括人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。(二)經營支出，即學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。經營支出應當與經營收入配比。(三)對附屬單位補助支出，即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。(四)上繳上級支出，即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。第二十二條 學校的各類支出必須全部納入預算，嚴格按照預算數控制執(zhí)行。校內各單位應按確定的支出項目、范圍以及支出的額度安排各項開支。第二十三條 嚴格執(zhí)行國家財經制度和財經紀律以及學校的財務規(guī)章制度，學校及各單位支出應按實際發(fā)生數列支，不能虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替，對違反規(guī)定的開支，財務部門應拒絕辦理。加強支出績效評價，提高資金使用的有效性。第二十四條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況。項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門和其他相關部門的檢查、驗收。第二十五條 校內各單位的經費支出應規(guī)范審批。審批人一般應由部門、單位主要負責人或項目負責人擔任，若審批人不是部門、單位主要負責人的，需要部門、單位主要負責人書面授權并報財務處備案。教學單位的重大事項或大額經費的支出也可實行黨、政主要負責人共同簽署。第二十六條 校內各單位要依法加強各類票據管理，合理合規(guī)使用各類票據，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。第六章 結轉和結余管理第二十七條結轉和結余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。經營收支結轉和結余應當單獨反映。第二十八條 學校財政撥款結轉和結余資金的管理，按照上級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。學校非財政撥款結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學校以后年度收支差額。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 學校應當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。第七章　專用基金管理第三十條專用基金是指學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。第三十一條 專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。第三十二條專用基金包括：(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。(二)學生獎助基金，即按照國家有關規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關科目中列支，用于學費減免、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等的資金。(三)其他基金，即按照其他有關規(guī)定，根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的其他專用資金。第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法，按國家相關規(guī)定執(zhí)行。第八章　資產管理第三十四條資產是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。第三十五條 學校的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。第三十六條流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度