【文章內容簡介】 0億歐元，職業(yè)教育(包括成人教育、職業(yè)高中、技校）年預算資金約為410億歐元。又以法國建筑業(yè)為例，法國共有建筑業(yè)26萬家(其中70％以上為l0人以下企業(yè))，有建筑隊伍100萬人。建筑業(yè)員工的培訓由法國建筑業(yè)聯(lián)合會負責組織實施。其培訓經費由建筑企業(yè)交納。％的培訓金；％。職業(yè)培訓的對象和內容．職業(yè)資格證書制度對于學習者的學歷和工作經歷沒有具體的要求和限制，可以是經過八年義務教育進入勞動年齡的學生，也可以是在崗的職工或失業(yè)的人群。培訓內容有職業(yè)技能學習和語言訓練(包括專業(yè)理論和實習操作)，培訓對象，包括成人換崗培訓，轉業(yè)培訓，更新知識培訓，失業(yè)者再就業(yè)培訓以及文化知識培訓等．培訓時間有短期、幾個月和2年或3年期的培訓．授課老師由K大專職教師或聘請大學講師、教授或聘請企業(yè)專業(yè)技術人員擔任，K大培訓教材由法國教育部和聘請的專業(yè)技術人員共同合作編寫，培訓教材全國統(tǒng)一．培訓質量由各大區(qū)教育機構負責監(jiān)督檢查，對私人機構的培訓質量由有關行業(yè)工會負責監(jiān)督檢查。四、啟示與借鑒強化法制建設，增強法制透明度，嚴格執(zhí)法，加快完善社會保障體系。黨的“十六大”提出“建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證?！苯⒑屯晟粕鐣Ｕ象w系，關系到堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，關系到維護人民群眾的切身利益，關系到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設穩(wěn)定發(fā)展的大局．搞好社會保障建設必須建立健全完備而嚴密的法律法規(guī)體系和監(jiān)督機制，同時還要根據(jù)城鄉(xiāng)間的不同情況；各行業(yè)的不同特點和各地區(qū)經濟發(fā)展的不平衡等特點，制定相關政策，區(qū)別對待．法國完備的社會保障法律體系及其嚴格的法律意識給我們留下了深刻的印象。多渠道、多形式、多元化地籌措社會保障金，強化社會保障制度的規(guī)范化、社會化服務管理。目前，建筑業(yè)實行的工程勞保費統(tǒng)一管理工作，就是根據(jù)建筑業(yè)的行業(yè)特點，實施多渠道，多形式籌措社會養(yǎng)老金的一種創(chuàng)新舉措；也是維護社會穩(wěn)定、促進建筑業(yè)改革和發(fā)展、實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。以人為本，建立健全完備的職業(yè)資格證書制度，努力提高勞動者的素質，是全面建設小康社會的重要保障。法國職業(yè)資格證書制度是建立在一整套完備的法律體系之上的，規(guī)范的法律法規(guī)、強制性的職業(yè)教育資金渠道，教育、勞動行政主管部門和行業(yè)協(xié)會、行業(yè)工會以及企業(yè)即有明確分工、各負其責，又通力合作的職業(yè)教育體系，是發(fā)展經濟，提高全民族素質，是社會經濟保持可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措。法國職業(yè)資格證書體系對接受培訓的人員基本技能的要求，有三個值得注意的特點：—是注意全面素質的提高，基本技能不僅包括職業(yè)崗位所需的技能，而且包括工作的責任心和敬業(yè)精神，解決剖析能力和創(chuàng)新能力，二是注意工作崗位變化后的適應性知識遷移的能力．三是制定資格標準時，注意研究和參照世界各國有關行業(yè)一流勞動者的資格條件和技能水平等情況。此外，法國的古建筑、古文化遺產、生態(tài)環(huán)境的保護以及人們普遍的社公德意識都給我們留下深刻的印象，值得我們學習借鑒。建設職業(yè)培訓與勞動保險培訓考察團法國考察報告培訓考察團在法國巴黎先后走訪了法國勞工部社會保險部、法國建筑業(yè)聯(lián)合會、法國職業(yè)培訓協(xié)會和法國成人職業(yè)培訓中心，受到有關方面友好熱情地接待。有關方面的官員詳細介紹了職業(yè)培訓和社會保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機構、運作機制、資金來源與籌集方式和管理經驗，并實地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓中心，參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設以及古建筑保護等。培訓考察團全體同志，不僅了解到很多情況，學到了一些較先進管理知識，同時也親自感受到了法國在社會保障制度、職業(yè)培訓制度方面以及在市場管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識．團員們深感開闊了眼界，拓寬了視野，觸動了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式，拓展了與時俱進、開拓創(chuàng)新的思維觀念，感到收獲很大。法國是目前世界上社會保障體系和職業(yè)培訓體系比較完善的國家之一，也是世界上最早實行社會保障的國家。學習借鑒國外的經驗，對推動我國建設事業(yè)的發(fā)展，搞好職業(yè)技能培訓，促進建筑業(yè)勞動保險工作的發(fā)展，提高管理水平和從業(yè)人員素質，全面建設小康社會，開創(chuàng)各項工作的新局面都具有積極的借鑒指導作用。一、法國基本概況法國是世界上經濟比較發(fā)達的國家之一。二次世界大戰(zhàn)后被稱之為“光榮30年”的大建設、大發(fā)展，實現(xiàn)了現(xiàn)代化。目前國內生產總值僅次于美國、日本和德國，居世界第四位，XX年人均國內生產總值為22156美元．行政區(qū)劃為22個大區(qū)、96個?。碛?個海外省)，人口5908萬人。法國的建筑業(yè)十分發(fā)達，實力比較雄厚，在歐州10大建筑集團中，法國占了4家，XX年這四家的營業(yè)額達到316億美元，建筑業(yè)真正成為法國的支柱產業(yè)之一．在建筑業(yè)中，拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產企業(yè)之一，波利埃和紹松公司是法國最大的建筑材料批發(fā)商之一。二、法國社會保障體系(一)社會保障制度的演變與發(fā)展．西方發(fā)達國家的社會保障制度形成的比較早，十九世紀中葉，法國、德國、英國從美國等西方國家對產業(yè)工人就實行了不同形式的保險制度享受保險工人的年齡定為55歲，有的為60歲：有的享受基本工資30％，有的50％不等，總之，各國的社會保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的，社會保障是工業(yè)革命的產物。1889年，巴黎國際會議制定了一個公共救濟原則，即個人、企業(yè)、國家、社會等共同承擔保險費問題。社會保險的廣義是，職業(yè)的安全感和消除失業(yè)；勞動者的收入安全感和家庭負擔的補償：通過得到治療和預防職工疾病和工傷事故對工作能力的保證；在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動者達到某一年齡時，給予一定的補償和救助．隨著工業(yè)革命的成功，經濟的不斷發(fā)展和產業(yè)隊伍的擴大，1910年，法國建立了強制性的養(yǎng)老保險制度。1995年，法國政府進行了社會保障組織機構的改革，制定了醫(yī)療費償付法律以及三個相關條列，使法國社會保障體系更加趨于完善