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白云區(qū)社區(qū)考察團赴香港參觀考察報告(編輯修改稿)

2024-10-13 19:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 臺。在充分好發(fā)揮縣工商聯(lián)的橋梁紐帶作用的基礎上,成立縣企業(yè)家協(xié)會,形成定期聯(lián)系制度,促進企業(yè)之間、政企之間、銀企之間的溝通交流,形成政、銀、企三方目標一致、步調一致、緊密融洽的共贏關系。二是由政府搭橋,通過企業(yè)家協(xié)會適時邀請知名專家、學者、教授來勉,為企業(yè)家講授現(xiàn)代經(jīng)濟、金融、管理學知識,提高企業(yè)家自身素質。通過協(xié)會組織企業(yè)家們經(jīng)常走出勉縣,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、到知名企業(yè)學習考察,開闊眼界,創(chuàng)新思路,激發(fā)更大的創(chuàng)業(yè)激情。三是充分發(fā)揮企業(yè)人才基金的先導作用,建立健全吸引企業(yè)各類專業(yè)人才的優(yōu)惠政策,通過企業(yè)培養(yǎng)和全國引進相結合的辦法,盡快緩解我縣企業(yè)發(fā)展人才匱乏的問題,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力保障。第三篇:廣西農(nóng)業(yè)考察團赴澳大利亞農(nóng)業(yè)考察報告廣西農(nóng)業(yè)考察團赴澳大利亞農(nóng)業(yè)考察報告經(jīng)廳領導批準,廣西農(nóng)業(yè)考察團一行16人,于2005年2月24日至3月13日赴澳大利亞、新西蘭進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售市場等考察。先后考察了維多利亞州、昆士蘭州的農(nóng)業(yè)管理機構、維多利亞州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)研究中心、農(nóng)場,與有關管理、科研人員和農(nóng)場主、企業(yè)家等進行座談和交流,考察活動收獲很大。現(xiàn)將考察情況報告如下:一、澳洲、新西蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況澳大利亞是一個以農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)為主的國家,盛產(chǎn)羊、牛、小麥和蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢明顯:一是地域遼闊,人均耕地面積多。全國總面積768萬平方公里,總人口2000萬人,;,占國土面積的63%,農(nóng)業(yè)人口人均農(nóng)牧業(yè)用地27公頃,人均耕地面積近3公頃。二是適宜耕種的土地條件較好。澳大利亞有三分之一的地區(qū)適宜發(fā)展畜牧業(yè),三分之一的地區(qū)適宜發(fā)展種植業(yè)。適宜于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地區(qū)土地條件均較好,土地平坦、肥沃,有一定的降雨量,適宜生產(chǎn)小麥、水稻、大麥、甘蔗、棉花等。三是農(nóng)業(yè)機械化程度較高。主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程實現(xiàn)了機械化。四是政府高度重視農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。為了加強農(nóng)業(yè),澳大利亞政府于近年專門成立了農(nóng)林漁業(yè)部,管理全國的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和對外貿(mào)易。由于有這些優(yōu)勢和條件,加上政府不斷地調整政策,澳大利亞農(nóng)牧業(yè)近幾年來穩(wěn)步發(fā)展。新西蘭位于太平洋西南部,面積約27萬平方公里。其中89%為山地和丘陵,平原面積僅占總面積的8%。全國2/3的土地適宜農(nóng)牧。共有48萬平方公里天然草場,人工草場面積為天然草場的一倍多。新西蘭人口360萬,其中86%是英國移民的后裔,9%是毛利人。北島人口約占總人口的3/4,最主要的大城市也集中在北島。新西蘭最大的城市和第一大商港是奧克蘭,人口近80萬,是國家最大的工業(yè)中心和國際交通樞紐。新西蘭經(jīng)濟發(fā)達,農(nóng)牧業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位十分重要。新西蘭的大部分工業(yè)仍以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品為原料,農(nóng)牧業(yè)的各種產(chǎn)品收入約占國民收入的3/4,以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品為原料的出口值將近占總出口值的一半。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%左右;從事畜牧業(yè)的人口占農(nóng)業(yè)人口的80%。二、兩國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要特點(1)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。近年來,兩國注重組織引導農(nóng)牧民根據(jù)市場需求開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動,參與國際競爭,在競爭中不斷改善品種,改進品質,優(yōu)勝劣汰,實施技術創(chuàng)新,從而提高了農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。特別是牧草的種植、牛羊鹿的養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品的加工和出口等各個環(huán)節(jié),布局合理,環(huán)環(huán)緊扣,產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長,農(nóng)產(chǎn)品多次加工、轉化、增值,農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了與國際市場的接軌。據(jù)了解,目前兩國70%以上的畜產(chǎn)品用于出口,其中新西蘭畜產(chǎn)品的出口比重更是高達90%,畜產(chǎn)品出口值占到全國出口總額的44%。(2)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機械化。兩國的牧草生產(chǎn)基本上是以農(nóng)場為單位來組織進行的,生產(chǎn)規(guī)模一般在400至500公頃,每戶分別養(yǎng)殖牛、羊大約在200頭和2500頭左右。自然放牧草場一般每10年播種一次,每年需施肥2至3次,如需品種改良,則播期縮短;專門收割用作干草飼料的草場,每年播種、收割一般3茬左右。從兩個國家的情況看,草場耕翻、牧草播種、施肥、除草、收割、撿拾、打捆、擠奶、剪毛等各個環(huán)節(jié)都使用機械來完成,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全過程基本實現(xiàn)了機械化。(3)草場管理科學化。綠色農(nóng)牧業(yè)是澳大利亞和新西蘭的一大特色。兩國人口稀少,資源豐富,國家在發(fā)展政策方面積極參與國際分工,注重發(fā)揮本國優(yōu)勢,將發(fā)展的重點鎖定在畜牧業(yè),而國內所需的糧食等則基本上依賴進口,不存在毀草種田的狀況。畜牧業(yè)的發(fā)展,特別是草場管理的科學化,減少了對土地的耕作,幾乎所有的國土面積都被綠色植被覆蓋,保護了生態(tài)環(huán)境。由于兩國的農(nóng)牧場完全實行私有化,農(nóng)場主既種草又放牧,時刻注意牛羊的飼養(yǎng)量與草產(chǎn)量的平衡,避免過度放牧而使草場退化。實際運行中,農(nóng)場主根據(jù)不同季節(jié)、不同品種,定期測算出不同區(qū)域、不同地塊牧草的產(chǎn)量,再根據(jù)牛羊的食草量,計算出草場宜放牧頭數(shù)和放牧時間,進行科學輪流放牧,保持了農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、值得借鑒學習的幾點經(jīng)驗政府加強對農(nóng)業(yè)的財政支持。澳大利亞的農(nóng)業(yè)投入水平穩(wěn)步提高,以2000/2001年澳聯(lián)邦政府預算開支為例,除正常的農(nóng)業(yè)開支以外,主要用于對農(nóng)民的扶持。其中,“促進澳大利亞農(nóng)業(yè)發(fā)展”一攬子方案,2230萬用于保護動植物健康狀況;850萬澳元用于加強澳大利亞動植物檢疫部門;915萬澳元用于促進澳與東帝汶邊境地區(qū)的衛(wèi)生檢疫;365萬澳元作為國家生物技術的一部分,用于發(fā)展和提高農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地識別體系。(1)政府通過制定“復興計劃”、“調整計劃”等為農(nóng)場發(fā)展提供優(yōu)惠貸款或贈款。聯(lián)邦開發(fā)銀行、聯(lián)邦儲備銀行以及許多大的商業(yè)銀行都為農(nóng)場提供貸款;在農(nóng)用資金來源中,政府及公共機構提供的財政信貸顯著增加。(2)通過各種補貼(如肥料補貼、石油補貼)減輕農(nóng)場負擔;(3)農(nóng)場購買新設備、建儲糧倉庫、建圍欄、理鹽堿地、修渠筑壩等,政府給18%的補助;(4)稅收優(yōu)惠。農(nóng)民在交納個人所得稅時,如當年收入高于前5年的平均數(shù),則按平均數(shù)納稅;如低于前5年平均數(shù),則按當年收人的一定比例納稅;政府對于農(nóng)場設施和科研、推廣部門給予免稅。此外,對農(nóng)業(yè)的援助還包括在市場不景氣時給農(nóng)民提供貸款,支持高效率和有潛力的農(nóng)場擴大規(guī)模,幫助競爭中失利的農(nóng)民轉業(yè)等。多渠道增加農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費。澳洲政府為了鼓勵農(nóng)技科研與生產(chǎn)相結合,實行農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合資助研究和推廣的計劃,產(chǎn)業(yè)部門和政府按1:1的原則出資(即只要生產(chǎn)者拿出1澳元,政府也拿出l澳元),用于本產(chǎn)業(yè)的科研與技術推廣。每種農(nóng)產(chǎn)品銷售后都有一定比例提成。用于生產(chǎn)該產(chǎn)品的農(nóng)技研究與推廣。例如,;羊毛生產(chǎn)者要交納其羊毛收入的3%作為科研推廣稅,由各產(chǎn)業(yè)的法定機構在價格中扣除。此外,政府時常采取撥??畹姆绞綇娀撤矫娴难芯颗c技術推廣。經(jīng)費的其他來源還有行業(yè)協(xié)會和公司的贊助,從受益于新技術的農(nóng)民的收入中提取,以及私人或其他技術推廣機構實行有償服務的收入。80年代后期,全澳每年用于農(nóng)業(yè)科研與技術推廣的經(jīng)費約4億澳元,其中州級政府機構分配得50%,科學與產(chǎn)業(yè)研究組織得35%,大學得10%,私人企業(yè)得5%。農(nóng)業(yè)推廣部門的經(jīng)費的7080%由政府按1:1的規(guī)定供給,其余來源于非政府渠道。澳大利亞聯(lián)邦科學與工業(yè)研究組織(CSIRO)是聯(lián)邦政府最具權威的科研機構。CSIRO共有22個科研部門,其中的農(nóng)業(yè)研究部門承擔對農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的各項農(nóng)業(yè)研究,這些部門均有政府財政撥款,也是農(nóng)業(yè)領域獲得政府資助最多的機構。1999年僅在農(nóng)業(yè)研究方面,CSIRO就獲得政府8000萬澳元的資金支持,占同年政府對農(nóng)業(yè)額外支持總額的80%。聯(lián)邦和州政府另外的一種研發(fā)機構是研究開發(fā)中心(CRC),由國營和私營部門組成從事合作研究,典型的CRC包括大學、CSIRO、州政府有關部門、公司及相關產(chǎn)業(yè)協(xié)會等,政府提供較少比例的資金扶持。國家對小麥實行專營。對一種農(nóng)產(chǎn)品實行壟斷性經(jīng)營,這在市場經(jīng)濟的國家是比較獨特的。1939年澳大利亞以法定的形式建立了小麥局這個壟斷性機構,統(tǒng)管小麥在國際、國內市場的銷售。作為澳全體小麥種植業(yè)的代理,它是一個服務性的壟斷機構。近年來,其壟斷地位已經(jīng)下降。它的宗旨是:保護、發(fā)展和維持小麥市場,降低成本,提高生產(chǎn)者收益;為糧食尤其是小麥生產(chǎn)者提供市場選擇的機會;進行與糧食有關的加工及增值活動。小麥局的職能是:控制小麥的出口及其在海外的銷售;從事其他糧食品種的購銷和出口業(yè)務;安排用于國內銷售和出口的小麥生產(chǎn);促進、資助和從事與小麥經(jīng)營和加工等業(yè)務有關的研究。小麥局可以從海外購買小麥,從事與其目標相符的其他商業(yè)活動,從事小麥的儲存、加工和運輸業(yè)務,并購買、經(jīng)營相應的設施,從事與其商業(yè)活動相一致的財務與金融活動,提供與小麥營銷有關的服務,在國內外指定代理商,并建立分支機構和合營企業(yè)。1989年,澳政府改變了小麥國內市場完全由小麥局控制的局面,放開市場,任何人都可以自由買賣。改革的目的是使生產(chǎn)者能按實際市場價格做出生產(chǎn)決策,同時讓生產(chǎn)者承擔部分市場風險。小麥局為生產(chǎn)者提供所謂“集中池”(pooling),作為統(tǒng)一銷售和結算方式,同時以一個平等經(jīng)營者的身份參與市場競爭。國內銷售價格由市場決定。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系。澳大利亞的農(nóng)業(yè)服務的一大特點是任何服務都以合同制來實現(xiàn)。例如,各農(nóng)場的剪羊毛工作多由專業(yè)的剪毛服務隊承擔,許多農(nóng)場的大型農(nóng)機作業(yè)如耕翻土地等也由專門的服務組織完成。合同服務是70年代發(fā)展起來的,現(xiàn)已廣泛應用于種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)田基建、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)取H闹薅加幸怨俜脚c私人獸醫(yī)服務結合的獸醫(yī)服務隊伍,有獸醫(yī)3000人,其中私人獸醫(yī)占55%。所有獸醫(yī)均受過高等教育并通過資格考試,有較高的知識水平和實際工作經(jīng)驗。官方獸醫(yī)服務組織通常把執(zhí)行法規(guī)、調查研究、質量控制和推廣服務結合起來。澳大利亞約有種子公司100個,原種羊繁育場1700多個。農(nóng)作物和牧草種子有專門的良種繁育場,由科研部門負責;良種的檢驗、加工。貯藏、銷售等已形成整體,實現(xiàn)了生產(chǎn)專業(yè)化、質量標準化。建立代表農(nóng)民自己利益的組織——全國農(nóng)民聯(lián)盟(NFF)。全國農(nóng)民聯(lián)盟(NFF)是澳大利亞農(nóng)民的一個團體,成立于1979年,其目的是代表、保護和提高其成員乃至農(nóng)業(yè)部門的利益。全國農(nóng)民聯(lián)盟主要由三大部分組成:核心機構、農(nóng)產(chǎn)品理事會和各州農(nóng)民組織。聯(lián)盟代表農(nóng)民同政府、其他產(chǎn)業(yè)部門、其他產(chǎn)業(yè)組織、新聞媒介、社區(qū)組織和國外農(nóng)民聯(lián)組織打交道。對于聯(lián)邦和州政府,它是一個“院外活動集團”,游說議員支持農(nóng)民的利益。聯(lián)盟調解農(nóng)民與其他系統(tǒng)的糾紛,保護農(nóng)民的利益。它還建立了數(shù)額為1000萬澳元的基金,主要用于支持保護農(nóng)民利益的活動,進行經(jīng)濟情況分析,提出政策建議等。它有一份發(fā)行量13萬份的報紙《農(nóng)民之聲》,有全天24小時的新聞節(jié)目,還有一個綜合學校教育項目,向許多中小學校提供有關資料。6.重視資源利用與保護。澳大利亞從農(nóng)業(yè)布局到具體技術措施都圍繞著保護環(huán)境、合理利用資源進行。首先,建立了一套土地的信息系統(tǒng)和法律體系,通過土地管理機構來保證私人的土地使用符合國家的政策。澳大利亞的公有土地約占87%,大部分牧場和森林用地都是公有土地,租給牧場主和林業(yè)公司使用。其次,努力提高土地資源的生產(chǎn)力。主要措施有:(1)大力采用噴灌、地下滲灌和滴灌技術,有效地節(jié)約了水資源。灌溉面積逐年擴大,其中牧草灌溉面積占43%,其余為水稻和其他谷物;(2)推行適宜的耕作方法。許多農(nóng)場在麥茬地放羊,以羊糞肥田,并利用豆科植物,實行麥豆輪作;(3)平衡土壤營養(yǎng)成分。本世紀初,澳科學家就發(fā)現(xiàn)澳洲的土壤需
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