【文章內(nèi)容簡介】 技術推廣、知識產(chǎn)權和人類遺傳資源等工作的管理模式。規(guī)范衛(wèi)生政務公開工作，完善機制，加強能力建設，尊重人民意愿，接受社會監(jiān)督。加強衛(wèi)生新聞宣傳工作，積極宣傳建國60年來醫(yī)藥衛(wèi)生工作取得的巨大成績和衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體與模范人物，加強衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治和精神文明建設工作，努力創(chuàng)造有利于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、有利于和諧醫(yī)患關系的社會氛圍。全面推進以政府為主導、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作，積極推進醫(yī)療器械和高值醫(yī)用耗材集中采購工作。深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，完善治理商業(yè)賄賂長效機制，嚴格各項衛(wèi)生資金的管理和使用，重點加強對新農(nóng)合基金、重大科技專項以及疾病預防控制、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎投資的資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，認真落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，堅決糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風。加強干部保健工作，提高干部保健水平，做好保健對象的醫(yī)療保健工作和各項大型會議、大型活動的醫(yī)療保障工作。全面做好離退休干部的生活保障、醫(yī)療保健、參謀咨詢等各項工作。認真研究制訂中長期衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，啟動我省“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的制訂工作。修訂省省醫(yī)療衛(wèi)生服務價格。加強國際衛(wèi)生交流合作，積極參與全球性、區(qū)域性衛(wèi)生活動，繼續(xù)做好選送優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員出國培訓，拓寬衛(wèi)生國際項目合作渠道。做好援外醫(yī)療隊的出國前培訓和輪換工作。繼續(xù)做好援疆援藏援川和建設扶貧工作。今年的衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務十分繁重。各級衛(wèi)生行政部門要以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，不斷提高科學發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，求真務實，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面，為提高人民健康水平做出更大貢獻。 省廳機關作風建設會講話今天，我們召開年廳機關作風建設會議。這是機關春節(jié)后召開的第一個重要會議，也是事關國土資源管理工作大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：學習省級機關作風建設會議精神，回顧總結5年廳機關作風建設工作，具體部署今年加強廳機關作風建設的任務，扎實推進機關作風建設持續(xù)深入地開展。廳黨組十分重視作風建設工作。春節(jié)后的第一個工作日，就召開廳務會議專題學習省級機關作風建設會議精神，研究部署廳機關作風建設工作，要求各級、各部門以強烈的政治責任感和求真務實的精神，扎扎實實地推進機關作風建設，確保全年各項工作的落實，努力為“兩個率先”提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務。下面，我講四個方面的具體意見。一、認真學習貫徹省級機關作風建設會議精神1月12日，省委、省政府召開了省級機關作風建設大會，對今年加強省級機關作風建設工作進行了部署。會上，李書記、梁保華省長、王壽亭副書記分別作了重要講話。會議要求，大興服務之風，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務，以良好的機關作風保證各項工作的落實。會議提出，對群眾評議排序末位的部門和單位責成整改，對連續(xù)兩次排序末位的部門和單位，根據(jù)組織考核的結果，按干部管理權限對該部門負責人進行調(diào)整。這充分說明省委、省政府對加強省級機關作風建設高度重視，決心很大，力度很大。李書記說，這次省級機關作風建設大會，是省委、省政府連續(xù)三年在新年伊始召開的重要會議。為什么要堅持不懈地把作風建設擺在如此重要的位置，是因為省級機關的作風直接影響著黨中央、國務院的政令暢通，直接影響著省委、省政府決策部署的落實，直接影響著黨群干群關系的改善，直接影響著領導機關的形象。在講到去年省級機關作風建設成效時，李書記表揚了省公安廳、省國土資源廳、省教育廳、省農(nóng)林廳等單位，特別是對我廳破解難題、保障發(fā)展和節(jié)約集約利用資源，確保全省重點建設項目用地方面取得的成績給予了充分肯定。對做好省級機關作風建設工作，李書記強調(diào)三點：第一，提高服務的效率與效益。省級機關是領導機關，為發(fā)展服務，讓群眾受惠，是機關改進作風的根本目的。現(xiàn)在，江蘇發(fā)展的勢頭很好，但面臨的困難和矛盾也在增多。提高機關服務的效率和效益，首先要落腳在促進發(fā)展上。省級機關各部門各單位要以落實科學發(fā)展觀、又快又好地推進“兩個率先”為己任，找準服務大局、服務發(fā)展的著力點，對有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、給基層創(chuàng)造發(fā)展空間的事情，要主動、積極、自覺地去做，能下放的權限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，幫助基層把各項政策用足用活。機關服務的效率和效益不高，與職能交叉、責權不清密切相關。要進一步深化行政管理體制改革，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，深入推進政務公開，對群眾關心、社會關注的問題，公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，實行陽光行政。要牢固樹立行政必須依法、用權須受監(jiān)督的觀念，認真落實《行政許可法》和《公務員法》，堅持依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象，堅決糾正部門權力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權、以權謀私的行為。第二，將服務落在實處。改進機關作風，貴在求實，關鍵是要把服務落到實處。在去年開展的先進性教育活動中，許多部門和單位結合征求到的意見，制定整改措施，向基層和群眾作出了承諾。各部門各單位要認真對照檢查，看看制定的整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，不能打承諾白條?，F(xiàn)在，省委、省政府制定的一些決策部署和政策規(guī)定落實不下去，與機關中層政令不暢有很大關系。各部門領導特別是一把手，對本部門的干部要敢抓敢管，嚴格教育、嚴明紀律、嚴密制度，對苗頭性、傾向性問題要及時提醒，對基層和群眾反映突出的問題要認真查處，對先進典型要表彰鼓勵。要規(guī)范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，確保機關規(guī)范運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效運轉(zhuǎn)。要下決心改進會風文風，減少應酬接待，引導機關干部撲下身子干實事。第三，服務要讓基層和群眾滿意?；鶎雍腿罕娛俏覀兎盏膶ο?，機關作風建設的標準是讓基層和群眾滿意，機關作風建設的成效要由基層和群眾評判。在制定政策、部署工作時，要充分尊重和吸納基層和群眾的意見，從他們反映最突出的問題抓起，從他們意見最大的地方改起，以實際行動取信于民。要深入基層、深入群眾，了解基層和群眾的愿望與要求，把他們急需的政策、技術、信息、發(fā)展思路送上門，把黨和政府的溫暖送上門，把講在會上、貼在墻上的口號和要求化為主動為基層和群眾服務的具體行動。要堅持讓基層和群眾評議省級機關作風的做法，建立健全作風建設監(jiān)督機制，完善監(jiān)督點制度，強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要充分運用群眾評議的結果，加強考核獎懲，建立長效機制，推動省級機關作風建設深入開展，為又快又好地推進“兩個率先”提供有力保證。王壽亭副書記回顧總結5年省級機關作風建設工作，對今年加強省級機關作風建設的任務提出了三條要求：一是轉(zhuǎn)變領導觀念，進一步強化服務理念。要樹立科學發(fā)展觀，營造有利于基層創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的寬松環(huán)境，多設路標，少設路障，當好“服務員”和“領航員”。要堅持以人為本，懂得尊重人、理解人、服務人、培養(yǎng)人，促進人的全面發(fā)展。要樹立服務觀念，為基層和企事業(yè)單位創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供高質(zhì)量的服務。要牢固樹立正確的政績觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為省級機關工作的基本出發(fā)點和落腳點。二是轉(zhuǎn)變領導方式，大力推進體制機制的改革創(chuàng)新。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，以更大的決心、更大的魄力，推進政企分開、政事分開、政資分開，明確政府的職能定位，規(guī)范行政審批行為。要大力推進依法行政，全面推行行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要相對集中行政處罰權，推進綜合執(zhí)法，切實解決執(zhí)法職責交叉、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、效率不高等問題。要積極推行政務公開，公開行政執(zhí)法的依據(jù)、過程和結果。要加快電子政務建設，完善新聞發(fā)布制度，努力把行政行為置于社會公眾監(jiān)督之下，實行陽光操作。三是轉(zhuǎn)變領導作風，在解決突出問題上見實效。要更加注重對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，努力用科學的思維謀劃發(fā)展，創(chuàng)造性地貫徹好中央的路線方針政策，使江蘇的改革發(fā)展更符合省情特點、更符合發(fā)展規(guī)律、更符合人民意愿。要加快建立健全重大決策事項的調(diào)查研究制度、集體決策制度、公示聽證制度、專家咨詢制度以及失誤追究制度，完善領導、專家和群眾相結合的科學民主決策機制。要樹立清正廉潔之風，進一步推進黨風廉政建設，做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產(chǎn)黨人先進性。要倡導勤儉節(jié)約的風尚，建設節(jié)約型機關，引領全社會形成節(jié)約的意識和風氣。要堅持高效務實的作風，切實解決事關人民群眾切身利益的突出問題。要更加注重社會公平和公正，著