【正文】 ，在解決突出問題上見實效。要積極推行政務公開，公開行政執(zhí)法的依據(jù)、過程和結果。要大力推進依法行政，全面推行行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是轉變領導方式，大力推進體制機制的改革創(chuàng)新。要樹立服務觀念，為基層和企事業(yè)單位創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供高質量的服務。要樹立科學發(fā)展觀，營造有利于基層創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的寬松環(huán)境，多設路標，少設路障，當好“服務員”和“領航員”。要充分運用群眾評議的結果，加強考核獎懲，建立長效機制，推動省級機關作風建設深入開展，為又快又好地推進“兩個率先”提供有力保證。要深入基層、深入群眾，了解基層和群眾的愿望與要求，把他們急需的政策、技術、信息、發(fā)展思路送上門，把黨和政府的溫暖送上門，把講在會上、貼在墻上的口號和要求化為主動為基層和群眾服務的具體行動?；鶎雍腿罕娛俏覀兎盏膶ο螅瑱C關作風建設的標準是讓基層和群眾滿意，機關作風建設的成效要由基層和群眾評判。要下決心改進會風文風，減少應酬接待，引導機關干部撲下身子干實事。各部門領導特別是一把手，對本部門的干部要敢抓敢管，嚴格教育、嚴明紀律、嚴密制度，對苗頭性、傾向性問題要及時提醒，對基層和群眾反映突出的問題要認真查處，對先進典型要表彰鼓勵。各部門各單位要認真對照檢查，看看制定的整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，不能打承諾白條。改進機關作風，貴在求實，關鍵是要把服務落到實處。要牢固樹立行政必須依法、用權須受監(jiān)督的觀念，認真落實《行政許可法》和《公務員法》，堅持依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象，堅決糾正部門權力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權、以權謀私的行為。要進一步深化行政管理體制改革，切實把政府職能轉變到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來，簡化辦事程序，提高辦事效率。省級機關各部門各單位要以落實科學發(fā)展觀、又快又好地推進“兩個率先”為己任，找準服務大局、服務發(fā)展的著力點，對有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、給基層創(chuàng)造發(fā)展空間的事情，要主動、積極、自覺地去做，能下放的權限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，幫助基層把各項政策用足用活。現(xiàn)在，江蘇發(fā)展的勢頭很好，但面臨的困難和矛盾也在增多。對做好省級機關作風建設工作，李書記強調三點：第一，提高服務的效率與效益。為什么要堅持不懈地把作風建設擺在如此重要的位置，是因為省級機關的作風直接影響著黨中央、國務院的政令暢通，直接影響著省委、省政府決策部署的落實，直接影響著黨群干群關系的改善，直接影響著領導機關的形象。這充分說明省委、省政府對加強省級機關作風建設高度重視，決心很大，力度很大。會議要求，大興服務之風，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務，以良好的機關作風保證各項工作的落實。一、認真學習貫徹省級機關作風建設會議精神1月12日，省委、省政府召開了省級機關作風建設大會，對今年加強省級機關作風建設工作進行了部署。春節(jié)后的第一個工作日，就召開廳務會議專題學習省級機關作風建設會議精神，研究部署廳機關作風建設工作，要求各級、各部門以強烈的政治責任感和求真務實的精神，扎扎實實地推進機關作風建設，確保全年各項工作的落實，努力為“兩個率先”提供資源保障和優(yōu)質服務。會議的主要任務是：學習省級機關作風建設會議精神，回顧總結5年廳機關作風建設工作，具體部署今年加強廳機關作風建設的任務，扎實推進機關作風建設持續(xù)深入地開展。 省廳機關作風建設會講話今天，我們召開年廳機關作風建設會議。今年的衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務十分繁重。做好援外醫(yī)療隊的出國前培訓和輪換工作。修訂省省醫(yī)療衛(wèi)生服務價格。全面做好離退休干部的生活保障、醫(yī)療保健、參謀咨詢等各項工作。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，認真落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，堅決糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風。全面推進以政府為主導、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作，積極推進醫(yī)療器械和高值醫(yī)用耗材集中采購工作。規(guī)范衛(wèi)生政務公開工作，完善機制，加強能力建設，尊重人民意愿，接受社會監(jiān)督。積極爭取相關部門支持，建立一批以臨床研究為主的重點科研基地。創(chuàng)新實驗室生物安全監(jiān)管模式，確保實驗室生物安全。以科技重大專項實施為重點，強化科技教育的支撐作用。啟動基層衛(wèi)生人員培訓行動計劃和住院醫(yī)師培訓計劃，加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍、疾控人才隊伍和衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍建設。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，加大衛(wèi)生適宜技術下農(nóng)村、進社區(qū)的工作力度，積極倡導基層醫(yī)務人員規(guī)范使用衛(wèi)生適宜技術，提高衛(wèi)生人員技術水平。完善衛(wèi)生行政復議工作制度，有效發(fā)揮行政復議機制的作用。八、統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作加強衛(wèi)生法制建設，加快衛(wèi)生立法步伐。切實加強中醫(yī)藥文化建設，做好民間藥方搜集整理和推廣，抓好中醫(yī)藥文獻資料整理出版工作。大力開展中醫(yī)藥師承教育，拓寬中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)渠道。重點抓好省國醫(yī)館籌建。組織開展中醫(yī)藥“治未病”工作，積極探索中醫(yī)藥預防保健服務模式。抓好“中藥制劑能力”和“中藥房”等項目建設，加大對項目的扶持和監(jiān)管力度，實現(xiàn)中醫(yī)中藥協(xié)調發(fā)展。加強基層中醫(yī)藥陣地建設，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科（診室）與中藥房建設，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位和中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范單位創(chuàng)建，加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七、扶持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)進一步完善扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，會同有關部門制定中醫(yī)醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務補助辦法，修訂和完善中醫(yī)藥服務價格，研究制定符合中藥特點的醫(yī)療機構中藥制劑、中藥飲片的管理辦法，加強對我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導。推進醫(yī)療責任保險，建立醫(yī)患糾紛第三方調處機制，著力改進醫(yī)院服務，加強醫(yī)院管理，切實提高醫(yī)務人員職業(yè)素質與道德水平，努力構建和諧醫(yī)患關系。切實抓好醫(yī)院感染管理，強化監(jiān)測與培訓，健全醫(yī)院感染病例診斷與報告制度。積極配合藥品監(jiān)督管理部門加強和做好藥品不良反應監(jiān)測工作，及時控制藥品不良反應事件的范圍和危害。認真落實衛(wèi)生部《XX今年“以病人為中心”醫(yī)療安全百日專項檢查活動方案》精神，深化全省醫(yī)療安全百日專項檢查活動，加強督導，務求實效。不斷完善醫(yī)療質量分析評價制度，強化對質量、費用等基本醫(yī)療服務信息的檢查、分析、評價與公示，將單病種質量與費用檢查延伸到全省所有三級醫(yī)院，逐步建立醫(yī)療質量持續(xù)改進機制。全面落實醫(yī)療質量與醫(yī)療安全管理的核心制度和操作規(guī)程，認真組織檢查評價和嚴格責任追究。以衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價指南》為依據(jù)，結合我省近四年醫(yī)院管理年活動經(jīng)驗，制定我省醫(yī)院管理評價實施辦法，適時啟動醫(yī)院等級復核及評審工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督法律事務與稽查工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。加強衛(wèi)生監(jiān)督內設機構規(guī)范化建設和基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設。加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強放射工作人員健康管理和醫(yī)療機構放射診療監(jiān)督管理。會同有關部門開展食品安全整頓和打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。加強食品安全監(jiān)測預警和風險評估工作，建立食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡，做好食品污染物和食源性疾病監(jiān)測信息的收集和分析工作。五、加強食品安全綜合協(xié)調和衛(wèi)生監(jiān)督工作建立健全食品安全綜合協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門食品安全監(jiān)管工作。加強婦女常見疾病防治，全面推行婦女病免費普查，重點做好宮頸癌和乳腺癌篩查。做好預防艾滋病母嬰傳播工作，在全省全面啟動母嬰傳播阻斷工作。建立免費婚前醫(yī)學檢查制度，提高婚前醫(yī)學檢查率。加強縣市孕產(chǎn)婦急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科服務能力建設，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健服務能力。完善婦幼衛(wèi)生政策，建立穩(wěn)定的婦幼衛(wèi)生籌資與投入機制，建立婦幼衛(wèi)生評價體系，規(guī)范婦幼保健服務。扎實搞好農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全工程水質監(jiān)測，努力完成農(nóng)村飲用水安全集中供水工程水質監(jiān)測任務。廣泛發(fā)動群眾，組織做好鼠害和衛(wèi)生蟲害防治。廣泛開展全民健康教育和健康促進行動，促進公共場所禁煙工作，完成健康教育和煙草控制項目任務。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，組織開展城市衛(wèi)生、縣城衛(wèi)生檢查評比活動。理順麻風病防治體系建設，完成4所麻風村的建設與病人歸并工作，做好麻風病人的發(fā)現(xiàn)、治療和管理。加強地方病防治，落實地氟改灶項目，做好重性精神疾病管理項目調整和擴點工作，做好我省精神衛(wèi)生機構建設方案的制訂，科學合理配置資源。加強急血防控，有效應對血吸蟲病緊急疫情、螺情，確保全省無重大突發(fā)疫情。堅持廣覆蓋、優(yōu)服務、低費用的原則，搞好晚血病人救治工作。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查痰點建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院痰檢、放射診斷和臨床診療人員培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結防能力和水平。落實結核病綜合防控措施，做好世界銀行貸款/英國贈款結核病控制項目工作，