【文章內容簡介】 故，應保護現(xiàn)場，搶救傷者，并及時向公司安委會報告，對工傷事故按照 “四不放過 ”原則進行處理。 第 四 十 一 條 醫(yī)院院長安全生產職責 建立健全安全管理組織體系，完善醫(yī)院各項安全 生產管理 制度。 13 定期組織開展醫(yī)療技術和相關醫(yī)療事故案例培訓，提高醫(yī)務人員的業(yè)務水平。 組織對新進醫(yī)務人員進行崗前安全教育和培訓。 對照公司安委會年初與本單位簽訂的安全 生產 目標管理責任書要求，層層落實安全生產責 任制。 對醫(yī)院內及周邊場所進行危險源辯識、評價，制定相應的安全技術措施，編制事故應急預案并組織演練。 強化員工的職業(yè)安全衛(wèi)生意識，鼓勵員工積極參與職業(yè)安全衛(wèi)生活動。 發(fā)生工傷事故，應及時向公司安委會報告。 各級安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員配備辦法，按照住房與城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔 2021〕91號）文件執(zhí)行。 14 第 三 章 安全生產管理目標 為了貫徹執(zhí)行 “安全第一、預防為主 、綜合治理 ”的方針，落實安全生產責任，根據《安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》相關要求，結合公司實際情況，制定公司安全生產管理目標。 第 四十二 條 公司安全生產管理總目標 杜絕較大及以上 生產 安全事故的發(fā)生。 控制一般事故發(fā)生，年億元產值死亡率不大于 。 確保安全費用的投入，以工程造價為計提依據，房屋建筑為 2%、水利工程為 %、市政、機電安裝、公路工程為 1%。 健全安全管理組織體系，保證安全管理人員配置到位。 第 四十三 條 分、子公司安全生產管理目標 不發(fā)生因工死亡事故， 不發(fā)生重傷事故或直接經濟損失 5 萬元以上的生產安全事故。 確保安全費用的投入。 確保安全管理人員的配置及時到位。 第 四十四 條 項目安全生產管理目標 不發(fā)生因工死亡事故，不發(fā)生重傷事故或直接經濟損失 5 萬元以上的生產安全事故。 完成與業(yè)主簽訂的合同或安全生產協(xié)議書中的安全目標。 安全費用按規(guī)定提取和使用。 專職安全員按規(guī)定配置到位并能履行職責。 第 四十五 條 安全生產管理目標的落實與考核 公司按照要求與地方政府和上級簽訂安全生產目標 管理 責任書，明確公司安全生產責任和管理目標。責任人為 企業(yè)法人代表，考核單位為地方政府和上級部門。 公司與子、分公司（一級項目部）簽訂年度安全 生產 目標管理責任書，明確分、子公司安全生產管理目標。責任人為分、子公司經理，考核單位為公司安全監(jiān)察局。 子、分公司與所屬項目部簽訂安全生產目標管理責任書，明確項目安全生產管理目標。責任人為項目經理，考核單位為子、分公司安全科。 項目部與項目主要管理人員以及聯(lián)營單位或分包單位簽訂安全 生產 目標管理責任 15 書，明確施工安全管理目標，明確安全費用的提取比例和使用要求，安全 生產 目標管理責任書應作為合同的組成部分。責任主體為 項目主要管理人員以及聯(lián)營單位委托負責人或勞務分包單位負責人，考核人為項目安全員。 第 四十六 條 安全生產實行一票否決 未完成安全 生產 管理目標，除按安全 生產 目標管理責任書要求進行處罰兌現(xiàn)外，取消該單位的當年各種評比先進資格，取消當年 度全部或部分 安全獎。 凡當年發(fā)生人員因工死亡事故的單位，取消當年各種評先評優(yōu)活動，主要責任人、其他責任人均不能參加當年的各類評先評優(yōu)活動。 對發(fā)生較大事故的單位除按上述規(guī)定執(zhí)行外，子、分公司經理免職，且 5 年內不再任職；事故項目經理 5 年內不得擔任項目經理職務，不得提拔任用 。 16 第 四 章 安全生產風險抵押金制度 為 進一步落實公司安全生產責任制 度 ，增強廣大干部、職工的安全意識， 充分調動全員安全生產的積極性和主動性， 強化安全管理，控制 和減少 安全生產事故的發(fā)生 ，在公司所屬單位實行安全生產風險抵押金制度。 第 四十 七條 交納安全生產風險抵押金 的人員范圍： 分（子）公司領導班子 成員和安全科長 ，項目班子成員 （項目經理、書記、副經理、 技術負責人 ）和 項目 所有管理人 員。 第 四十 八 條 安全生產風險抵押金以安全生產目標 管理 責任書的方式明確交 納額度和返還條件。公司 與 分（子）公司簽訂安全生產目標 管理 責任書。分公司 與 施工項目簽訂項目安全生產目標 管理 責任書。 第 四十 九 條 安全生產風險抵押金 的 上交 。 分公司經理按上年度分公司完成產值的萬分之 一，分四個季度 交納安全生產風險抵押金 。 分公司 書記、副經理、技術負責人、安全科長和其他班子成員分別按 分公司經理的 倍 比例交納安全生產風險抵押金。 交納時間期限分別為 1 月 10 日、 4 月 10 日、 7 月 10 日、10 月 10 日前。 生產類控股子公司經理 按上年度公司完成產值的萬分之 一，分四個季度 交納安全生產風險抵押金 。交納時間期限 分別為 1 月 10 日、 4 月 10 日、 7 月 10 日、 10 月 10 日前。 非生產類控股子公司經理交納 3000～ 10000 元不等 安全生產風險抵押金 ，分四個季度交納 。交納時間期限分別為 1 月 10 日、 4 月 10 日、 7 月 10 日、 10 月 10 日前。 項目安全生產風險抵押金根據合同價劃分四個檔次： 1000 萬元以下項目，項目經理交納 5000 元； 1000 萬元 ~5000 萬元項目交納 萬元； 5000 萬元 ~1 億元項目交納 2 萬元； 1億元以上項目，在交納 2 萬元的基礎上，每增加 5000 萬元多交納 1 萬元。項目其他管理人員交納金額由分公司確定，但不得低于 項目經理的 倍 。 建議副職為 倍，項目其他管理人員為 ~ 倍。風險抵押金按季度分次交納，交納時間：第一次為項目開工前10 天，以后每季度的第一個月的 10 號前交納。聯(lián)營項目減半。 第 五十 條 安 全生產目標 管理 責 任 書簽訂后 ， 相關責任人將 安全生產風險 抵押金上交到財務，其中分公司班子成員和安全科長上交到公司財務部，項目班子成員和項目 其他管理人員 上交到分公司財務科。 第 五十一 條 分公司安全生產風險抵押金在 年度 考核后 返還 ，由公司安監(jiān)局提交分公司 返還 報告，經 總經理 批準后交 公司 財務返還 。項目安全生產抵押金在 項目竣工（項目竣 17 工是指項目工程全部完成，臨設全部拆除，人員、設備全部退場）后由 分公司 安全科 提交返還 報告，經分公司經理批準后交分公司財務 返還 。 第 五十二 條 交納安全生產風險抵押金必須是個人交納，不準 借 用 或挪用 公款 交納 。 第 五十三 條 足額交納安全生產風險抵押金，是履行安全生產責任的 具體 體現(xiàn) 。 未按期足額交納視為違規(guī)，給予一次誡勉談話，要求限期完成交納 ； 如限期內還未能交納，視為不能履行責任，免去其職務。 第 五十四 條 對照安全生產目標責任書，公司對分公司每季度考核一次、 兌現(xiàn) 一次安全生產 獎 ；分公司對項目每季度綜合 考核一次、兌現(xiàn)一次安全生產獎。 年終或項目竣工后，經考核完成安全生產目標的責任人， 安全生產風險抵押金全額返還 ；未完成指標，如發(fā)生死亡事故， 安全生產風險抵押金不返還 ， 并扣回當年度已發(fā)放的安全生產獎；如 發(fā)生重傷事故 ， 安全生產風險抵押金返還 50%， 安全生產獎扣 50%，當年已發(fā)的安全生產獎扣回 50%。 附 件： 安全生產目標 管理 責任書范本。 18 附件 1： 安全生產目標管理責任書 （施工類） 為 了 進一步加強公司安全生產管理工作，明確安全生產管理目標，落實安全生產責任，最大限度減少各類生產 安全事故的發(fā)生，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家法律法規(guī)和公司安全生產管理制度，特制定公司施工 類單位安全生產目標管理責任書。 責任單位 ，責任人 。 一、分公司（一級項目部）安全生產管理指標 杜絕因工死亡事故；不發(fā)生重傷事故；千人負傷率不大于 10‰ ；不發(fā)生直接經濟損失 5 萬元以上的機械設備、火災、爆炸及交通事故。 按照安全文明施工標準化管理要求，落實施工現(xiàn)場基礎管理達標工作，按照JGJ5999 標準和公司施工現(xiàn)場考核評分標準，所有在建項 目必須達 到 合格標準。 積極開展創(chuàng)建?。ú浚?、市級 “安全質量標準化示范工地 ”工作和 “安康杯 ”競賽活動。各分公司 年 創(chuàng)建市級或市級以上 “安全質量標準化示范工地 ”不少于一項。 按照職業(yè)健康安全管理體系（ GB/T280012021）和環(huán)境管理體系（ GB/T240012021 idt ISO14001： 2021）審核規(guī)范要求，落實施工現(xiàn)場各項安全管理工作，確保順利通過年度貫標內審和外審，不發(fā)生嚴重不合格項。 二、安全生產風險抵押金 主要負責人交納安全生產風險抵押金。其中分公司經理 萬元，副經 理、技術負責人 萬， 其他班子成員 萬元 ， 安全科長 萬元 。 第一次 風險抵押金在簽訂目標責任書后 10 天內交到公司財務部。 以后每季度的第一個月的 10 號前交納。 年度內未 發(fā)生重傷及以上安全事故， 經考核， 風險抵押金 一次性 全額返還。發(fā)生死亡事故不返還，發(fā)生重傷事故返還 50%。 三、安全管理工作要求 建立健全安全生產 管理 組織體系，落實安全生產責任制。 分公司安全科、所屬項目按公司制度要求配備專職安全管理人員 ， 明確各崗位人員安全職責 。 分公司經理對分公司所轄項目的安全生產全面負責 。 安全科 長對分公司安全生產日常監(jiān)督檢查考核工作負責。 結合本單位情況，建立健全分公司安全生產管理制度。 可以直接引用公司安全管理制度， 但應根據分公司實際情況制訂相應的管理辦 19 法和實施細則，報公司安全監(jiān)察局批準。 執(zhí)行 公司 安全生產費用管理制度，確保安全生產費用的投入。 按照工程造價的 1~2%提取安全費用，按月提取，計入成本，單獨列帳，?？顚Ｓ茫坏门灿?。如果安全費用提取不能滿足安全生產實際投入需要，可據實在成本中列支。 按規(guī)范要求，建立健全分公司和項目安全管理基礎資料。 實行項目安全生產目標管理考核，考 核與效益 工資 掛鉤。 要求分公司與項目簽訂安全生產目標 管理 責任書，由分公司安全科 長 對項目每月進行檢查、考核，考核結果與員工效益工資掛鉤。 落實安全培訓教育制度，按規(guī)定對職工開展安全培訓教育工作。 執(zhí)行安全檢查、安全技術交底、三級安全設施設備驗收制度。 加強對危險性較大的分部分項工程管理。 對于危險性較大 的 分部分項工程，實施前要編制專項安全施工方案，并按規(guī)定報批和交底，實施中要安排專人現(xiàn)場監(jiān)督。 施工現(xiàn)場實行標準化管理， 及時消除 事故隱患。 建立項目重大危險源管理制度。 對施工現(xiàn)場進行危險源 辨識、評價，對重大危險源要制定安全技術措施，編制重大危險源事故應急救援預案，并及時公示。應急救援預案要定期組織職工演練。 1及時報告各類 生產 安全事故 。 發(fā)生 生產 安全事故，應保護現(xiàn)場，搶救傷者，及時向公司報告。不得瞞報、謊報、漏報、遲報事故。 1分公司安全職能部門每月對所屬項目至少進行一次安全檢查，特殊情況如省外項目可每季度進行一次檢查。 四、考核 由公司安監(jiān)局每季度對分公司進行一次考核，考核結果及時公布。發(fā)生死亡事故的單位，當季度考核為 0 分 ； 重傷事故，當季度考核分數(shù)扣 50%。 具體見考核表。主要內容為 ： 安全生產 管理 組織體系的建立； 安全管理制度建設； 分公司經理、安全科 長 履責情況； 分公司安全管理效果； 分公司安全管理內業(yè)資料； 項目主要管理人員安全生產履責情況考核； 項目標準化管理、現(xiàn)場管理； 項目安全管理內業(yè)資料等內容。 五、 兌現(xiàn) 20 季度兌現(xiàn)。 季度安全生產獎 =年度安全生產獎金基數(shù)247。 4季度考核系數(shù)。其中： （ 1） 年度 獎金基數(shù) =上繳年度 安全生產風險抵押金 總額 ； （ 2）季度 考核系數(shù)由季度考核分數(shù)決定 。兩者對應關系為：考核 分數(shù) 85 分及以上，考核系數(shù)為 ； 80 分 —85 分（不含），考核系數(shù)為 ； 70 分 —80 分（不含），考核系數(shù)為 ； 70 分以下，考核系數(shù)為 0。 年度兌現(xiàn) 年度 安全生產獎 =年度安全生產獎金基數(shù)247。 2年度 考核系數(shù) 。其中： 年度考核系數(shù)為當年四個季度考核系數(shù)的平均數(shù)。 兌現(xiàn)分配。 按 所交 風險抵押金的比例 分配 。 發(fā)生死亡事故安全生產獎為 0， 并扣回當年度已發(fā)的安全獎