物資采購招標(biāo)管理規(guī)定(編輯修改稿)
2025-06-19 05:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ； ? 開標(biāo)方式及程序； ? 評標(biāo)的細(xì)則和辦法； ? 會務(wù)指南（招標(biāo)工作組成員用）及會務(wù)須知（投標(biāo)人用）； ? 其它有關(guān)事項(xiàng)。 b) 標(biāo)前會紀(jì)要應(yīng)報(bào)送公司分管副總經(jīng)理。合同估價(jià)超過 500 萬元的招標(biāo)項(xiàng)目，必要時(shí)應(yīng)邀請公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加標(biāo)前會。 開標(biāo) a) 開標(biāo)原則上在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 b) 開標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理 (或請購部門負(fù)責(zé)人 )主持，采購工程師負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門人員并邀請所有投標(biāo)人參加。 c) 開標(biāo)應(yīng)按標(biāo)前會確定的程序進(jìn)行，做好記錄，并由開標(biāo)成員簽字。 d) 投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)保函 (或投標(biāo)保證金 )，保證金金額為合同估價(jià)的 12%。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對投標(biāo)保函 (或投標(biāo)保證金 )的有效性予以審核，并登記、保管。 評標(biāo) a) 技術(shù)組和商務(wù)組在各組組長的組織下，分別閱讀投標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)部分，提出澄清問題，匯總成技術(shù)、商務(wù)澄清函并由組長簽字后，由采購工程師及會務(wù)組統(tǒng)一提交給投標(biāo)人。 b) 采購工程師及會務(wù)組負(fù)責(zé)通知投標(biāo)人按招標(biāo)日程確定的時(shí)間及順序參加技術(shù)、商務(wù)澄清答疑。澄清答疑分別由技術(shù)組和商務(wù)組組長主持。 c) 以澄清答疑過程中確認(rèn)的技術(shù)參數(shù)為基礎(chǔ)，允許投標(biāo)人提交調(diào)整報(bào)價(jià)。調(diào)整報(bào)價(jià)隨正式的技術(shù)、商務(wù)澄清報(bào)告一起，經(jīng)投標(biāo)授權(quán)代表簽字后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交到 會務(wù)組。調(diào)整報(bào)價(jià)必須密封。 調(diào)整報(bào)價(jià)的開啟必需符合標(biāo)前會確定的原則。若公開開啟價(jià)格標(biāo)，則按照 d) 款規(guī)定的程序進(jìn)行。當(dāng)決定采取非公開方式開啟價(jià)格標(biāo)時(shí)，則由商務(wù)組組長組織，商務(wù)組成員參加，內(nèi)部開啟價(jià)格標(biāo)。 e) 商務(wù)組組長組織商務(wù)組對投標(biāo)人的資信、資質(zhì)、報(bào)價(jià)等商務(wù)要素進(jìn)行評審，并按附件 6 格式填報(bào)商務(wù)評審意見。 f) 技術(shù)組組長組織技術(shù)組對投標(biāo)人的技術(shù)能力、產(chǎn)品技術(shù)性能等進(jìn)行評審，小組各成員獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)評分。評分表交由技術(shù)組組長、副組長匯總，并由其填寫技術(shù)評審意見（格式見附件 7）。 定標(biāo) a) 評標(biāo)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)工作組應(yīng)向公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評標(biāo)情況。參加匯報(bào)的人員應(yīng)包括：技術(shù) /商務(wù)組組長、副組長、物資采購部部長，以及招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)指定的其他一名組員。 b) 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合技術(shù)、商務(wù)評審意見，共同討論決定預(yù)中標(biāo)人，并簽署定標(biāo)意見（格式見附件 8）。 c) 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的董事會成員意見一致時(shí)對招標(biāo)結(jié)果有一票否決權(quán)。 否決全部投標(biāo) 發(fā)生以下情況時(shí)，可以否決全部投標(biāo)： a) 投標(biāo)截止時(shí)，實(shí)際投標(biāo)少于 3 家； b) 經(jīng)評審，確認(rèn)所有的投標(biāo)都不符合要求。這包括但不限于以下幾種情況： c) 所有投標(biāo)均不滿足技術(shù)規(guī)范的要求； d) 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均偏離正常的市場價(jià)格水平； e) 所有投標(biāo)均未對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。 f) 有串通投標(biāo)的行為； g) 明顯缺乏競爭。 否決全部投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)工作組應(yīng)向招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告，說明理由，分析原因。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)都被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 合同談判和簽訂 a) 采購工程師根據(jù)公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)意見，向投標(biāo)人發(fā)出預(yù)中標(biāo)通知書，并通知談判的具體時(shí)間、地點(diǎn)。 b) 技術(shù)組組長負(fù)責(zé)組織與預(yù)中標(biāo)人的技術(shù)談判，并簽署技術(shù)協(xié)議書；商務(wù)組組長負(fù)責(zé)組織與預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)談判。 c) 完成技術(shù)協(xié)議的草簽和商務(wù)談判后，采購工 程師負(fù)責(zé)合成合同文本，并按《合同評審程序》將合同送審，最后由公司總經(jīng)理或授權(quán)人簽署合同。 d) 若未能與預(yù)中標(biāo)人達(dá)成協(xié)議，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 資料歸檔 合同簽定后 , 采購工程師應(yīng)按公司檔案管理規(guī)定將以下資料歸檔： a) 招標(biāo)文件及審查記錄； b) 投標(biāo)文件（正本）及書面技術(shù)、商務(wù)澄清文件（包括調(diào)整報(bào)價(jià)）。 c) 招標(biāo)、評標(biāo)過程文件，如：招標(biāo)申請、廠商資格審查意見、招標(biāo)工作計(jì)劃書、開標(biāo)記錄、商務(wù) /技術(shù)評審意見、領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)意見等； d) 合同文件及審查記錄。 5 招標(biāo)紀(jì)律 保密 對招標(biāo)過程中形成的文件、資料，以及 與投標(biāo)的 審查 、澄清 、 評 價(jià)、排序 和 授 標(biāo)建議有關(guān)的 信息，應(yīng)嚴(yán)格控制知悉范圍，涉密人員 不得向任何與該程序無關(guān)的人員透露 。 以下資料、信息屬公司秘密，涉密人員應(yīng)當(dāng)做好保秘工作，在規(guī)定的時(shí)間之前，其擴(kuò)散不得超出下表限定的范圍。 資料及信息名稱 時(shí) 間 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo) 小組成員 商務(wù)組長、 副組長
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