對物業(yè)管理企業(yè)安全文化的認識與對電力企業(yè)內控制度建設的思索匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:41 本頁面
【文章內容簡介】 出現(xiàn)錯誤的地方建立起控制手段，以實現(xiàn)有效控制的制度。電力企業(yè)是國家的基礎產業(yè)，在國民經濟中發(fā)揮著極其重要的作用，具有投資大、設施分散、資金密集的特點。國家每年投入大量資金進行電力設施建設，如果企業(yè)管理松弛，內容控制差，則不僅浪費資金，達不到投資效果；也極易滋生違法犯罪現(xiàn)象。因此，電力企業(yè)急需加快內控制度的建設，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是國有資產管理的要求。目前電力企業(yè)資產主要是國家投資形成的。作為股東，國家必然要求資產投運后能不斷保值和增值，并采取措施防范國有資產被侵蝕。因此，國家對電力企業(yè)安全文明達標、創(chuàng)一流企業(yè)及廠局長經營目標等都規(guī)定有資產考核的內容，而這一要求與企業(yè)是否建立有效的內控制度密切相關。二是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是黨和國家對企業(yè)的要求，是社會主義市場經濟體制的基礎，也是國有企業(yè)改革的方向。現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容是要求企業(yè)形成激勵和約束相結合的經營體制，而企業(yè)內控制度則是企業(yè)自我約束必不可少的重要內容。三是企業(yè)經營管理的需要。在社會主義市場經濟體制下，企業(yè)在生產出市場需要產品的同時，投入理應獲得必要的回報，為社會創(chuàng)造價值，也為企業(yè)發(fā)展積累資金。為此，企業(yè)在經營管理中必須加強內部控制，避免浪費和損失，努力增收節(jié)支，降低單位產品成本，才能取得較好的經濟效益，達到經營管理目的。四是防止經濟犯罪的措施?，F(xiàn)實社會經濟生活大量事實說明，權利未受到制約，內控制度缺乏或形同虛設，財務管理混亂等是違法犯罪能夠得逞的根本原因，由此也說明了企業(yè)內控制度建設的必要性和緊迫性。二、內控制度設計的原則企業(yè)生產經營必須具備人、財、物條件，并順次經過供應、生產、銷售環(huán)節(jié)，須控制的范圍廣、環(huán)節(jié)多。因此，設計和制訂內控制度必須明確必要的原則。首先是互相制約原則。電力企業(yè)涉及的經濟業(yè)務較多，各項經濟業(yè)務都有一個計劃、審批、執(zhí)行的過程。因此，從控制的要求出發(fā)，應實行每一筆經濟業(yè)務必須由兩人及以上人員共同經手完成，每一筆經濟業(yè)務記錄也須由兩人及兩人以上共同處理才能完成；禁止每筆經濟業(yè)務的完成由一人包干到底，業(yè)務記錄一人處理完成的作法。以形成相互制約的工作關系。其次是會計獨立原則。企業(yè)經濟業(yè)務都涉及會計部門，會計部門履行著企業(yè)資金和帳務記錄統(tǒng)管的職能。因此，會計部門一方面不得經辦經濟業(yè)務，另一方面必須獨立管理會計業(yè)務，依照國家財經法規(guī)和企業(yè)制度進行會計記錄核算，并履行會計監(jiān)督職能，不受其他部門和人員的干擾。
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