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正文內(nèi)容

調(diào)查報告格式與調(diào)查報告的基本寫作要求匯編(編輯修改稿)

2024-11-23 02:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 上,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1億元以上,財政收入100萬元以上,水、電、路、通訊等基本設施建設配套率達到50%的二類小城鎮(zhèn)約占30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地常住人口3000人左右,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5000萬元,財政收入50萬元,水、電、路、通訊等基礎設施配套率達到30%的三類小城鎮(zhèn)約占55%。小城鎮(zhèn)建設發(fā)展較快,有其歷史必然性(一)農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。小城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展有著內(nèi)在的聯(lián)系。經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,必然要求農(nóng)村城市化水平與之相適應;而加快農(nóng)村城市化進程,又必然促進農(nóng)村市場經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。?。保梗罚改昵埃r(nóng)村小城鎮(zhèn)很少,但近幾年發(fā)展很快,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計分析,目前全省城市化水平已接近25%,城市化水平是隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的。以小城鎮(zhèn)為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“異軍突起”,一方面,非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,從而使省農(nóng)村經(jīng)濟結構發(fā)生了歷史性的變化;另一方面,也為小城鎮(zhèn)建設奠定了較強的物質基礎,形成了先“市”后“城”,“城”“市”并進的格局。目前,全省集中在小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值大約占總數(shù)的40%。越是市場經(jīng)濟發(fā)展快的地方,小城鎮(zhèn)建設速度越快、規(guī)模越大。(二)資源合理配置和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的必然要求。農(nóng)村改革的不斷深化和商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展,沖破了計劃經(jīng)濟條件下封閉的農(nóng)村經(jīng)濟運行系統(tǒng),日益走向城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。尤其是建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的確立,使資源配置和生產(chǎn)要素的組合大大突破了原有社區(qū)界限,小城鎮(zhèn)則成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的載體。星羅棋布的小城鎮(zhèn),對社會主義市場經(jīng)濟的培育、城鄉(xiāng)商品的交換和經(jīng)濟信息的傳遞,起了重要的網(wǎng)結和推進作用。(三)社會進步的必然趨勢。農(nóng)村改革和發(fā)展的結果,不僅打破了經(jīng)濟的封閉性,而且日益改變著過去城鄉(xiāng)二元結構束縛下封閉的農(nóng)村社會結構,從“鄉(xiāng)土社會”走向“城鎮(zhèn)社會”,成了農(nóng)村社會發(fā)展的必然趨勢。(四)農(nóng)民奔小康、走向共同富裕的必然選擇。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,農(nóng)村剩余勞動力和剩余勞動時間越來越多。目前全國農(nóng)村4.2億勞動力中,有1億多剩余。據(jù)有關部門測算,90年代中后期,全國農(nóng)村每年還將增加600—700萬個勞動力,本世紀末全國農(nóng)村剩余勞動力將達到2億人。省的實踐證明,小城鎮(zhèn)的形成與發(fā)展,不僅促進了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且為農(nóng)村剩余勞動力有序地向非農(nóng)領域轉移創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計,近10年來,全省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力近千萬人。農(nóng)村城市化框架的形成我國幅員遼闊,地區(qū)之間自然條件、歷史傳統(tǒng)和經(jīng)濟發(fā)展水平具有很大的不平衡性,因而農(nóng)村城市化與整個現(xiàn)代化事業(yè)將是梯度發(fā)展態(tài)勢,其基本框架將是以小城鎮(zhèn)為依托的區(qū)域現(xiàn)代化進而實現(xiàn)整個現(xiàn)代化。沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、交通樞紐地帶和城市化水平較高的地區(qū),將逐步成為我國率先實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的地區(qū)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,由于發(fā)展的條件、路子不同,形成各種不同的類型。以產(chǎn)業(yè)結構劃分,可分為第二、第三產(chǎn)業(yè)主導型和綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展型等;以地域優(yōu)勢劃分,則可分為沿海、沿邊、沿路和近郊經(jīng)濟發(fā)展型等;以資源劃分,還可分為文化旅游資源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源開發(fā)型等。根據(jù)對省的調(diào)查,目前小城鎮(zhèn)的形成與發(fā)展主要有以下8種類型,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主導型;市場帶動型;交通樞紐型;旅游開發(fā)型;工礦服務型;地域優(yōu)勢型;強村膨脹型和綜合發(fā)展型。發(fā)展小城鎮(zhèn)的指導方針與對策根據(jù)省的實踐經(jīng)驗,發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn),應以農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化為目標,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學布局、分類指導、整體推進方針,逐步建立起布局合理、功能齊全、各具特色,與大中城市協(xié)調(diào)配套的小城鎮(zhèn)群體,使之成為一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化中心。應采取的對策措施
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