表四：居家養(yǎng)老服務行政管理與制度建設評估表-老年人服務中心-廣州(編輯修改稿)
2025-06-19 04:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 作為評估與考核的工具，協(xié)助居家養(yǎng)老服務單位上級主管部門對開展居家養(yǎng)老服務的基層單位進行評估與考核。 ? 作為開展工作的指引，協(xié)助開展居家養(yǎng)老服務的基層單位理解上級主管部門對各類型居家養(yǎng)老服務的要求，指導工作開展。 4. 內(nèi)容概述 ? 社區(qū)居家養(yǎng)老服務定義：社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供其養(yǎng)老所需的專業(yè)化服務。因此社區(qū)居家養(yǎng)老包括社區(qū) 內(nèi)各種老年人服務，因此評估社區(qū)居家養(yǎng)老服務的提供狀況要全面考察社區(qū)內(nèi)綜合為老服務狀況，而不能局限于某單一部門。 ? 評估的理念：鑒于廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務尚處于初期階段，為調(diào)動各方的積極性，創(chuàng)造促進全面推廣的有利條件，評估體系的建立將秉持監(jiān)督與鼓勵并重、嚴格標準與發(fā)展特色并重的理念。 ? 《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務部評估指標簡表》（以下簡稱《簡表》） 11 共包括場地硬件、規(guī)章制度、服務對象檔案、服務執(zhí)行、服務監(jiān)督、服務內(nèi)容、服務發(fā)展七個大項， 25個小項，每一小項計滿分 4 分，共計總分 100 分。 ? 《簡表》中七個大項，每一大項后 細分為若干小項，每一小項后注有“評估事項說明”對這一評估標準進行解釋。評分共分為“優(yōu)秀 4”、“良好 3”、“尚可 2”、“有待加強 1”四個等級。評估人員依據(jù)接受評估單位的具體情況給予評分。每個小項的得分相加即為該項的最后得分。 5. 使用方法 ? 《簡表》中對服務點“規(guī)章制度”、“服務對象檔案”的評估方法主要包括文件查閱和現(xiàn)場觀察兩方面，由于各級政府對各類養(yǎng)老場所已出臺一些規(guī)定，因此該評估表的評估標準以已出臺的政策文件為準，未出臺文件的項目，則以表格說明為準。 ? 《簡表》中對服務點“場地硬件”、“服務執(zhí)行”、 “服務監(jiān)督”、“服務內(nèi)容”、“服務發(fā)展”的評估方法主要包括查閱檔案（主要用于檢查服務流程記錄、服務記錄、服務小結(jié)，特別用于檢查服務提供數(shù)量指標）、現(xiàn)場觀察（主要用于觀察服務單位現(xiàn)場硬件設施狀況及安全狀況）、訪問服務對象（主要用于了解服務滿意度，檢查服務提供的次數(shù)與質(zhì)量）、訪問服務單位員工（包括服務管理人員、前線服務人員。主要用于了解服務管理系統(tǒng)、服務的安全性及員工滿意程度）。 12 ? 對評估最終得分的解讀 分數(shù) D D≥ 90 90＞ D≥ 80 80＞ D≥ 60 60＞ D 級別 優(yōu)秀 良好 尚可 有待加強 ? 評價為“ 有待加強”的單位，有 1 年的觀察期，若服務仍未有改善，則需停止服務提供，進行整改。 ? 連續(xù) 3 年評價為“良好”或“優(yōu)秀”的單位，可享受 3 年的免檢期，免檢期期間，評估單位有權(quán)利對該單位進行隨機抽查。 6. 注意事項 ? 服務單位制定按照自身情況制定的服務數(shù)量是評估服務提供數(shù)量的重要標準，建議評估者要提前了解服務點制定服務數(shù)量的依據(jù)，確保有理有據(jù)，實事求是，從而確保服務點開展服務的效果和評估的效度。 ? 由于場地的限制，可能存在一些服務點尚未能達到場地設置、設備設施等硬件要求，但仍能充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮服務功能。建議對于此 類服務點應積極鼓勵其在繼續(xù)開展服務的同時尋找更好的服務場地與設備，盡量不要因硬件扣分導致服務點考評不合格。 ? 考慮到廣州市各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平及老齡化狀況不同，各區(qū)在發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務時鼓勵探索適合本地區(qū)的不同模式，因地制宜的發(fā)展本地區(qū)的為老服務。在進行評估時，本《簡表》作為基礎(chǔ)性檢驗手段，用于監(jiān)督各地區(qū)的服務開展狀況；同時大力鼓勵各地區(qū)擴展服務對象覆蓋范圍、拓展為老服務內(nèi)容、提升為老服務質(zhì)量，推 13 動廣州市老年人服務的快速、全面發(fā)展。 三 服務流程與用表指引 ? 為規(guī)范各社區(qū)居家養(yǎng)老服務部操作流程，在總結(jié)全市服務發(fā)展較成熟的服務點的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制作以下各服務環(huán)節(jié)所需表格與操作流程圖。 14 服務流程指引圖例 服務對象進入服務體系 參考表格 服務執(zhí)行 服務監(jiān)督 申請 批準 廣州市居家養(yǎng)老服務申請表 /信息收集表 派工 上門 回訪 廣州市居家養(yǎng)老電話回訪登記表 廣州市居家養(yǎng)老上門回訪情況登記表 廣州市居家養(yǎng)老服務員排班表 廣州市居家養(yǎng)老上門服務內(nèi)容情況登記表 管理者對服務質(zhì)量的監(jiān)督 服務對象對服務質(zhì)量監(jiān)督 服務員自評 廣州市居家養(yǎng)老服務意見表 (由服務對象填寫） 兩表格均可在管理者上門回訪時使用，但意見表并非每次上門回訪必須填寫 15 務情況登記表 16 街道 \單位： 填表日期： 年 月 日 申請人姓名 性別 年齡 電話 身份證號碼 住址 申請原因 服務標準 金額 社區(qū)居委會意見 （蓋章） 負責人簽名： 年 月 日 街道居家養(yǎng)老服務站意見 （蓋章） 負責人簽名： 年 月 日 區(qū)居家養(yǎng)老服務部意見 （蓋章） 負責人簽名： 年 月 日 填表說明： ： 請?zhí)顚懰鶎兕悇e :（ 1） “三無 ”孤寡老年人；（ 2）最低生活保障家庭、低收入困難家庭、重點優(yōu)撫對象中生活不能自理的；（ 3）曾獲市級以上勞動模范榮譽稱號且生活不能自理的； （ 4） 80歲以上（含 80歲）獨居或者僅與重度殘疾子女共同居住的；（ 5）最低生活保障家庭、低收入困難家庭、重點優(yōu)撫對象中獨居或者僅與重度殘疾子女共同生 活居住的；（ 6） 90以上（含 90歲）的老人。 ： (1)符合第一項服務條件，服務金額 300元；符合第二項至四項服務條件，服務金額 200元；符合第五項至六項服務條件，服務金額 100元。 ，社區(qū)居委會、街道居家養(yǎng)老服務站、區(qū)居家養(yǎng)老服務部各一份。
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