【文章內(nèi)容簡介】 擬定人事管理方面的各項規(guī)章制度，包括人員錄用、任免、考核、獎懲、培訓、流動、離職等，并確保其有效實施。 人員的增補調(diào)配管理，包括人員的招聘錄用、任免、遷調(diào)、考核獎懲、培訓提高、工資福利等。 根據(jù)公司的實際情況，提出工資、福利方面建議方案，并在工資、福利 制度方案執(zhí)行中收集各種反映，調(diào)查實際情況，不斷反饋信息，不斷改進。 認真做好各種檔案資料的整理，保證完整、準確無誤。 及時從各方面獲得人事管理所需要的信息，做好勞動統(tǒng)計報表填寫，核查工作。 ? 工程部職能及崗位職責 項目策劃階段 （ 1）協(xié)助規(guī)劃部研究擬開發(fā)建設(shè)地點的自然條件，如土地承載力、市政條件等，以利于決策。 （ 2）與施工單位接觸，了解他們對擬建項目的態(tài)度、初步計劃與人員配備情況。 （ 3）協(xié)助規(guī)劃部相關(guān)部門做好項目可行性分析，提供工程進度初步計劃。 （ 4）協(xié)助 規(guī)劃部收集和整理市場有關(guān)信息，包括：工程建設(shè)、政策法規(guī)、設(shè)備材料、環(huán)境保護、科技產(chǎn)品、同行業(yè)信息等。 項目前期： 1. 負責項目區(qū)域內(nèi)的青苗樹木賠償、房屋拆遷、地下管線、圍護、保安，清除地面、架空和地下障礙等工作，使場地具備施工條件。 2. 將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至施工合同條款約定地點，并保證施工期間的需要。 3. 開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及施工合同條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道，保證其暢通，滿足施工運輸?shù)男枰? 4. 向施工單位提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，保證第 X 頁 共 X 頁 數(shù)據(jù)真實準確。 5. 辦理前期的相關(guān)手續(xù)，如建筑工程規(guī)劃許可證、消防、人防、開工證等手續(xù)。 6. 辦理施工所需各種證件、批件和 臨時用地、占道的申報批準手續(xù)。 7. 參與工程項目建設(shè)招標工作，負責起草招標文件中的技術(shù)條款，負責審查施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)和業(yè)績，參與工程合同、監(jiān)理合同的談判。 8. 會同設(shè)計部組織監(jiān)理、施工單位和設(shè)計單位進行圖紙會審。 9. 負責對施工現(xiàn)場周圍地下管道和 鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護。 ，協(xié)調(diào)當?shù)剞k事處、環(huán)保、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、園林、派出所、交通隊、區(qū)建委、區(qū)質(zhì)檢等關(guān)系。 ，組織施工單位進場。 項目實施階段： 1. 全面負責項目的工程建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。負責市政工程配套建設(shè)，包括：上水、下水、雨水、熱力、燃氣、電力、電信、衛(wèi)星有限電視、網(wǎng)絡(luò)布線、綠化、車位、環(huán)衛(wèi)、道路等。 2. 負責工程建設(shè)的進度、質(zhì)量、成本控制。 3. 審查施工單位、監(jiān)理單位項目班子的組成。 4. 負責對監(jiān)理公司的日常管理和監(jiān)督工作。 5. 協(xié)助預算部等相關(guān)部門監(jiān)督 施工合同的執(zhí)行情況。 6. 協(xié)同監(jiān)理單位審查施工單位的質(zhì)量保證體系和施工組織設(shè)計。 7. 深入現(xiàn)場實地檢查工程進度，確保工程建設(shè)按計劃進行。 8. 定期召開現(xiàn)場工程例會，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，解決現(xiàn)場問題。 9. 審查施工單位提交的施工日記及施工進度月報表。 10. 11. 負責對施工單位的方案設(shè)計、技術(shù)措施、變更洽商等進行審核、批準。 檢查、驗收進入現(xiàn)場的材料，審驗各種材料的試驗報告。篇三：非經(jīng)營性非自償性公益項目 PPP 設(shè)計實操方案 非經(jīng)營性 /非自償性 /公益項目 PPP 設(shè)計實操方案 我們在實際設(shè)計PPP 項目架構(gòu)的過程中，接觸以及正在實操設(shè)計一些非經(jīng)營性的、公益性的項目 PPP 架構(gòu)，其中典型的包括一個中南地區(qū)建設(shè)改造濕地景觀 公園的 PPP 項目（方案已審議，各方在合同簽署和執(zhí)行前期準備過程中）、一個中西部地級市水庫河湖旅游區(qū)旅游公路建設(shè) PPP 項目（方案已審議）、一個西部城市公園（帶中水景觀湖） PPP 項目（方案策劃設(shè)計審議中）。 第 X 頁 共 X 頁 這幾個項目本身非經(jīng)營性、公益性特點，也就導致了融資難的問題。項目本底性質(zhì)上都有這樣的特點：初始投資較大但當?shù)卣斦疾粚捲?，無法獨自承擔相應(yīng)的建設(shè)費用；如果采用傳統(tǒng)的銀行貸款等融資 方式，利息負擔太過沉重（對于其中一個項目而言，因為項目推出時間的問題，年 43 文關(guān)于增量地方性債務(wù)的管理也是一個融資障礙）；項目本身非經(jīng)營性和公益性特點強，本身沒有收費機制或者本身收益太微薄，對于社會資本沒有吸引力， BT、 BOT 等廣義 PPP 下的融資模式也不可行。 綜合考量之后，這幾個項目方案通過設(shè)計不同類型的資源補償型模式來解決，根據(jù)項目本身特點，其中濕地景觀公園 PPP 項目，采用了直接 資源補償型模式；旅游公路項目采用捆綁式的資源補償型模式；帶中水景觀湖的城市公園通過借鑒和引入生態(tài)補償機制的部分設(shè)計要點，則采用了特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移式的資源補償型模式。 因為相關(guān)方案和項目在設(shè)計或推進中，因保密義務(wù)問題，書面以濕地景觀公園 PPP 項目為主簡要介紹上述各方案設(shè)計要點： 濕地景觀公園 PPP 項目 項目背景： 中南地區(qū)某市計劃通過對自然濕地的改造維護建設(shè)濕地景觀公園，初步規(guī)劃公園一期占地面 積約 1200 畝，預計總投資約 億元，預計建設(shè)期兩年。但因為政府財政負債較重，無法獨自建設(shè)費用，傳統(tǒng)融資方式利息太過沉重，而因為項目本身沒有計劃制定收費機制（鑒于項目公益性質(zhì)，以及類似鳥巢 PPP 項目的失敗教訓，也不項目本身的收費機制），難以通過 BT、 BOT 等方式引入社會資本，最終方案確定使用狹義 PPP 模式下的資源補償型融資模式，即選擇一種可能產(chǎn)生期望收入的資源項目去補償一個財務(wù)上不可行的項目。資源補償型融資模式為非經(jīng)營性項目的融資提供了新方式，具備一方面減輕政府財政壓力、另一方面調(diào)動社會資本積極性和參與度 從而提高項目運作效率和加速資源開發(fā)等優(yōu)點，對解決非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施 /公用事業(yè)項目建設(shè)資金不足、加快建設(shè)具有重要價值。 項目資源補償型模式定性定量分析設(shè)計： 定性分析設(shè)計： 第 X 頁 共 X 頁 將資源補償型模式引入到該項目中，首先考慮的是補償方式。該項目所在地可選的補償方案有建設(shè)用地資源、旅游資源和礦產(chǎn)資源補償，通過前期可行性分析確定了建設(shè)用地資源補償?shù)姆绞健? 將土地作為補償資源，政策上遇到的最大問題是我 國對土地出讓方式有嚴格的限制（如國土 2021 年 71 號文），一般通過三種方式來使土地使用權(quán)的獲得合法化：捆綁招標、土地出讓金補償和作價入股。捆綁招標可以提高投標人準入標準發(fā)揮投資方企業(yè)優(yōu)勢但有復雜的法律沖突要協(xié)調(diào)且風險利益分擔不是太平衡，出讓金補償結(jié)構(gòu)簡單操作性強但政府對項目沒有后續(xù)控制能力，在敏感問題的操作上政府意愿是傾向于選擇法律風險較低且具有一定的控制能力的方式，因此最終確定采用建設(shè)用地作價入股的方式（雖然土地使用價值有波動，但政府對項目公司有一定的控制權(quán)，發(fā)揮投資方企業(yè)優(yōu)勢的同時又能保證公眾利益；對投 資方的保障通過地塊選擇和利潤保底設(shè)計來實現(xiàn)）。 確定作價入股的方式之后，根據(jù)當?shù)卣牡囊?guī)劃以及政企雙方意愿，方案選擇了一塊住宅建設(shè)用地（“ A 地塊”）作為潛在的補償用地，該土地規(guī)劃類型為一類住宅用地，臨近濕地景觀，環(huán)境優(yōu)美，景觀公園建成后交通便利，土地規(guī)劃中 A 地塊周邊公共設(shè)施健全，適合開發(fā)建設(shè)成別墅高檔社區(qū)。濕地景觀公園建成后居住用地的價值提升的預期較高，補償方案對投資者的吸引力較大 。