監(jiān)察局反腐倡廉學習材料與監(jiān)察局反腐倡廉建設工作報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 成的一些不適應新形勢要求的傳統(tǒng)觀念，堅持用市場機制來規(guī)范和制約權力的運行、用市場的辦法來公平公正地配置社會資源，同時要強化監(jiān)管，促進市場健康發(fā)展。要樹立開放意識，進一步拓寬人民群眾參與反腐敗斗爭的渠道，充分調(diào)動其積極性；加強反腐敗斗爭的輿論宣傳，跳出封閉運作的傳統(tǒng)思維和工作模式，使紀檢監(jiān)察工作融入社會，牢牢把握反腐倡廉建設的主動權。要樹立科技意識，主動適應現(xiàn)代科學技術快速發(fā)展的新趨勢，以信息技術設施建設為基礎，以增強對權力監(jiān)控的有效性為重點，以提高防范腐敗能力為目標，以網(wǎng)上信訪、審批、審計、監(jiān)督為載體，以效能、透明、廉潔為原則，將信息技術、網(wǎng)絡技術廣泛應用于反腐倡廉各個環(huán)節(jié)，促進反腐敗工作向信息化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展。（二）推進反腐倡廉機制制度創(chuàng)新。加強制度建設和創(chuàng)新，形成完善有效的制度體系，是反腐倡廉建設規(guī)范管理的治本之策。推進制度建設，要區(qū)分情況，著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”等突出問題。一要增強制度設計的科學性。要建立利益回避制度，在立法過程中，由人大代表提出立法動議，專門機構負責起草法律。紀檢監(jiān)察機關要提前介入法律制定和制度設計，對法律法規(guī)和制度規(guī)章進行廉政審查。要加強基礎制度建設，目前特別要重點完善民主集中制、干部選任制度、信用信息公開制度等帶根本性的基礎制度建設，真正發(fā)揮好制度對人的行為的引導、調(diào)整和規(guī)范作用，引導人們自覺廉潔從政、廉潔從業(yè)。二要提升制度的系統(tǒng)性。建議盡快制定國民收入分配法、財政預算法、懲處集體貪污法、公務員財產(chǎn)申報法等，同時相應提高對資產(chǎn)來源不明罪的刑罰作為配套，充分發(fā)揮制度的整體效能。三要提高制度執(zhí)行力。要增強黨員干部的制度意識，加強法規(guī)制度的宣傳教育，營造執(zhí)行制度的良好氛圍。要研究制定反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行情況綜合考評辦法，完善責任機制，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核力度，對違反和破壞制度造成嚴重后果的，加大問責和查處力度，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力和公信力，確保各項制度落實到位。（三）推進反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新。在宏觀層面，要注重系統(tǒng)推進。要用系統(tǒng)科學與戰(zhàn)略思維謀劃推進反腐倡廉建設，注重反腐倡廉各項工作內(nèi)在的、有機的聯(lián)系和整體作用，并通過多個工作要素的不同搭配和組合，推動反腐倡廉工作的能動創(chuàng)新和發(fā)展。要把反腐倡廉建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的全局之中，與推進社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治以及推進人的全面解放的進程相適應，營造良好的政治和社會環(huán)境。要正確處理懲治腐敗和預防腐敗的關系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，做到兩手抓、兩手都要硬。要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，整合各方面的資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。在中觀層面，要注重點面結合。堅持階段性任務與戰(zhàn)略性目標相結合，使各項工作有步驟、有計劃地推進，特別要注意針對一個時期群眾反映強烈的突出問題，集中力量進行整治；對黨中央和中央紀委做出的工作部署要年年抓，持之以恒，不斷推進，力求實效。要堅持專群結合，既要發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的作用，又要發(fā)揮黨委、政府有關部門的職能作用，既要全黨動手一起反腐敗，又要引導廣大人民群眾和全社會積極參與支持。要堅持自上而下的指導與自下而上的推動相結合，加強對下級反腐倡廉工作的領導，加強政策指導，為下級履行職責、開展工作創(chuàng)造有利條件；要尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層把中央的反腐倡廉戰(zhàn)略部署與地方的實際緊密結合，大膽嘗試，勇于實踐，對經(jīng)實踐檢驗確實能夠發(fā)揮作用、取得實效的，要及時總結經(jīng)驗，加以規(guī)范和推廣。在微觀層面，要注重突出重點。在堅持重點抓好領導干部的黨風廉政教育的同時，可借鑒香港廉政公署的做法，將反腐倡廉教育向全體公民延伸，努力擴大教育的覆蓋面，在全社會營造風清氣正、對腐敗“零容忍”的良好環(huán)境。要著力加強對領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，防止權力濫用和行為失范。要堅持以規(guī)范和制約權力為核心，把健全
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