監(jiān)察局內(nèi)控預(yù)防調(diào)查報(bào)告與監(jiān)察局反腐倡廉信息宣傳工作意見匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)自動(dòng)提取每位稅務(wù)人員的執(zhí)法信息，高效、客觀、準(zhǔn)確進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核，實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)全過程、全方位的監(jiān)控。對(duì)資料受理、調(diào)查核實(shí)、審核審批等手工操作業(yè)務(wù)，從最基本的“簽字”環(huán)節(jié)抓起，明確各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的轉(zhuǎn)辦、傳遞手續(xù)，客觀的記錄保存“兩權(quán)”運(yùn)行全過程中的文書、數(shù)據(jù)、檔案等關(guān)鍵資料，為崗位風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制、監(jiān)督、問責(zé)提供原始依據(jù)，從而促使每個(gè)稅務(wù)干部自覺地用工作規(guī)范和法律法規(guī)約束自己，最終達(dá)到控制崗位風(fēng)險(xiǎn)的目的。三、集體定案，考核問責(zé)，強(qiáng)化事后行為監(jiān)督以公開促公正，以問責(zé)促執(zhí)行，用現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建起“用權(quán)受監(jiān)督，違權(quán)必追究”的內(nèi)控預(yù)防長效機(jī)制。（一）集體定案，實(shí)現(xiàn)決策公開透明。在稅收?qǐng)?zhí)法方面，對(duì)分局內(nèi)部查處的涉稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)由分局長和相關(guān)人員組成集體審理小組研究定案；對(duì)于科室參與的日常檢查、納稅評(píng)估等權(quán)利性事項(xiàng)，由參與科室和分局共同討論決定；對(duì)立案查處的高風(fēng)險(xiǎn)涉稅事項(xiàng)由縣局重大案件審理委員會(huì)集體審理。在行政管理方面，依托“嵌入式內(nèi)控預(yù)防信息管理系統(tǒng)”，利用其行政管理監(jiān)控、內(nèi)審督查等模塊，對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行情況適時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。在財(cái)務(wù)管理方面，采取財(cái)務(wù)公開和簽批報(bào)銷兩條線的做法防止廉政風(fēng)險(xiǎn)，成立民主理財(cái)小組，按季對(duì)全局的經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。在人事管理方面，去年選拔任用15名干部的過程中，嚴(yán)格落實(shí)競(jìng)爭上崗、集體決策、任前公示等制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，得到了廣大干部職工的認(rèn)可。（二）復(fù)審復(fù)核，確保權(quán)力監(jiān)督有力。為有效監(jiān)控業(yè)務(wù)處理的全過程，紀(jì)檢監(jiān)察部門依托綜合征管軟件和分析預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)業(yè)務(wù)受理情況、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)限、資料整理及評(píng)估案件發(fā)起、評(píng)估方案制定、執(zhí)行等情況按比例定期進(jìn)行復(fù)審復(fù)核，并定期組織講評(píng)，對(duì)出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)內(nèi)，追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)外，將出現(xiàn)疑點(diǎn)的納稅人作為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，深入剖析，查找問題根源，進(jìn)行相應(yīng)的處理。今年4月份，在例行涉稅業(yè)務(wù)復(fù)審復(fù)核中，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)利用虛假合同虛報(bào)銷售收入，申請(qǐng)發(fā)票增量，審核人員因工作疏忽未及時(shí)發(fā)現(xiàn)該問題。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，紀(jì)檢部門對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了教育批評(píng)，所屬分局又對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查評(píng)估，評(píng)估入庫稅款7萬元。截至目前，通過復(fù)審復(fù)核，發(fā)現(xiàn)各類問題3起，有2名同志受到了不同程度的責(zé)任追究，同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題解剖企業(yè)3戶，通過重點(diǎn)評(píng)估，入庫稅款達(dá)20余萬元。（三）考核問責(zé)，持續(xù)提升內(nèi)控水平。加強(qiáng)內(nèi)部考核，制定下發(fā)《質(zhì)效管理考核責(zé)任到人辦法》、《稅收質(zhì)效問責(zé)管理辦法》等相關(guān)制度，采取定期督查、綜合考核、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等辦法，對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)不力的部門，嚴(yán)格問責(zé)；對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行責(zé)任追究，并視情給予績效考核扣分、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗等處理。自內(nèi)控制度實(shí)施以來，先后對(duì)6起過錯(cuò)事項(xiàng)下達(dá)整改意見，及時(shí)進(jìn)行了糾錯(cuò)，有效促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范，提升了執(zhí)法水平。依托鄒平效能監(jiān)察連心網(wǎng)和縣局外部網(wǎng)站，通過設(shè)立局長信
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