監(jiān)察局內控預防調查報告與監(jiān)察局反腐倡廉信息宣傳工作意見匯編-wenkub
2024-11-23 01 本頁面
【正文】 萬元。（二）疑點問題自動提醒。（一）審批事項強制發(fā)起。監(jiān)察局內控預防調查報告與監(jiān)察局反腐倡廉信息宣傳工作意見匯編第 11 頁 共 11 頁監(jiān)察局內控預防調查報告近年來，鄒平縣國稅局按照上級加強內控預防機制建設的要求，著力突出信息化手段在反腐倡廉工作中的應用，堅持以“兩權”監(jiān)督為重點，以科技控管為支撐，以流程控制為關鍵，以分權制約為特色，將內控預防機制嵌入到“兩權”運行全過程，保證了權力規(guī)范、透明、高效運行。依托綜合征管軟件，優(yōu)化涉稅業(yè)務流程，將增值稅一般納稅人資格認定、稅收優(yōu)惠審批、出口退（免）稅登記等64項涉稅審批業(yè)務的發(fā)起環(huán)節(jié)全部調整到辦稅服務廳，納稅人在辦理以上涉稅審批業(yè)務時，只要提供的資料齊全，符合政策規(guī)定，由辦稅服務廳直接受理并錄入綜合征管軟件即時發(fā)起任務，通過網絡傳遞，以文書流轉的形式進入下一個環(huán)節(jié)，對所有執(zhí)法事項實行內部轉辦。目前基層稅收管理員年齡普遍偏大、業(yè)務能力參差不齊，在日常管理中缺乏有效的手段和發(fā)現(xiàn)具體線索的能力，有些涉稅疑點很難發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在疑點，由于受能力等客觀因素所限，疑點問題很難查深查透，在某種程度上增加了基層的稅收執(zhí)法風險。（三）科室介入內生制約。該辦法實施以來，涉稅評估案件由過去處理由原來的戶均6天縮短為現(xiàn)在的3天，戶均增加稅款由過去的5萬元增加到現(xiàn)在的7萬元。按照工作職能和業(yè)務流程相結合的原則，將各項稅收業(yè)務進行細化、量化，落實到各個崗位，明確各崗位操作人員的職、責、權、能，形成了責任明確、流程清晰、有效制約的管理鏈條。針對過去固定管戶，稅收管理員權力過于集中，容易為稅滋生不廉行為等問題，取消“劃片管戶”，將基層分局稅源管理的工作事項及崗位職責重新進行梳理和歸類，劃分為日常戶籍管理類“靜態(tài)”崗位和風險評估管理類“動態(tài)”崗位，實行事權與稅權分離，兩類崗位既相互配合銜接，又相互分離制約。納稅人申請發(fā)票增量56戶，經核實不符合條件未予核準的16戶，干部職工的執(zhí)法責任意識和風險防范水平明顯提升。同時，系統(tǒng)自動提取每位稅務人員的執(zhí)法信息，高效、客觀、準確進行稅收執(zhí)法責任考核，實現(xiàn)了對稅收執(zhí)法活動全過程、全方位的監(jiān)控。在稅收執(zhí)法方面，對分局內部查處的涉稅風險事項由分局長和相關人員組成集體審理小組研究定案；對于科室參與的日常檢查、納稅評估等權利性事項，由參與科室和分局共同討論決定；對立案查處的高風險涉稅事項由縣局重大案件審理委員會集體審理。（二）復審復核，確保權力監(jiān)督有力。依據相關規(guī)定，紀檢部門對責任人進行了教育批評，所屬分局又對該企業(yè)進行了重點檢查評估，評估入庫稅款7萬元。自內控制度實施以來，先后對6起過錯事項下達整改意見，及時進行了糾錯，有效促進了執(zhí)法規(guī)范，提升了執(zhí)法水平。拓寬監(jiān)督渠道，從社會各界聘請115名特邀監(jiān)察員，通過定期召開座談會、稅檢聯(lián)席會，開展行風問卷調查等形式，廣泛聽取
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