【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)的實(shí)踐中，加深理解“德”的內(nèi)容，深刻體會(huì)“德”的要求，切實(shí)履行“德”的規(guī)范，不斷聚集“德”的力量，從而提升思想道德水平，增強(qiáng)自律意識(shí)。只有這樣，才能充分發(fā)揮人民群眾參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的主體作用和首創(chuàng)精神。創(chuàng)建工作只有堅(jiān)持“以人為本”，多為群眾辦實(shí)事，把實(shí)惠送給群眾，群眾的自律意識(shí)才能增強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的熱情才會(huì)高漲，群眾的主動(dòng)性才能有效發(fā)揮，群眾的創(chuàng)造性才能顯現(xiàn)。第四，要堅(jiān)持“重心下移”的原則，切實(shí)建立起兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來(lái)越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒(méi)有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒(méi)有完全建立起來(lái)。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會(huì)，真正做到“管理重心下移，街道負(fù)總責(zé)”。各級(jí)黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位，又要賦予他們?cè)诔鞘泄芾碇械囊恍┫鄳?yīng)權(quán)力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們履行職責(zé)的檢查督促，使他們?cè)诠芾碇姓嬲龅接胸?zé)、有職、有權(quán)。去年，全市社區(qū)建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的重視下全面啟動(dòng)，開(kāi)始呈現(xiàn)強(qiáng)力推進(jìn)之勢(shì)，初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問(wèn)題。今年，要著重健全和完善社區(qū)居委會(huì)的功能，理順社區(qū)管理體制，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。要通過(guò)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立一批典型，以典型引路的方式，真正把社區(qū)建設(shè)作為建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制的一個(gè)抓手，為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全面升級(jí)提供制度保證。三、堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，在聯(lián)手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設(shè)齊抓共管的工作合力我市各地的創(chuàng)建工作，工作做得好的，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯(lián)手抓兩手，黨政聯(lián)手同時(shí)抓，形成工作合力。脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)，單純就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而忽視精神文明建設(shè)，并能保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，也同樣沒(méi)有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，講全面建設(shè)小康社會(huì)，指的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，始終不渝地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓緊抓好，做到兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)成果一起要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務(wù)，堅(jiān)持“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，促進(jìn)全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階，再上新水平。在全校師生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：4月6日，中組部、中宣部召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，對(duì)在黨的基層組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了專(zhuān)門(mén)部署。4月28日，自治區(qū)也對(duì)此項(xiàng)工作作了動(dòng)員部署。5月15日通遼市召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了部署。校黨委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)《關(guān)于在全校黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》及其相關(guān)事宜進(jìn)行了研究。今天會(huì)議的主要任務(wù)，就是貫徹落實(shí)中央自治區(qū)、通遼市委和校黨委有關(guān)精神，對(duì)全校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。下面，我就開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)講四個(gè)方面的意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感黨的十七大在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí)，明確提出要開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。二是在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是繼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之后，黨中央部署的又一項(xiàng)經(jīng)常性工作，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力創(chuàng)新力戰(zhàn)斗力、推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育具有十分重要的意義。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，我們要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義。(一)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，落實(shí)整改任務(wù)的需要。在不久前結(jié)束的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)校突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“解放思想、更新觀念、深化改革、創(chuàng)新體制、推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”為載體，緊密聯(lián)系實(shí)際，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出實(shí)踐特色，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。全校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，既解決了一批影響和制約我校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，取得了明顯成效。但是，也要看到，一些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果還需要進(jìn)一步深化和拓展，部分整改任務(wù)還需要進(jìn)一步落實(shí)，一些機(jī)制、制度還需要進(jìn)一步完善。因此，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實(shí)處，進(jìn)一步做好各項(xiàng)整改措施落實(shí)的后續(xù)工作，進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度拓展。(二)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)全?；鶎狱h組織建設(shè)上水平的需要。從全校黨的建設(shè)的狀況來(lái)看，近年來(lái)，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作活力不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是，與基層黨建工作科學(xué)化發(fā)展的目標(biāo)相比還有一定的差距。如一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不高。一些基層黨組織活力不