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正文內(nèi)容

在全市精神文明建設(shè)工作會議上的講話與在全市調(diào)查研究工作會議典型匯報發(fā)言匯編(編輯修改稿)

2024-11-23 00:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在創(chuàng)建工作面前,我們必須邁過去,而且一定能夠邁過去。解決這個問題,主要負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識、態(tài)度和決心至關(guān)重要??偟囊笫牵阂獓@攻克“薄弱時段和薄弱環(huán)節(jié)”問題,推進(jìn)“一個領(lǐng)導(dǎo)體制和兩個工作機(jī)制”的全面落實,全面推行以相對集中行政處罰權(quán)為內(nèi)容的綜合執(zhí)法,加大城市管理力度,在治臟的同時突出治亂,大力整頓交通秩序,著力整治攤點(diǎn)群和亂貼亂畫現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,營造規(guī)范有序的生活秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對照這些要求,大家認(rèn)真思考一下本地的“一個領(lǐng)導(dǎo)體制,兩個工作機(jī)制”還存在什么問題,是不是科學(xué)有效,是不是都落實了。第二,要確立經(jīng)營城市的理念,建立規(guī)范高效的市場運(yùn)作機(jī)制。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,我們工作中遇到的困難和阻力越來越大,一些傳統(tǒng)體制機(jī)制的制約越來越多。例如城市創(chuàng)建工作的環(huán)衛(wèi)體制和城管體制問題,如何在政府財力有限的情況下,使城市管理的這些基礎(chǔ)工作落到實處,各地都在探索。青陽縣采取了市場化的辦法,對環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行了改革,改造了一些基礎(chǔ)設(shè)施,政府花了一些錢,作用和效果非常好,起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,政府應(yīng)該學(xué)會用市場的辦法抓創(chuàng)建,確立經(jīng)營城市的理念,把城市資源作為資產(chǎn)來經(jīng)營。這是一種發(fā)展方向。大連就是成功運(yùn)用了這個理念,實現(xiàn)了“工業(yè)城市”向“旅游城市”的過渡。我們的創(chuàng)建工作也要善于運(yùn)用這些理念,爭取少花錢多辦事、辦好事,使創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。第三,要樹立“以人為本”的思想,建立群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。精神文明創(chuàng)建工作的目標(biāo)是“育人”,特點(diǎn)是“群眾性”。創(chuàng)建工作不僅要治臟,而且要治亂;不僅是改善環(huán)境的問題,而且是打造誠信的問題。創(chuàng)建工作中經(jīng)常遇到一些管理不力、監(jiān)督不到位的問題,但更多的還是教育問題和人的素質(zhì)問題。下一步創(chuàng)建工作在內(nèi)容上要實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變,把誠信建設(shè)貫穿于精神文明建設(shè)的全過程,打造誠信機(jī)關(guān),培養(yǎng)誠信市場主體,培育誠信公民,在公民道德建設(shè)和市民素質(zhì)提高上下功夫。要把“他律”與“自律”結(jié)合起來,做到德法并舉,教誅并重,真正使廣大人民群眾在創(chuàng)建活動的實踐中,加深理解“德”的內(nèi)容,深刻體會“德”的要求,切實履行“德”的規(guī)范,不斷聚集“德”的力量,從而提升思想道德水平,增強(qiáng)自律意識。只有這樣,才能充分發(fā)揮人民群眾參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的主體作用和首創(chuàng)精神。創(chuàng)建工作只有堅持“以人為本”,多為群眾辦實事,把實惠送給群眾,群眾的自律意識才能增強(qiáng),群眾參與創(chuàng)建的熱情才會高漲,群眾的主動性才能有效發(fā)揮,群眾的創(chuàng)造性才能顯現(xiàn)。第四,要堅持“重心下移”的原則,切實建立起兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入,創(chuàng)建工作成果的鞏固越來越難,究其原因,就是重心下移不夠,沒有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會等基層組織的作用,“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒有完全建立起來。因此,我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會,真正做到“管理重心下移,街道負(fù)總責(zé)”。各級黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位,又要賦予他們在城市管理中的一些相應(yīng)權(quán)力,同時加強(qiáng)對他們履行職責(zé)的檢查督促,使他們在管理中真正做到有責(zé)、有職、有權(quán)。去年,全市社區(qū)建設(shè)在各級黨委、政府的重視下全面啟動,開始呈現(xiàn)強(qiáng)力推進(jìn)之勢,初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問題。今年,要著重健全和完善社區(qū)居委會的功能,理順社區(qū)管理體制,增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。要通過文明社區(qū)創(chuàng)建活動,樹立一批典型,以典型引路的方式,真正把社區(qū)建設(shè)作為建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理體制的一個抓手,為精神文明創(chuàng)建活動的全面升級提供制度保證。三、堅持兩手抓、兩手都要硬,在聯(lián)手抓、抓兩手上下功夫,著力形成精神文明建設(shè)齊抓共管的工作合力我市各地的創(chuàng)建工作,工作做得好的,都有一個共同的特點(diǎn),就是堅持“兩手抓,兩手硬”,領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識高、決心大。這些地方,兩手抓不是黨委抓一手,政府抓一手,也不是今天抓這一手,明天抓那一手,而是黨政聯(lián)手抓兩手,黨政聯(lián)手同時抓,形成工作合力。脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè),單純就精神文明抓精神文明,并且把精神文明搞得很好,是找不到這樣的典型的;強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而忽視精神文明建設(shè),并能保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,也同樣沒有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理,講發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),講全面建設(shè)小康社會,指的是經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展,既包括物質(zhì)文明的發(fā)展,也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此,我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),始終不渝地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓緊抓好,做到兩個文
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