【文章內(nèi)容簡介】 在客戶強烈的要 求下，為了促銷在保證對結(jié)構(gòu)安全無影響前提下可 第 17 頁，共 61 頁 以允許做局部改動，改動應(yīng)經(jīng)項目銷售負責人、項目公司工程部經(jīng)理、項目公司技術(shù)負責人審核簽證，項目公司負責人審批實施； 按已批準的的修改內(nèi)容，由施工單位報價，客戶同意并繳納相應(yīng)費用后，由項目公司工程部下達施工通知單。 5. 工程款的支付（ 詳見《工程付款管理辦法》 ） 六、合同管理 1. 合同的簽訂、審批和會簽程序，報價及發(fā)包，結(jié)算與付款，均應(yīng)按集團規(guī)定辦理。 2. 項目公司工程部對相關(guān)的合同應(yīng)進行跟蹤管理。 七、信息管理 1. 通過信息目錄表，確立信息采集內(nèi)容，建立信息檔案。信息目錄一般分為以 下幾類： 工程管理信息：包括工程承包合同、集團相關(guān)部門和項目公司工程部與設(shè)計單位、施工單位往來文函，向上級請示報告、監(jiān)理日志，監(jiān)理月報、監(jiān)理報表、監(jiān)理通知書、會議紀要、工作計劃、總結(jié)。 技術(shù)管理信息：包括設(shè)計文件、圖紙會審紀要、施工組織設(shè)計、工程變更、設(shè)計變更通知、施工試驗記錄、主要分項分部工程的驗收記錄，事故分析及處理記錄、竣工圖紙等。 合約管理信息：包括各種支付憑證、付款收據(jù)、承包方提出的價格調(diào)整申請及批復(fù)單位額外工程的計費，工期延期的索賠、工程進度款的支付等。 2. 項目公司工程部、項目公司技術(shù)負責部門應(yīng)將 信息逐月分類整理，按信息儲存要求保存。（具體見有關(guān)細則） 3. 項目公司工程部應(yīng)檢查督促施工單位對工程技術(shù)資料的收集、整理及時歸檔， 第 18 頁，共 61 頁 達到城建檔案管理的要求。 4. 項目公司工程部、項目公司技術(shù)負責部門應(yīng)指定專人，負責統(tǒng)計信息的收集和管理。 八、組織協(xié)調(diào) 1. 協(xié)調(diào)的目的 協(xié)調(diào)的目的是為了實現(xiàn)質(zhì)量高、投資省、工期短的三大目標，而創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部及與政府的關(guān)系。 2. 協(xié)調(diào)的內(nèi)容 集團工程管理部門和項目公司工程部、項目公司技術(shù)負責部門內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是抓好制度落實、提高效率、加強技術(shù)與專業(yè)配合。 對施工單位的協(xié)調(diào)要抓好總包與分包單位關(guān) 系、施工準備、工程進度、工程質(zhì)量、安全文明施工、合同爭議、竣工驗收等。 協(xié)調(diào)與設(shè)計及各業(yè)務(wù)部門關(guān)系。 由項目公司技術(shù)負責部門及項目公司工程部負責，通過有關(guān)協(xié)調(diào)會議，建立良好信息溝通，及時消除不利因素，保證工程順利進行。 第 19 頁，共 61 頁 二 、 項目開工審批管理辦法 為了加強集團新開項目開工管理，保證項目工程建設(shè)的順利進行，防止計劃外項目開工，根據(jù)集團工程管理制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本集團工程項目的實際情況，制定本辦法。 本管理辦法中的“新開項目”含：①整個群體開發(fā)項目、單項工程、單位工程、單個建筑（如變電所、水泵房、垃圾房 等）；②園林、景觀工程、小區(qū)內(nèi)市政、大市政；③精裝修工程；④建設(shè)單位獨立分包工程、采購的工程；⑤未經(jīng)審批的分部、分項工程等。 1. 項目審批界定 擬新開項目成本在 20 萬元（含 20 萬元）以下的，需由項目公司工程部提出申請駐項目公司審核主管→項目公司工程負責人→項目公司負責人； 擬新開項目成本在 20萬元以上， 100萬元（含 100萬元）以下的，需由項目公司工程部提出申請→駐項目公司審核主管→項目公司工程負責人→項目公司負責人→集團工程總監(jiān) →集團副總 ； 擬新開項目成本在 100 萬元以上， 500 萬元（含 500 萬元）以下的，需 由項目公司工程部提出申請→駐項目公司審核主管→項目公司工程負責人→項目公司負責人→集團工程總監(jiān)→集團分管副總 →集團總經(jīng)理 ； 擬新開項目成本在 500萬元（含 500萬元）以上的，需由項目公司工程部提出申請→駐項目公司審核主管→項目公司工程負責人→項目公司負責人→集團工程總監(jiān)→集團分管副總→集團總經(jīng)理 → 集團董事長 。 2. 提出開工申請的項目應(yīng)符合下列要求： 場地“三通一平”及施工設(shè)備已滿足開工條件，測量放線復(fù)核已完成，勘查報告已提供； 總包單位、監(jiān)理單位集團內(nèi)部招標工作已經(jīng)完成，合同已簽； 施工管理人員已到位，施工圖紙 會審及技術(shù)交底、施工組織設(shè)計（或方案）已 第 20 頁，共 61 頁 審批； 施工單位已提交“單位工程開工報告”； 項目總進度計劃已審批； 規(guī)劃許可證、施工許可證，已經(jīng)辦理；如遇特殊情況，合同、施工許可證未能按時辦理，應(yīng)在申請表內(nèi)說明（如寫不下，可附頁說明）； 在《項目開工申請報告》后需附項目成本分析報告； 3. 審批 過程 項目開工前項目公司工程部應(yīng)填報《項目開工申請報告》（見附件），經(jīng)項目公司相關(guān)部門和集團相關(guān)部門審批，同意后方可開工。 項目公司審批部分應(yīng)在一周內(nèi)完成，并應(yīng)在計劃開工前一周提交集團相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。 擬上報的項目開工計劃應(yīng)至少提 前一月的計劃中反映，以便集團各部門有足夠的準備時間。 項目公司工程部應(yīng)對《項目開工申請報告》流轉(zhuǎn)全過程進行跟蹤，以便在流轉(zhuǎn)順利進行。 4. 罰則 因相關(guān)人員未能及時對《項目開工申請報告》進行審核或申報，造成工程開工延誤的，將視情節(jié)嚴重程度，處以 1000～ 3000元不等的罰款。 未嚴格按照本管理辦法執(zhí)行開工審批手續(xù)，擅自開工的，視情節(jié)嚴重程度，每次處以 2021～ 10000 元罰款；情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的，集團將嚴肅處理，直至撤銷職務(wù)。 在合理期限內(nèi)未能及時辦理完成《項目開工申請報告》所需內(nèi)容的，各部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng) 將此項內(nèi)容與季度考核掛鉤。 第 21 頁，共 61 頁 三、 施工現(xiàn)場安全及文明施工管理辦法 為了加強施工現(xiàn)場安全及文明施工管理，使建設(shè)項目能在安全、文明的環(huán)境中順利高效的完成，同時提升企業(yè)在社會上的聲譽，特制定本辦法。 項目建設(shè)工地應(yīng)成立以施工單位為主的安全、文明施工管理小組，項目公司工程部經(jīng)理或總監(jiān)（總監(jiān)代表）應(yīng)參加管理小組工作，加強對施工單位的安全、防火、文明施工的監(jiān)督與管理，落實崗位責任制；要求施工單位形成書面文件，報監(jiān)理、項目公司審核批準，批準后報集團工程管理部備案。項目公司工程部及監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位 對制度的執(zhí)行。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患責令立即排除，重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，可立即做出暫停施工的決定； ，當場予以糾正或者責令限期改正； ，并查處。 （或方案），必須包含安全、文明管理措施，否則不予審批。 、文明施工定期檢查與巡視檢查制度，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)每天巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。項目工程部每周至少一次組織對施工現(xiàn)場檢查，糾正違章行為，對存在問題及隱患，提出整改通知 ，限期整改；項目工程管理應(yīng)向集團工程管理部報告每周的安全文明施工情況，附檢查情況表。 集團工程管理部門應(yīng)不定期對各建設(shè)工地進行檢查，將檢查出的問題和獎罰情況在通報中反映。 遇施工現(xiàn)場周邊環(huán)境復(fù)雜的，在進場施工前，項目公司應(yīng)當會同設(shè)計、施工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力及其他有關(guān)部門，對可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或者堵塞的建設(shè)工程工地，進行現(xiàn)場檢查，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施，由施工單位納入施工組織設(shè)計，保證施工的安全進行。 第 22 頁，共 61 頁 工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措 施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦?yīng)當按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话础督ㄖこ贪踩雷o、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。項目公司及工程監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行檢查。如發(fā)現(xiàn)施工單位未落實合同、投標書、施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，應(yīng)責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未 按期限要求完成整改的，必要時責令其暫停施工。另外項目公司及監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位對安全防護、文明施工措施費用的使用，確保該費用的正常投入及?？顚Ｓ谩? 項目公司、監(jiān)理單位、施工單位等應(yīng)遵守國家、地方文明施工管理辦法、條例等規(guī)定。 文明施工是安全施工的基礎(chǔ)，也是企業(yè)形象的體現(xiàn)。為狠抓現(xiàn)場文明施工，從每個工程一開始，就采取一系列扎實有效的管理。 。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。 建設(shè)工程實行總包和分包的，分包單位確需進行改變施工總平面布置圖活動的，應(yīng)當先向總包單位提出申請，經(jīng)總包單位同意后方可實施，并報項目公司工程部備案。 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標牌，標明工程項目名稱、工地四周范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或者層數(shù)、開竣工日期和監(jiān)督電話、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)及安全生產(chǎn)、文明施工責任人、開、竣工日期、施工許可證批準文號、安全和管線保護方面重大事故的統(tǒng)計表、工地總平面圖、安全警示布置圖，并按標準設(shè)置安全警示標識等。 施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。 第 23 頁，共 61 頁 。 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民時，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準，并事先通告受影響的單位和居民。 進行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時，發(fā)現(xiàn) 文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當暫停施工，保護好現(xiàn)場，并及時向有關(guān)部門報告，在按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可繼續(xù)施工。 施工機械應(yīng)當按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場的須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制， 并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。 施工單位對施工現(xiàn)場應(yīng)采取硬化處理，按標準設(shè)置道路，并保持道路通暢，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當設(shè)置溝井 坎穴覆蓋物和施工標志。為使現(xiàn)場清晰、整潔，安全、有序，現(xiàn)場施工堅持實行“落手清”制度，每天的施工廢料、垃圾隨時清掃，統(tǒng)一堆放，及時外運，確保施工現(xiàn)場天天整潔。 ，建立安全生產(chǎn)責任制，加強規(guī)范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。 ：建設(shè)工程工地內(nèi)應(yīng)當設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標牌和責任區(qū)包干圖，并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施： ，并落實 第 24 頁，共 61 頁 專人管理，按規(guī)定時間清除； 、通風和照明要求，設(shè)置茶亭和其他必要的職工生活設(shè)施，并建立定期清掃制度； ，須符合當?shù)芈毠な程霉芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定； ，控制四害孳生；自行落實除四害措施有困難的，可委托有關(guān)服務(wù)機構(gòu)代為處理。 ，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場在市區(qū)的，周圍應(yīng)當設(shè)置遮擋圍欄，臨街的腳手 架也應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場應(yīng)按標準設(shè)置圍擋、大門，建立門衛(wèi)制度，設(shè)置專職門衛(wèi)人員，對施工現(xiàn)場實行封閉式管理； 《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時，施工單位應(yīng)當采取特殊的消防安全措施。 ，依照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。 ： ，未經(jīng)沉淀處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流； ，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)； ； ； ； 、振動的施工機械、應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。當夜 第 25 頁，共 61 頁 間施工時（當晚 22： 00～第二天 6： 00），施工單位需向當?shù)丨h(huán)保部門進 行申報，并將申報結(jié)果在工地大門邊公示。 ，不得倒入河道和居民生活垃圾容器； 、殘土、舊料和其他雜物。 ，減少施工對市容、綠化和環(huán)境的不良影響。 ：運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，應(yīng)當采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落或流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。 ：建設(shè)工程工地四周應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄；建造多層、高層建筑的，還 應(yīng)當設(shè)置安全防護設(shè)施，不得低于當?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)、文件的規(guī)定。 ：建設(shè)工程工地內(nèi)還應(yīng)當設(shè)置其他各項臨時設(shè)施，達到下列要求： ； ，并采取安全保護措施； ； (四 )施工現(xiàn)場道路暢通，場地平整，無大面積積水。 ：施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在經(jīng)批準臨時占用的區(qū)域，應(yīng)當嚴格按批準的占地范圍和使用性質(zhì)存放、堆卸建筑材料或者機具設(shè) 備，并設(shè)置好圍欄。 ：因建設(shè)工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞的，施工單位應(yīng)當采取有效措施，確保出入口和道路的暢通。 ：施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或者損壞的，應(yīng)當立即疏浚或者修復(fù)；對工地周圍的單位和居民財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償責任。 第 26 頁，共 61 頁 、執(zhí)行下列安全制