【文章內容簡介】 則由企業(yè)和政府瓜分。 企業(yè)儲蓄占 GDP比重 1992年為 11． 3％， 2020年升至 22． 9％， 而中國家庭儲蓄與 GDP之比無明顯提高。 （ ——清華經管學院白重恩， 2020。） 目前，中國許多稅種無立法基礎 （ —— 除個人所得稅 /企業(yè)所得稅外） “ 納稅人 ” 與 “ 交稅者 ” ：權利比較： 前者： ——選出代表與政府談判； 要求政府節(jié)約使用稅收收入； 要求政府提供公共物品 后者： —— 有（交稅）義務，無權利： （ ——中國憲法只提交稅的義務，不提 “ 納稅人 ”權力） 【 “幸福感 ” 討論： 】 決定幸福感的兩個要素： 境遇 vs 欲望 影響（測度）幸福感的 10 因素（指標）： 收入 職業(yè)（工種） （能力強弱 /知識和技術含量高低） 教育背景 出生背景（ —— 正在弱化？） 工作環(huán)境 區(qū)位 （發(fā)達與欠發(fā)達） 社會交往 健康狀況 價值取向 個人性格特征 （注： —— 以上指標較適于中國） （ —— 本人讀博論文（李維謙： 《 收入，收入公平感與主觀福利 》 ）有感，于 2020， 5， 21.） 第 十 章 人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展 第十章 人口、資源、環(huán)境 與 可持續(xù)發(fā)展 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展：背景 和 理論 第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展：問題 與 困境 第三節(jié) 資源的開發(fā)、利用和節(jié)約 第四節(jié) 環(huán)境的惡化與保護 第五節(jié) 可持續(xù)發(fā)展：戰(zhàn)略 一、背景、理論 （一）、背景 1972年， 羅馬俱樂部 （ —— 以關注 人口、資源、環(huán)境 為己任 的研究團體） 發(fā)表一篇報告 ， 題為 —— 《 增長的極限 》 （由 D. Meadows 主持） ； 同年，（ 在瑞典 首都 斯德哥兒摩） 聯(lián)合國 召開 “ 人類環(huán)境會議 ” ， 將 人口、資源、環(huán)境 和 可持續(xù)發(fā)展 列為國際社會面臨的四大問題 。 （二） 、基本理論 內涵 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” ，包括 經濟 、 社會 ，以及 環(huán)境 和 生態(tài) 等方面可持續(xù)發(fā)展內容。 定義 （ 1） 生態(tài) 及 生態(tài)系統(tǒng) —— 棲居在某一地理空間中的所有 生物 和 生物群落 ，及其與 環(huán)境 構成的 系統(tǒng) 和 平衡關系 。 如地球上 局部 或 整體 的 生態(tài)平衡 遭到破壞，將導致嚴重后果。 （ 2） 可持續(xù)發(fā)展 (sustainable development) —— 既滿足 當代人 需求，又不危及 后代人 需求的發(fā)展 。 （ ——聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會 WECD 《 我們共同的未來 》 ， 吉林出版社， 1997， p52.） （三）、可持續(xù)發(fā)展 ： 若干原則 （ 1） 可持續(xù) 原則 ： —— 指 經濟、社會、生態(tài) 的可持續(xù)。 （ 2） 公平 原則 ： —— 包括 國內 和 國際 公平， 代內 和 代際 公平 。 （ 3） 共同 原則 ： —— DCs 和 LDCs 經濟發(fā)展水平差別甚大，對他們而言，可持續(xù)發(fā)展的 要求 和 內容 應有所差別，但仍需協(xié)同行動。 第二節(jié) 問題 和 困境 一、人口爆炸 【 ———— 關于人口問題討論參閱第三章相關內容。 】 二、 自然資源： 開發(fā)，利用 / 耗竭 與 節(jié)約 定義 自然資源 —— 指廣泛存在于 自然界、可為人類 生產 和 生活 所利用的各種物質條件。 （如： 水、土地、礦藏、森林、牧場、 氣候 和各種 生物資源 。 ） 自然資源 —— 在一定時間、地點條件下，能夠產生經濟價值，以提高人類當前和未來福利水平的自然環(huán)境因素和條件。 （ —— 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署定義 ） 分類 根據 生存條件 和 生存機理 、可獲得之 穩(wěn)定性 及 藴藏量 等標準，自然資源可分為： 無限 （ 太陽能、風能、潮汐能、核能 ；以及 水 和 大氣 等） 不可再生 有限 （ 石油、天然氣、煤炭、金屬礦物 ； 以及 生物資源 ： 森林、草原、 水、陸野生動植物、農作物 等 ） 可再生 可回收 （ 但不可更新 ） 資源 如：金屬礦物、 非金屬礦物（ 除 能源礦物 外 ） 不可再生 資源 不可回收 資源 （指 煤、石油、天然氣 等 能源礦物） 自然資源： 作用 或 影響 首先， 一定時期 自然資源分布狀況 對一國 或 地區(qū) 勞動分工 、 勞動生產率水平 、 經濟發(fā)展的特點和方向 將產生重要影響； 其次， 在大體 相同的生產方式和社會制度 下，自然資源對一國或地區(qū)的 產業(yè)布局 和 結構 具有決定性影響； 此外， 自然資源對一國或地區(qū)的 經濟發(fā)展戰(zhàn)略 或 經濟政策 的制定具有重大影響。 資源可持續(xù)利用？ —— 問題 和 爭論 悲觀派 觀點 ： 1）世界資源相對于人類需求而言嚴重不足； 2）人類未來的生活水平因此不可避免要大幅度下降； 3） 當代人 大量消耗資源無異于侵害 后代人 的生存條件。 【 代表者 ： 】 梅多斯 （ ）、 “ 增長極限論者 ” 勃倫特蘭夫人（ Gro Harlem Brundtland）、 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會（ UNCED）等。 樂觀派 觀點 ： 1）對資源需求的增加促使人們去發(fā)現(xiàn)新資源或發(fā)明資源替代品，隨著科學技術的進步，許多尚未為人所知的無窮無盡的資源正等著人類去發(fā)現(xiàn)、開發(fā) 和 利用。因此，從這種意義上說，不存在也不會出現(xiàn)資源總體上的嚴重短缺和枯竭； （事實上，人類在創(chuàng)造自己的美好生活時，已經越過了許多資源極限的約束。） 2）人類歷史表明，上代人損害下代人的情況并不多見，更多的倒是上代人通過努力和奮斗造福于后代人。 主要資源： 存量 和 利用 1）土地 功能 —— 土地是地球陸地表面各種自然資源和要素的綜合體、 是人類生態(tài)系統(tǒng)物質的供應者和能量調節(jié)者、 是人類賴以生存的立足之地。 特點 —— 面積有限、 位置固定、 可重復使用、 土地肥力既可遭到損毀、也可受到保護 存量 —— 在整個地球陸地面積中，只有不到 1/3 可耕種（約 150億公頃）。 狀況和問題 —— （ 1）沙漠化、水土流失、肥力退化嚴重； （ 2）人口激增 工業(yè)和城市用地增加，導致人均耕地面積下降 2）礦產資源 功能 —— 在自然生態(tài)系統(tǒng)中，礦物所占地位并不重要。 但在人類生態(tài)系統(tǒng)中，卻不可或缺。 人類的生存和發(fā)展需要能源和工具，因此，需要開發(fā)和利用礦物資源。 特點 —— （ 1） 存量有限 例如： 銅礦 總儲量為 億噸?，F(xiàn)每年消耗 700～ 800 噸； 石油 現(xiàn)有可開采儲量 可維持 20 年； 天然氣 可維持 20 ～ 35 年 （ 2） 消耗速度加快 例如： 1980 ～ 2020 年， 石油 消耗量為 40 億噸，為人類開發(fā)石油以來的 80％； 天然氣 消耗量 20億立方米，是人類開發(fā)天然氣以來的 67％； 1961 ～ 1980 年， 鐵礦石 開采 150 億噸、 煤 600 億噸， 分別占過去 100 年間開采總量的 50 ％ 和 40％ 。 】 3）森林資源 定義 —— 即以喬木為主體，喬、灌、草多種植物和動物、微生物群體 共生，與相應的水土氣資源共處于同一空間范圍的 自然資源綜合體。 功能 —— 森林資源具有 不斷更新 和 增值 的能力，是 地球生物圈中 最大的生產者。 森林資源還具有多種 經濟、生態(tài)、社會 功能： （ 1）森林資源及其產品可直接作為人類生活資料 和 工農業(yè)生產原料； （ 2）森林可通過吸收二氧化碳，生產氧氣、凈化空氣， 提供人類基本生存條件； （ 3）森林還可防風、固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土。 存量 / 現(xiàn)狀 —— 隨著人類經濟活動的擴大，森林面積銳減。 【 例如： 1862～ 1978，全世界森林面積從 55 億公頃 減少為 26 億公頃，即 從 占陸地面積的 1/3 下降 為不到 1/5。 】 4）水資源 功能 —— 水資源，尤其是談水資源，是自然界生命系統(tǒng)中不可或缺的 要素。是人類賴以生存的最根本條件之一。 特點 —— （ 1）分布不均； （ 2）水源污染、水質下降； （ 3）消耗量增加 【 Data： 】 公元前 中世紀前后 18世紀（工業(yè)革命） 20世紀末 每人一天用水量 12 升 20～ 40 升 60升 500 升 三、環(huán)境：退化 與 保護 （一）、環(huán)境 與 經濟發(fā)展的關系