【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的私人成本（顯性成本和隱性成本） ? 教育成本 C與教育收益 V的比較 ?? ??ntttrEV1 )1(?? ??? mttitetrCCC1 )1( 教育投資的社會(huì)成本和收益分析 ? 方法與私人的分析方法相似 ? 教育投資的社會(huì)受益和成本往往與私人收益和成本不一樣。 在發(fā)展中國家，私人收益大于社會(huì)受益，而社會(huì)成本大于私人成本 教育投資收益率的比較 ? 所有國家教育的投資收益率都是高的 * ? 隨教育程度的提高，教育投資的收益率逐漸下降 * ? 在發(fā)展中國家，各級(jí)教育的私人收益率都高于社會(huì)受益率，但在發(fā)達(dá)國家，高等教育的私人收益率低于社會(huì)受益率（公費(fèi)與自費(fèi)） ? 婦女的教育投資收益率高于男性 發(fā)展中國家教育的現(xiàn)狀及主要問題 ? 現(xiàn)狀 ? 主要問題 現(xiàn)狀 ? 教育投資增長(zhǎng)迅速 ? 入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率都大幅增加 ? 成效顯著 教育投資增長(zhǎng)迅速 ? 發(fā)展中國家作為一個(gè)整體，教育支出占GDP的比重， 1960年 %， 1980年 %，1995年 % ? 其中低收入國家增幅最大，從 1980年的%上升到 1995年的 % ? 但人均水平仍很低， 1990年為人均 30美元左右，與發(fā)達(dá)國家相差幾十倍 入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率都大幅增加 ? 1950年到 1990年，在校人數(shù)增加了 ，其中，中等和高等教育在校人數(shù)分別上升 31倍，初等教育在校人數(shù)增加 ? 到 1990s，發(fā)展中國家基本普及初等教育，中等教育普及率近 50%，高等教育不到10% 成效顯著 ? 文盲率降低。 1970年到 1995年，發(fā)展中國家成人文盲率從 57%下降到 30%，降幅近一半 主要問題 ? 輟學(xué)率很高 ? 教育脫離實(shí)際 ? 教育結(jié)構(gòu)不合理 ? 教育的性別差異 ? 教育反映并加劇了社會(huì)不平等 ? 數(shù)字鴻溝 ? 教育深化與知識(shí)失業(yè) ? 智力外流 輟學(xué)率很高 ? 在拉丁美洲， 100個(gè)學(xué)生在完成小學(xué)教育之前會(huì)有 60個(gè)輟學(xué) ? 在非洲，小學(xué)輟學(xué)率達(dá) 54% ? 在亞洲，小學(xué)輟學(xué)率達(dá) 20% ? 主要原因是童工的普遍使用 教育脫離實(shí)際 ? 發(fā)展中國家的實(shí)際情況是 70%的兒童生活在農(nóng)村并在那里接受教育，同時(shí)有80%以上的入學(xué)者將在農(nóng)村度過一生 ? 但發(fā)展中國家的教育很少向?qū)W生傳授發(fā)展所需的知識(shí)、技能和思想 教育結(jié)構(gòu)不合理 ? 完整的 教育體系 應(yīng)包括 基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等 ? 而發(fā)展中國家的教育往往過于重視基礎(chǔ)教育和高等教育 ? 在 高等教育 中，往往又忽視對(duì)工程、技術(shù)和實(shí)用技能的教育 ? 產(chǎn)生 結(jié)構(gòu)性供求失衡 教育的性別差異 ? 1980s對(duì)全世界 51個(gè)發(fā)展中國家的調(diào)查表明，有 14個(gè)國家的成年婦女識(shí)字率低于 20%，但沒有一個(gè)國家的男性成年識(shí)字率低于 20% ? 婦女的入學(xué)率明顯低于男性，而且是越貧窮的國家差別越大 ? 1995年，全世界 2/3 ? 在沒有機(jī)會(huì)接受初等教育的人中， 60%是女童 教育反映并加劇了社會(huì)不平等 ? 農(nóng)村教育的滯后造成人才匱乏 ，文化程度不高，抑制了農(nóng)村的發(fā)展，使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)擴(kuò)大 ? 收入差距加劇教育不平等。 貧困學(xué)生難以承受教育的直接成本和間接成本 ，因而就讀比例隨教育程度的升高而下降 ? 發(fā)展中國家 對(duì)教育的補(bǔ)貼隨等級(jí)升高而上升 ，不利于教育的普及 ? 貧困人口受教育少，人力資本低，收入少 ，不利于自身及其子女打破惡性循環(huán) 教育與公平 ? 薩繆爾森 指出“在走向平等的道路上，沒有比 免費(fèi)提供公共教育 更為偉大的步驟了” ? 教育的平均主義 數(shù)字化鴻溝 ? 全球收入最高的 20%人口 93%是因特網(wǎng)用戶，而收入最低的 20%人口只有 %是因特網(wǎng)用戶 ? 發(fā)達(dá)國家每千人擁有電腦 300臺(tái)，發(fā)展中國家僅有 16臺(tái) ? 2020年底，因特網(wǎng)用戶北美每千人 479戶，西歐 ，亞太 ，中東和非洲只有 數(shù)字化鴻溝 ? 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中 國家地區(qū) 之間、 階層 之間 ? 一部分人利用信息技術(shù)更多、更快地獲取、交流和處理大量信息，使生活和工作改善 ? 而無法接觸信息技術(shù)的人相對(duì)生活水平下降 ? 馬太效應(yīng) 教育深化與知識(shí)失業(yè) ? 公眾對(duì)教育的需求無限 ? 政府被迫擴(kuò)大教育供給 ? 發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有限 ? 知識(shí)失業(yè) ? 知識(shí)失業(yè)反過來又助長(zhǎng)了教育深化 ? 知識(shí)失業(yè)與教育深化的循環(huán)作用造成發(fā)展中國家資源配置不當(dāng) 公眾對(duì)教育的需求無限 ? 隨教育程度的提高，教育的私人收益越來越高于私人成本（加上政府補(bǔ)貼） ? 因此公眾對(duì)教育的需求無限 ? 私人收益 ? 私人成本 ? 受教育程度 政府被迫擴(kuò)大教育供給 ? 在公眾的需求壓力之下，在政府財(cái)力許可的范圍內(nèi)，政府被迫不斷擴(kuò)大教育供給（新建、擴(kuò)招） ? 于是創(chuàng)造出越來越多的畢業(yè)生 發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有限 ? 發(fā)展中國家城市存在正規(guī)部門與非正規(guī)部門 * ? 一般而言，受過良好教育的人不會(huì)主動(dòng)在非正規(guī)部門就業(yè) * ? 而發(fā)展中國家正規(guī)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有限，于是出現(xiàn)正規(guī)部門勞動(dòng)力供大于求的局面 知識(shí)失業(yè)（ Educated Unemployment） ? 由于正規(guī)部門就業(yè)機(jī)會(huì)有限，雖然感覺懷才不遇，大多數(shù)人還是會(huì)接受低一級(jí)的工作 ? 雇主也樂意以高教育程度的人替代原先教育程度較低的人 ? 于是產(chǎn)生 知識(shí)失業(yè)，即原先高中生可以勝任的工作大學(xué)生爭(zhēng)著做 * 知識(shí)失業(yè)反過來又助長(zhǎng)了教育深化（ Educational Deeping） ? 由于 知識(shí)失業(yè)，導(dǎo)致對(duì)教育的需求更大（父母的期望、本人的要求等） * ? 導(dǎo)致教育繼續(xù)深化 知識(shí)失業(yè)與教育深化的循環(huán)作用造成發(fā)展中國家資源配置不當(dāng) ? 受過良好教育的人力資源閑置或利用不當(dāng) ? 不斷深化的教育還在不斷耗費(fèi)資源 ? “悖論”的問題（發(fā)展中國家需不需要發(fā)展教育？） 智力外流 ? 現(xiàn)狀 ? 原因 * ? “外在的”和“內(nèi)在的”智力外流 現(xiàn)狀 ? 每年，發(fā)展中國家都有大量高級(jí)專門人才或在國內(nèi)接受過高等教育的人到發(fā)達(dá)國家定居或工作 ? 1962－ 1980年，全世界有 50萬科技人員移居美國 ? 印度每年有約 10萬科技人員流入美國，相當(dāng)于印度每年為美國支付 20億美元的教育經(jīng)費(fèi) ? 中國 * “外在的”和“內(nèi)在的”智力外流 ? 托達(dá)羅 指出，除了外在的智力外流以往，還有內(nèi)在的智力外流 ? 不是研究國內(nèi)迫切需要解決的問題，而是眼光向外 * ? “內(nèi)在的”智力外流后果嚴(yán)重 * 發(fā)展中國家的教育發(fā)展戰(zhàn)略 ? 調(diào)整 教育投資的主要方向 （教育部投資的改變） * ? 減少對(duì)高等教育的補(bǔ)貼 （同時(shí)完善助學(xué)貸款） * ? 改革 各級(jí)學(xué)校的教育體制 （多體系、農(nóng)村課程的設(shè)置等） * ? 改變教育以外的刺激 （縮小城鄉(xiāng)差距、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息顯示改進(jìn)） * ? 采取切實(shí)措施 防止智力外流 * 本章的重要概念 ? 人力資源 ? 人口轉(zhuǎn)變 ? 最適度人口 ? 公開的失業(yè) （自愿與非自愿失業(yè)）、 就業(yè)不足（ Underemployment）、 形式上在工作但實(shí)際上不得其用 （ Visibly active but underutilized）（偽裝的就業(yè)不足、隱蔽失業(yè)）、 無生產(chǎn)性的勞動(dòng) ? 教育深化與知識(shí)失業(yè) ? 智力外流 本章的主要內(nèi)容（ 1） ? 發(fā)展中國家人力資源的主要問題是什么？ ? 發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變情況怎樣？與人口爆炸之間有什么關(guān)系？ ? 分析發(fā)展中國家微觀生育的成本與收益 ? 人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有哪些影響？ ? 發(fā)展中國家應(yīng)采取什么樣的人口戰(zhàn)略？ ? 發(fā)展中國家應(yīng)采取什么樣的就業(yè)戰(zhàn)略？ 本章的主要內(nèi)容（ 2） ? 分析發(fā)展中國家教育的私人和社會(huì)成本與收益 ? 發(fā)展中國家教育的主要問題有哪些？ ? 發(fā)展中國家應(yīng)采取什么樣的教育發(fā)展戰(zhàn)略？ ? 什么是技術(shù)進(jìn)步 ? 技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 ? 發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的主要途徑 ? 發(fā)展中國家的技術(shù)選擇 ? 補(bǔ)充：技術(shù)擴(kuò)散模型與誘致性技術(shù)變遷理論 ? 后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì) ? 科學(xué)、技術(shù)與技術(shù)進(jìn)步 ? 三次技術(shù)革命 ? 什么是技術(shù) ? 科學(xué)與技術(shù) ? 什么是技術(shù)進(jìn)步 ? 技術(shù)是用來生產(chǎn)商品和勞務(wù)的手段與方法的總和，既包括生產(chǎn)工藝、技能和生產(chǎn)工具，也包括組織管理方法和決策手段等 ? 科學(xué)屬于認(rèn)識(shí)世界的范疇 * ? 技術(shù)是改造世界的手段 * ? 科學(xué)與技術(shù)的相互關(guān)系（工業(yè)革命以前和以后） * ? 技術(shù)進(jìn)步 ? 技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)與應(yīng)用階段 ? 技術(shù)進(jìn)化與技術(shù)革命 ? 技術(shù)的各個(gè)構(gòu)成因素及其結(jié)合方式的改變，這種變化能導(dǎo)致生產(chǎn)能力的提高 ? Ramp。D是創(chuàng)造知識(shí)和技術(shù)的過程 ? 而應(yīng)用則是將識(shí)識(shí)運(yùn)用于生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富的過程 ? 技術(shù)進(jìn)化是漸進(jìn)的技術(shù)進(jìn)步，是原有技術(shù)和技術(shù)體系的漸進(jìn)式的變革和創(chuàng)新 ? 技術(shù)革命則是技術(shù)體系質(zhì)的飛躍式的變革 ? 從技術(shù)進(jìn)化到技術(shù)革命是量變到質(zhì)變的過程 ? 第一次技術(shù)革命（ 1760s1860s）（機(jī)械化） * ? 第二次技術(shù)革命（ 1870s1930s）（電氣化） * ? 第三次技術(shù)革命（ 1940s） ? 與前兩次的區(qū)別（多領(lǐng)域） * ? 主要領(lǐng)域（信息、電子、生物工程、新材料、新能源、宇宙空間技術(shù)、海洋工程等） * ? 特征是信息革命（第五次信息革命） * ? 發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的“數(shù)字鴻溝” * ? 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ? 技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷 ? 技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展 ? 技術(shù)進(jìn)步體現(xiàn)為要素生產(chǎn)率的提高 ? 技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)函數(shù)的移動(dòng) ? 技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)可能性邊界 ? 技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 ? 技術(shù)進(jìn)步使