【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三是要圍繞大興團(tuán)結(jié)民主、和諧共事之風(fēng)，在“四克服四帶頭”上下功夫。堅(jiān)決克服班子成員中不團(tuán)結(jié)的行為，帶頭樹(shù)立“懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本領(lǐng)、真團(tuán)結(jié)是大境界”的理念，真正做到班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)；堅(jiān)決克服班子成員中目無(wú)組織的行為，帶頭執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，真正做到“四個(gè)服從”，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，在接受工作任務(wù)面前不講條件、不講價(jià)錢(qián)；堅(jiān)決克服班子成員中“和稀泥”的行為，帶頭發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，真正做到在是非面前頭腦清醒、敢于堅(jiān)持原則；堅(jiān)決克服班子主要負(fù)責(zé)人“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，帶頭執(zhí)行好民主集中制，善于聽(tīng)取各方意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣納賢言、從善如流、科學(xué)決策，真正做到總攬不包攬、決斷不武斷、放手不甩手。四是要圍繞大興艱苦奮斗、廉潔從政之風(fēng)，在“四抵制四堅(jiān)持”上下功夫。堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵襲，堅(jiān)持樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，真正在思想上筑起拒腐防變的“鋼鐵長(zhǎng)城”，做到常思貪欲之害、常排非分之想、常懷律己之心、常修為官之德，慎微、慎獨(dú)，心不動(dòng)于利祿之誘，目不眩于五色之惑；堅(jiān)決抵制以權(quán)謀私的行為，堅(jiān)持遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干準(zhǔn)則，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，管住自己、管住家屬、管住身邊工作人員；堅(jiān)決抵制損害群眾利益的行為，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾的利益，讓群眾共享改革發(fā)展的成果；堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)的行為，堅(jiān)持執(zhí)行好有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定、財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，真正做到艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事。（二）卓有成效地抓好環(huán)境建設(shè)年。一是抓好硬環(huán)境建設(shè)。過(guò)去我們?cè)谶@個(gè)方面比較落后，目前情況正在發(fā)生變化，從全區(qū)的情況來(lái)看，畢節(jié)作為貴州第二大快捷的綜合交通樞紐，正在由規(guī)劃迅速變成現(xiàn)實(shí)?！笆濉逼邨l鐵路干線一次性引入畢節(jié)，而且從高鐵、城際鐵路、客貨兩用、貨運(yùn)專線所有鐵路類(lèi)型一應(yīng)俱全，這在我國(guó)鐵路建設(shè)史是絕無(wú)先例的，加上“三縱三橫”的高速公路和畢節(jié)機(jī)場(chǎng)的建成，長(zhǎng)期制約畢節(jié)發(fā)展的交通瓶頸將徹底轉(zhuǎn)變成交通優(yōu)勢(shì)，使我區(qū)能較好地融入成渝、黔中、滇中13小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。從我縣的情況來(lái)看，廈蓉、瑞杭兩條高速公路的開(kāi)工建設(shè)和織納水鐵路項(xiàng)目的立項(xiàng)，必將大大改善我縣交通狀況。二是抓好軟環(huán)境建設(shè)。這主要體現(xiàn)在“四個(gè)環(huán)境”上。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我想從以下幾個(gè)方面多強(qiáng)調(diào)一下。一是要圍繞創(chuàng)造開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境，突出放權(quán)、放開(kāi)、放活。首先是狠抓政策清理。凡是與改革發(fā)展不相適應(yīng)的政策、規(guī)定、措施，都要徹底清理，堅(jiān)決廢除。XX年，通過(guò)清理，要廢除50%以上與改革發(fā)展不相適應(yīng)的政策、規(guī)定、措施。其次是狠抓政策創(chuàng)新。要著眼于大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)，按照“非禁即入”的原則，立足于放開(kāi)、放活，制定有利于迅速促進(jìn)外來(lái)投資者前來(lái)投資興業(yè)和有力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，在全縣上下?tīng)I(yíng)造愛(ài)商、親商、扶商、敬商的濃厚氛圍。第三是狠抓政策落實(shí)。在這次環(huán)境建設(shè)年中，我們一定要在用足、用活、用好政策上下苦功，也就是在制定一分政策、抓出兩分落實(shí)、體現(xiàn)三分效果上下苦功，真正做到立說(shuō)立行。二是要圍繞創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守諾的信用環(huán)境，突出承諾、信義、誠(chéng)信。作為政府來(lái)講，凡是文件規(guī)定的、會(huì)議決定的、正式協(xié)議簽訂的、口頭鄭重承諾的，都要認(rèn)真執(zhí)行，不做朝令夕改、失信于人的政府；作為企業(yè)來(lái)講，就是要遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持守合同、講信譽(yù)、重質(zhì)量，不做損害國(guó)家和消費(fèi)者利益的行為；作為公民來(lái)講，就是要堅(jiān)持重公德、守信義，不做損害社會(huì)和損人利己的事，從而在全社會(huì)形成良好的信用環(huán)境。三是要圍繞創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，突出簡(jiǎn)政、限時(shí)、問(wèn)責(zé)。要著力于實(shí)現(xiàn)“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標(biāo)，切實(shí)推行限時(shí)辦結(jié)制，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不辦理要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，服務(wù)質(zhì)量差、故意刁難、有吃、拿、卡、要行為的更要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)?；顒?dòng)期間，縣作風(fēng)建設(shè)年辦公室將面向基層單位和部門(mén)服務(wù)對(duì)象，對(duì)縣直單位，尤其是“窗口”服務(wù)部門(mén)，開(kāi)展三次作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。調(diào)查對(duì)象分為垂直管理部門(mén)、黨群部門(mén)和政府職能部門(mén)三個(gè)類(lèi)別。第一次作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，于XX年12月進(jìn)行，由縣直各單位結(jié)合“作風(fēng)問(wèn)計(jì)”活動(dòng)，認(rèn)真查找自身在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目方面存在的突出問(wèn)題?？h作風(fēng)建設(shè)年辦公室將結(jié)合民意調(diào)查和單位自身查找出的突出問(wèn)題，責(zé)成部門(mén)單位10天內(nèi)提出整改措施，并在縣級(jí)主流媒體上予以公布。第二、三次作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，于XX年5月、11月委托縣民意調(diào)查中心進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果經(jīng)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議審定后在縣級(jí)主流媒體上公布。對(duì)第二、三次民意調(diào)查中，滿意度在黨群部門(mén)排名后一位、政府職能部門(mén)排名后二位的單位，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，限期整改，并在媒體上公開(kāi)承諾；兩次滿意度在黨群部門(mén)排名后一位、政府職能部門(mén)排名后二位的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。垂直管理部門(mén)的民意調(diào)查結(jié)果，由縣作風(fēng)建設(shè)年辦公室向其主管部門(mén)匯報(bào)，對(duì)調(diào)查結(jié)果兩次處于最后一名的，建議其主管部門(mén)作組織處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照此做法對(duì)所屬股、站、所、村（居）、社區(qū)、服務(wù)區(qū)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。同時(shí)，把部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核內(nèi)容，向社會(huì)公布縣實(shí)績(jī)考核辦的監(jiān)督電話，凡服務(wù)對(duì)象舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，記入該單位工作實(shí)績(jī)檔案，并記入年終綜合考核得分，對(duì)被舉報(bào)和查實(shí)最多的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要加大對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口的授權(quán)力度，實(shí)行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，真正做到進(jìn)入無(wú)刁難、審批無(wú)阻力、程序無(wú)障礙。深化基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的范圍。要把服務(wù)基層至上、服務(wù)企業(yè)至上、服務(wù)群眾至上作為深化“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的主要內(nèi)容。要廣泛推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無(wú)償代辦制、失職追究制、一次性告知制等制度，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。四是要圍繞創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境，突出依法、公開(kāi)、合理。從過(guò)去的情況來(lái)看，不管是群眾或是外來(lái)投資者的意見(jiàn)，不管是涉及穩(wěn)定或是事關(guān)發(fā)展的問(wèn)題，究其根源，往往是不依法行政、不公正司法造成的。因此，這次環(huán)境建設(shè)年的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)就是要建立一個(gè)令群眾滿意的公平正義的法治環(huán)境。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障的機(jī)制，切實(shí)解決執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與罰沒(méi)收入掛鉤問(wèn)題，防止行政主體越位執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為。開(kāi)展社會(huì)治安綜合整治，加快企業(yè)周邊環(huán)境治理，依法從嚴(yán)從重打擊敲詐勒索企業(yè)、危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。（三）卓有成效地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年。項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)我們搶抓歷史機(jī)遇，事關(guān)我們?cè)霰冗M(jìn)位，事關(guān)我們跨越發(fā)展。因此，我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)抓好。一方面是各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人都要勤于、善于當(dāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目高手，要精心謀劃項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目。另一方面是要圍繞國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、制定“十二五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，改善發(fā)展條件、推進(jìn)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大工業(yè)園區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)