【文章內(nèi)容簡介】 三是要圍繞大興團(tuán)結(jié)民主、和諧共事之風(fēng)，在“四克服四帶頭”上下功夫。堅決克服班子成員中不團(tuán)結(jié)的行為，帶頭樹立“懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會團(tuán)結(jié)是大本領(lǐng)、真團(tuán)結(jié)是大境界”的理念，真正做到班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持、相互補臺；堅決克服班子成員中目無組織的行為，帶頭執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，真正做到“四個服從”，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，在接受工作任務(wù)面前不講條件、不講價錢；堅決克服班子成員中“和稀泥”的行為，帶頭發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，真正做到在是非面前頭腦清醒、敢于堅持原則；堅決克服班子主要負(fù)責(zé)人“家長制”、“一言堂”，帶頭執(zhí)行好民主集中制，善于聽取各方意見，充分發(fā)揚民主，廣納賢言、從善如流、科學(xué)決策，真正做到總攬不包攬、決斷不武斷、放手不甩手。四是要圍繞大興艱苦奮斗、廉潔從政之風(fēng)，在“四抵制四堅持”上下功夫。堅決抵制各種腐朽思想的侵襲，堅持樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，真正在思想上筑起拒腐防變的“鋼鐵長城”，做到常思貪欲之害、常排非分之想、常懷律己之心、常修為官之德，慎微、慎獨，心不動于利祿之誘，目不眩于五色之惑；堅決抵制以權(quán)謀私的行為，堅持遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干準(zhǔn)則，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，管住自己、管住家屬、管住身邊工作人員；堅決抵制損害群眾利益的行為，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾的利益，讓群眾共享改革發(fā)展的成果；堅決抵制鋪張浪費的行為，堅持執(zhí)行好有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定、財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，真正做到艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事。（二）卓有成效地抓好環(huán)境建設(shè)年。一是抓好硬環(huán)境建設(shè)。過去我們在這個方面比較落后，目前情況正在發(fā)生變化，從全區(qū)的情況來看，畢節(jié)作為貴州第二大快捷的綜合交通樞紐，正在由規(guī)劃迅速變成現(xiàn)實?！笆濉逼邨l鐵路干線一次性引入畢節(jié)，而且從高鐵、城際鐵路、客貨兩用、貨運專線所有鐵路類型一應(yīng)俱全，這在我國鐵路建設(shè)史是絕無先例的，加上“三縱三橫”的高速公路和畢節(jié)機(jī)場的建成，長期制約畢節(jié)發(fā)展的交通瓶頸將徹底轉(zhuǎn)變成交通優(yōu)勢，使我區(qū)能較好地融入成渝、黔中、滇中13小時經(jīng)濟(jì)圈。從我縣的情況來看，廈蓉、瑞杭兩條高速公路的開工建設(shè)和織納水鐵路項目的立項，必將大大改善我縣交通狀況。二是抓好軟環(huán)境建設(shè)。這主要體現(xiàn)在“四個環(huán)境”上。對這個問題，我想從以下幾個方面多強(qiáng)調(diào)一下。一是要圍繞創(chuàng)造開放開明的政策環(huán)境，突出放權(quán)、放開、放活。首先是狠抓政策清理。凡是與改革發(fā)展不相適應(yīng)的政策、規(guī)定、措施，都要徹底清理，堅決廢除。XX年，通過清理，要廢除50%以上與改革發(fā)展不相適應(yīng)的政策、規(guī)定、措施。其次是狠抓政策創(chuàng)新。要著眼于大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)，按照“非禁即入”的原則，立足于放開、放活，制定有利于迅速促進(jìn)外來投資者前來投資興業(yè)和有力推動非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的各項政策措施，在全縣上下營造愛商、親商、扶商、敬商的濃厚氛圍。第三是狠抓政策落實。在這次環(huán)境建設(shè)年中，我們一定要在用足、用活、用好政策上下苦功，也就是在制定一分政策、抓出兩分落實、體現(xiàn)三分效果上下苦功，真正做到立說立行。二是要圍繞創(chuàng)造誠實守諾的信用環(huán)境，突出承諾、信義、誠信。作為政府來講，凡是文件規(guī)定的、會議決定的、正式協(xié)議簽訂的、口頭鄭重承諾的，都要認(rèn)真執(zhí)行，不做朝令夕改、失信于人的政府；作為企業(yè)來講，就是要遵守法律法規(guī)，堅持守合同、講信譽、重質(zhì)量，不做損害國家和消費者利益的行為；作為公民來講，就是要堅持重公德、守信義，不做損害社會和損人利己的事，從而在全社會形成良好的信用環(huán)境。三是要圍繞創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，突出簡政、限時、問責(zé)。要著力于實現(xiàn)“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標(biāo)，切實推行限時辦結(jié)制，在規(guī)定的時間內(nèi)不辦理要嚴(yán)格問責(zé)，服務(wù)質(zhì)量差、故意刁難、有吃、拿、卡、要行為的更要嚴(yán)格問責(zé)?；顒悠陂g，縣作風(fēng)建設(shè)年辦公室將面向基層單位和部門服務(wù)對象，對縣直單位，尤其是“窗口”服務(wù)部門，開展三次作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。調(diào)查對象分為垂直管理部門、黨群部門和政府職能部門三個類別。第一次作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，于XX年12月進(jìn)行，由縣直各單位結(jié)合“作風(fēng)問計”活動，認(rèn)真查找自身在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目方面存在的突出問題?？h作風(fēng)建設(shè)年辦公室將結(jié)合民意調(diào)查和單位自身查找出的突出問題，責(zé)成部門單位10天內(nèi)提出整改措施，并在縣級主流媒體上予以公布。第二、三次作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，于XX年5月、11月委托縣民意調(diào)查中心進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果經(jīng)“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動聯(lián)席會議審定后在縣級主流媒體上公布。對第二、三次民意調(diào)查中，滿意度在黨群部門排名后一位、政府職能部門排名后二位的單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，限期整改，并在媒體上公開承諾；兩次滿意度在黨群部門排名后一位、政府職能部門排名后二位的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。垂直管理部門的民意調(diào)查結(jié)果，由縣作風(fēng)建設(shè)年辦公室向其主管部門匯報，對調(diào)查結(jié)果兩次處于最后一名的，建議其主管部門作組織處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照此做法對所屬股、站、所、村（居）、社區(qū)、服務(wù)區(qū)開展作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。同時，把部門的作風(fēng)建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤管理考核內(nèi)容，向社會公布縣實績考核辦的監(jiān)督電話，凡服務(wù)對象舉報經(jīng)查實的，記入該單位工作實績檔案，并記入年終綜合考核得分，對被舉報和查實最多的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。要加大對政務(wù)服務(wù)中心窗口的授權(quán)力度，實行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，真正做到進(jìn)入無刁難、審批無阻力、程序無障礙。深化基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開，擴(kuò)大公共企事業(yè)單位辦事公開的范圍。要把服務(wù)基層至上、服務(wù)企業(yè)至上、服務(wù)群眾至上作為深化“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的主要內(nèi)容。要廣泛推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無償代辦制、失職追究制、一次性告知制等制度，切實提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。四是要圍繞創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境，突出依法、公開、合理。從過去的情況來看，不管是群眾或是外來投資者的意見，不管是涉及穩(wěn)定或是事關(guān)發(fā)展的問題，究其根源，往往是不依法行政、不公正司法造成的。因此，這次環(huán)境建設(shè)年的一個重點和難點就是要建立一個令群眾滿意的公平正義的法治環(huán)境。完善執(zhí)法經(jīng)費由財政保障的機(jī)制，切實解決執(zhí)法經(jīng)費與罰沒收入掛鉤問題，防止行政主體越位執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，堅決杜絕“三亂”行為。開展社會治安綜合整治，加快企業(yè)周邊環(huán)境治理，依法從嚴(yán)從重打擊敲詐勒索企業(yè)、危害群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。（三）卓有成效地開展項目建設(shè)年。項目建設(shè)事關(guān)我們搶抓歷史機(jī)遇，事關(guān)我們增比進(jìn)位，事關(guān)我們跨越發(fā)展。因此，我們要把項目建設(shè)作為重點抓好。一方面是各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人和各部門的主要負(fù)責(zé)人都要勤于、善于當(dāng)項目領(lǐng)導(dǎo)、項目高手，要精心謀劃項目，積極爭取項目，全力推進(jìn)項目。另一方面是要圍繞國家實施新一輪西部大開發(fā)、制定“十二五”規(guī)劃的有利時機(jī)，改善發(fā)展條件、推進(jìn)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大工業(yè)園區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)扶貧攻堅、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)