【文章內容簡介】 調演組織獎。以宣傳《人口法》等計劃生育法律法規(guī)為主線，突出宣傳“移風易俗、建設新型生育文化”等內容，積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念。同時，把人口計生宣傳納入精神文明、和諧創(chuàng)建、各級黨校培訓總體規(guī)劃，增強了宣傳教育的實效性。在區(qū)委黨校成立了區(qū)人口學校，建成了全區(qū)人口教育培訓基地，開展大規(guī)模培訓活動3次，培訓各級計生干部600余人。三是加強流動人口管理服務，提高科學管理水平。以流動人口管理服務為重點，以網格化為形式，以信息化為支撐，全面加強流動人口和城市社區(qū)計劃生育管理服務。從抓點帶面入手，在全區(qū)推廣南關街道西南關社區(qū)、西關街道前進街社區(qū)等典型做法，提升流動人口管理服務的整體水平。市委人口與計劃生育領導小組轉發(fā)了我區(qū)的《暫行辦法》，在全市予以推廣。目前，全區(qū)共劃分網格512個，建立了92名專職干部、325名協(xié)管員的計生網格管理網絡。我區(qū)社區(qū)計生網格化管理的經驗做法，在全市人口計生工作會議上，張潤國書記代表區(qū)委、區(qū)政府做了典型發(fā)言；《日報》在頭版頭條給予報道。推行信息化管理，開發(fā)應用了以“一網四平臺”為主框架的區(qū)人口計生信息管理系統(tǒng)，以因特網為依托，建立了覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)、樓群、住戶的五級管理層面，搭建了全區(qū)房屋信息數據庫、社區(qū)人口信息數據庫、育齡婦女電子檔案數據庫，開展了面向公眾的政務公開、網上辦公等服務，提高了社區(qū)科學管理水平。目前，已采集2379座樓院信息，12509個門頭房信息，1162個企事業(yè)單位信息。四是規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政水平。完善村規(guī)民約，組織全區(qū)251個村（居）重新修訂了計劃生育村（居）規(guī)民約，將“移風易俗、婚喪嫁娶、宅基地劃分、村集體利益分配”等內容全部納入村（居）規(guī)民約的內容，依法規(guī)范育齡群眾的婚育行為，調動了群眾實行計劃生育的積極性。并按照《村（居）規(guī)民約》的規(guī)定，重新和育齡婦女簽訂計劃生育合同，合同簽訂率達到100%。加強社會撫養(yǎng)費征收工作，嚴格執(zhí)行《區(qū)社會撫養(yǎng)費征收管理試行辦法》，實行區(qū)級審批、街道征收機制，杜絕了亂收費、亂罰款等現象的發(fā)生。截至目前，全區(qū)社會撫養(yǎng)費征收率達到90%以上。加大公開監(jiān)督力度，大力開展“陽光計生行動”，將《人口法》等政策法規(guī)全部張貼到村，將計劃生育行政行為納入群眾的監(jiān)督之下。全區(qū)共發(fā)放有獎舉報信6萬余份，收到群眾舉報25件，均依法進行了嚴肅處理。五是落實獎勵政策，完善利導機制。以完善計劃生育利益導向機制為抓手，嚴格落實獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等政策。認真落實節(jié)育技術服務免費政策。結扎、流引產等費用由區(qū)級承擔，放取環(huán)、查環(huán)、查孕等費用由街級承擔。區(qū)、對農村育齡婦女和流動人口育齡婦女實行“四術”免費。全面實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度。按照資格確認、資金管理、委托發(fā)放、評估與監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的管理運行機制，計生、財政等部門各司其職，各負其責，全面落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度。認真落實好獨生子女父母獎勵費。在全區(qū)實行由區(qū)級統(tǒng)籌發(fā)放的辦法，對農村、無業(yè)、失業(yè)、自謀職業(yè)人員獨生子女父母獎勵費全部用現金兌現。建立計劃生育救助制度，以推進生育關懷行動為主線，積極開展生育關懷青春健康教育知識培訓活動、艾滋病預防知識宣傳活動、市場流動人口援助活動、愛心一日捐活動，收到較好效果。繼續(xù)加大對計生家庭的保障力度，在抓好獨生子女家庭意外傷害保險、母嬰安康保險的基礎上，扎實做好節(jié)育手術保險等新險種的參保理賠工作，共為1794名育齡婦女辦理了節(jié)育手術保險，投保64584元。六是開展計生服務，滿足群眾需求。強技術服務隊伍建設。為充實加強街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)計生服務站技術服務力量，從轄區(qū)醫(yī)療單位公開考選了9名衛(wèi)生技術人員充實到街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)計生服務站，進一步提升了技術服務水平。加強計生服務陣地建設和示范點建設。組織開展對各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)計劃生育“三項建設”觀摩點評活動，共對9處街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)計生服務站和18處村、社區(qū)計生服務室進行了現場打分，評選出5個優(yōu)秀、3個良好街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)計生服務站，6個優(yōu)秀、6個良好村、社區(qū)計生服務室，進一步提升了站室建設水平。深化服務內容，對隨訪服務進行規(guī)范，進一步明確細化區(qū)、街、村三級隨訪服務的內容，為孕后、產后、術后、使用藥具后人員提供個性化的隨訪服務。積極實施家庭陽光幸福工程，開展免費婚檢和免費唐氏篩查等服務，有效降低了出生人口缺陷發(fā)生率。同時，區(qū)人口計生局被區(qū)委、區(qū)政府授予“區(qū)直部門績效考核先進單位”、“績效考核工作創(chuàng)新獎”、“文明單位”、“和諧創(chuàng)建工作先進單位”、“建設學習型黨組織工作先進單位”、“人口和計劃生育工作先進單位”、“信訪工作先進單位”等榮譽稱號。這些成績的取得，是上級黨委、政府堅強領導的結果，是全局上下迎難而上、埋頭實干、銳意進取的結果，凝聚著全體干部職工的辛勤勞動和汗水。在此，我代表局黨組向所有為計生事業(yè)作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！當前，全區(qū)正處于“十二五”開局，轉型發(fā)展、升級跨越的戰(zhàn)略機遇期。年初召開的區(qū)委十二屆九次全會和區(qū)人代會、區(qū)政協(xié)會，確定了今年“一六五一”的思路舉措，“一”即一個目標，就是實現經濟社會大發(fā)展大跨越；“六”即六個突破，就是實現現代服務業(yè)、高新節(jié)能環(huán)保產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、城市建設管理、重點區(qū)域開發(fā)、民本民生六大投入的新突破；“五”即五個支撐，就是創(chuàng)新機制體制、實施項目帶動、抓好財政金融、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護和諧穩(wěn)定；“一”即一個保障，就是以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，深入開展干部綜合素質提升年活動。按照全區(qū)“一六五一”目標要求，今年是我區(qū)計生工作爭創(chuàng)一流、趕超跨越的關鍵一年。目前，全區(qū)計生工作重點基本明確，思路初步確定。要把這些思路目標落到實處，最關鍵的是人的因素，最核心的是干部素質。實現一流發(fā)展，要靠埋頭實干奮勇爭先的干部隊伍，要靠雷厲風行一抓到底的工作作風。應當說我區(qū)計生干部隊伍總體上是好的、干部素質是高的，但對照面臨的形勢和肩負的任務，也還存在一些問題：一是爭創(chuàng)一流的意識不夠強烈。有的境界不高，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)爭第一的激情；有的小富即安、小成即滿，成績面前固步自封；有的標準不高，工作平推平擁，滿足于過得去、一般化。二是干事創(chuàng)業(yè)的責任心不夠強烈。有的遇到問題上推下卸、拈輕怕