【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局工作激勵(lì)考評(píng)機(jī)制；建立了民選村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)投入機(jī)制，解決了民選干部后顧之憂；下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的意見》，推動(dòng)了就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉“五項(xiàng)制度”，修改完善《縣機(jī)關(guān)黨員干部職工違規(guī)操辦酒席黨政紀(jì)處分和廉政責(zé)任金追繳規(guī)定》，遏制了濫辦酒席行為，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，搶抓歷史機(jī)遇，促進(jìn)了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展，月，占年計(jì)劃的66%，%。，%；，%；，%。，占年計(jì)劃的77%，%，占年計(jì)劃的72%，%；，占年計(jì)劃的83%，%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額177962萬元，同比增長(zhǎng)21%；貸款余額86846萬元，同比增長(zhǎng)29%。但是，我們應(yīng)清醒地看到，影響我縣科學(xué)發(fā)展的因素還不同程度存在，主要表現(xiàn)在：部分黨員干部的思想還需要進(jìn)一步解放，作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，抓落實(shí)的力度還需要進(jìn)一步加大；在開展活動(dòng)上，工作推進(jìn)不夠平衡、制度機(jī)制不夠完善、突出問題整改還不到位。各參學(xué)單位要按照縣委的要求，繼續(xù)深化整改落實(shí)工作。這里，我要著重強(qiáng)調(diào)，按照省、市安排，將對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展交叉檢查和評(píng)估。各參學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)不能撒、人員不能散、力度不能減，一鼓作氣、鍥而不舍，用一個(gè)月時(shí)間集中抓好制度機(jī)制的完善和突出問題的整改落實(shí)等后續(xù)工作?？h委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各指導(dǎo)檢查組要繼續(xù)做好整改落實(shí)后續(xù)工作的指導(dǎo)檢查，直到省、市交叉檢查和評(píng)估結(jié)束。二、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市精神，扎實(shí)開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要按照中央精神和省委、市委要求，立足我縣實(shí)際，要圍繞以改善民生，增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和理清發(fā)展思路兩個(gè)重點(diǎn)，著力解決突出問題，著力加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，著力樹典型、創(chuàng)品牌、促帶動(dòng)的“一個(gè)核心，兩個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)著力點(diǎn)”來推進(jìn)工作，扎實(shí)開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。（一）準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要是處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線的基層黨組織和廣大黨員，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。扎實(shí)開展好這次活動(dòng)，中央和省、市要求很高，社會(huì)普遍關(guān)注，群眾寄予厚望，意義重大，不容懈怠。一是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要。科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我縣各級(jí)黨的基層組織和黨員干部總體是好的。但必須看到，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與黨的先進(jìn)性以及科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。有的思想保守、因循守舊，缺乏敢闖敢拼、開拓創(chuàng)新的銳氣；有的職責(zé)定位不準(zhǔn)，政策水平不高，發(fā)展思路不清；有的文化層次偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)不多，“雙帶”能力不強(qiáng)；有的組織觀念淡薄，黨員意識(shí)較弱，工作缺乏激情，對(duì)群眾缺少關(guān)心；有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至欺上瞞下，作風(fēng)漂浮，搞形式主義；個(gè)別地方遺留問題較多，黨群、干群關(guān)系也比較緊張。這些問題的存在，影響和危害都十分大。開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于切實(shí)解決以上問題，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民群眾致富奔小康具有十分重要的意義。二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，縣委、縣政府把“兩保三重”（保發(fā)展目標(biāo)、保社會(huì)穩(wěn)定；重項(xiàng)目、重民生、重創(chuàng)新）作為今年的主要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列政策措施，取得了初步成效。但是，金融危機(jī)產(chǎn)生的遞延效應(yīng)對(duì)內(nèi)陸山區(qū)的沖擊和影響將會(huì)更大，持續(xù)時(shí)間可能將會(huì)較長(zhǎng)。因此，推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更艱巨。第三批參學(xué)單位多數(shù)處于最基層，直接面對(duì)各種矛盾、困難和問題。這些單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞好了，對(duì)于積極引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共克時(shí)艱，牢牢扭住發(fā)展不放松，立足實(shí)際多拼搏、立足本職多創(chuàng)新、立足崗位多奉獻(xiàn)，更好地貫徹中央和省委、市委、縣委的決策部署，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必將起到十分重要的推動(dòng)作用。三是解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的根本途徑。改革開放三十多年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就。盡管如此，經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，城鄉(xiāng)差距大，發(fā)展不平衡，欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)仍然是我縣的基本縣情和階段性特征。經(jīng)過第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，解決了一些制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，但影響科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題還不同程度存在。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位處于生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育以及社會(huì)服務(wù)和管理的最前線，通過在這一層面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有針對(duì)性地解決好這一層面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)于進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，確保中央方針政策和省委、市委、縣委的工作部署落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。（二）準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和指導(dǎo)原則開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)原則：一是要把握好“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求。黨員干部受教育是基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是核心，人民群眾得實(shí)惠是目的，三者相輔相成、互為一體。二是要把握好“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的基本原則。堅(jiān)持解放思想，就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)；突出實(shí)踐特色，就是要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把改造客觀世界與改造主觀世界的實(shí)踐統(tǒng)一起來；貫徹群眾路線，就是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中廣泛動(dòng)員群眾參與，讓群眾親身感受到活動(dòng)帶來的新變化和取得的新成效；堅(jiān)持正面教育為主，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，實(shí)事求是查找存在的突出問題、深刻分析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。三是要努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織