市區(qū)財(cái)務(wù)年度預(yù)算草案與市區(qū)采購(gòu)辦三新規(guī)劃參考匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 支出需要，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)能力。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，不斷加大教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域的投入。保障事關(guān)自治區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的鐵路、民航、公路、水利和能源等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。二是加大力度，控制和壓縮一般性支出。加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，嚴(yán)格車(chē)輛編制和配置標(biāo)準(zhǔn)。加大車(chē)輛保險(xiǎn)、維修等經(jīng)費(fèi)支出管理力度，降低公務(wù)用車(chē)開(kāi)支水平。加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理，控制會(huì)議規(guī)模和次數(shù)，鼓勵(lì)推廣電視電話會(huì)議和視頻會(huì)議。加強(qiáng)出國(guó)出境考察經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審核出國(guó)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)接待費(fèi)預(yù)算控制，改進(jìn)公務(wù)接待辦法，降低接待成本。嚴(yán)格控制增人增資，超編人員不得納入工資統(tǒng)發(fā)范圍。堅(jiān)決控制“形象工程”和樓堂館所建設(shè)規(guī)模。規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，盤(pán)活存量資產(chǎn)，控制增量資產(chǎn)，促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置和有效利用。積極研究探索政府行政成本核算，改革行政經(jīng)費(fèi)支出管理方式，節(jié)約行政成本。 (三)堅(jiān)持好字優(yōu)先，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控職能，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)積極的財(cái)政政策。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的對(duì)接工作，爭(zhēng)取國(guó)家在民生、生態(tài)建設(shè)上的項(xiàng)目和資金支持，力爭(zhēng)多上快上一批事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。綜合運(yùn)用預(yù)算、國(guó)債、稅收、財(cái)政貼息、前期費(fèi)、擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)、政府信用平臺(tái)、外國(guó)政府貸款等財(cái)稅手段，引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資金和民營(yíng)資本投資，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。二是大力支持實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。加大財(cái)稅政策和資金扶持力度，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向資源優(yōu)勢(shì)、高效、節(jié)能、低污染的企業(yè)集中，加快推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)，重點(diǎn)支持石油石化、煤電化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)特色支柱產(chǎn)業(yè)。研究制定扶持大企業(yè)、大集團(tuán)參與優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)的財(cái)稅政策，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制作用，完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的財(cái)稅政策，支持發(fā)展面向中亞地區(qū)的外向型產(chǎn)業(yè)。三是積極支持自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。加大財(cái)政科技投入力度，保障重大科技專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，加大對(duì)基礎(chǔ)性和公益性科研的支持力度。支持一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、發(fā)展后勁足的企業(yè)做大做強(qiáng)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。增加節(jié)能減排投入，建立和完善以強(qiáng)制政府采購(gòu)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等為主要內(nèi)容、有利于促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)稅政策體系。落實(shí)好天然林保護(hù)、退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日摺?四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制，著力支持農(nóng)村改革發(fā)展。一是按照自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見(jiàn)，繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。積極推進(jìn)支農(nóng)資金整合，逐步規(guī)范、創(chuàng)新和豐富財(cái)政支農(nóng)方式，積極鼓勵(lì)、吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本投向“三農(nóng)”，努力健全和完善以資金支持、政策扶持、多種方式引導(dǎo)社會(huì)投入為主要內(nèi)容的財(cái)政支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，搭建起高效規(guī)范的財(cái)政支農(nóng)平臺(tái)。二是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，完善“一卡通”措施，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)足額兌
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