市區(qū)財務(wù)年度預(yù)算草案與市區(qū)質(zhì)監(jiān)局工作年報匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國政府貸款等財稅手段，引導(dǎo)銀行資金、社會資金和民營資本投資，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。二是大力支持實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。加大財稅政策和資金扶持力度，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向資源優(yōu)勢、高效、節(jié)能、低污染的企業(yè)集中，加快推動新型工業(yè)化建設(shè)，重點支持石油石化、煤電化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢特色支柱產(chǎn)業(yè)。研究制定扶持大企業(yè)、大集團參與優(yōu)勢資源開發(fā)的財稅政策，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中亞區(qū)域經(jīng)濟合作機制作用，完善促進外貿(mào)發(fā)展的財稅政策，支持發(fā)展面向中亞地區(qū)的外向型產(chǎn)業(yè)。三是積極支持自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。加大財政科技投入力度，保障重大科技專項實施，加大對基礎(chǔ)性和公益性科研的支持力度。支持一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好、發(fā)展后勁足的企業(yè)做大做強，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。增加節(jié)能減排投入，建立和完善以強制政府采購、以獎代補等為主要內(nèi)容、有利于促進節(jié)能減排的財稅政策體系。落實好天然林保護、退耕還林、森林生態(tài)效益補償?shù)日摺?四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新財政投入機制，著力支持農(nóng)村改革發(fā)展。一是按照自治區(qū)關(guān)于進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見，繼續(xù)加大財政投入力度，建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。積極推進支農(nóng)資金整合，逐步規(guī)范、創(chuàng)新和豐富財政支農(nóng)方式，積極鼓勵、吸引和帶動社會資本投向“三農(nóng)”，努力健全和完善以資金支持、政策扶持、多種方式引導(dǎo)社會投入為主要內(nèi)容的財政支農(nóng)長效機制，搭建起高效規(guī)范的財政支農(nóng)平臺。二是認真落實涉農(nóng)補貼政策，完善“一卡通”措施，確保涉農(nóng)補貼按時足額兌付到農(nóng)民手中，建立健全農(nóng)民利益保障機制。三是支持棉花、糧食、畜牧、林果四大基地建設(shè)。大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、南疆地下水開發(fā)、農(nóng)村人畜飲水安全等水利工程。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。支持現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展。四是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，創(chuàng)新土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類項目相互促進的良性循環(huán)機制。五是加大扶貧開發(fā)力度，探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)機制，完善以結(jié)果為導(dǎo)向的扶貧資金分配機制。六是支持完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，綜合運用財稅政策引導(dǎo)金融服務(wù)“三農(nóng)”，支持農(nóng)村信用社深化改革和新型農(nóng)村金融組織發(fā)展，支持完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度。(五)堅持以人為本，突出保障改善民生，著力支持構(gòu)建和諧社會。一是深入實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革和免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策，進一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費水平。繼續(xù)支持學(xué)前“雙語”教育。落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和國家助學(xué)貸款政策。促進公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。二是繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實施新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療，擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障問題。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。三是支持做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，積極推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。進一步完善和落實城鄉(xiāng)社會救助制度，繼續(xù)支持完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，使城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾普遍受益的社會保障制度。四是大力支持促進就業(yè)，認真落實減免稅費、小額擔(dān)保貸款財政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補貼等促進就業(yè)的財稅政策，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。五是繼續(xù)支持抗震安居工程建設(shè)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的資金來源渠道籌措廉租住房保障資金，落實對廉租住房等方面的稅收優(yōu)惠政策，加快解決城市低收入家庭
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