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市區(qū)財(cái)務(wù)年度預(yù)算草案與市區(qū)質(zhì)監(jiān)局工作年報(bào)匯編-全文預(yù)覽

  

【正文】 益的社會(huì)保障制度。促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。(五)堅(jiān)持以人為本,突出保障改善民生,著力支持構(gòu)建和諧社會(huì)。支持現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,完善“一卡通”措施,確保涉農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)足額兌付到農(nóng)民手中,建立健全農(nóng)民利益保障機(jī)制。落實(shí)好天然林保護(hù)、退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日?。三是積極支持自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。二是大力支持實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。 (三)堅(jiān)持好字優(yōu)先,發(fā)揮財(cái)政調(diào)控職能,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制增人增資,超編人員不得納入工資統(tǒng)發(fā)范圍。加大車(chē)輛保險(xiǎn)、維修等經(jīng)費(fèi)支出管理力度,降低公務(wù)用車(chē)開(kāi)支水平。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求,不斷加大教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域的投入。繼續(xù)深入研究對(duì)我區(qū)財(cái)政收入有重大影響的政策,把情況和數(shù)據(jù)搞清摸準(zhǔn),提出政策建議,為決策當(dāng)好參謀。三是完善財(cái)政收入分析監(jiān)管機(jī)制。二是抓好非稅收入征管。主體稅種,要規(guī)范管理;新形成的稅源,要加強(qiáng)征管;零星稅收,要制定具體征管措施,確保應(yīng)收盡收。二、完成另外,執(zhí)行中還有許多不可預(yù)見(jiàn)的項(xiàng)目支出,都需要財(cái)政籌集資金給予安排。增收因素:一是我區(qū)正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒(méi)有變,為財(cái)政收入增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是中央實(shí)施積極的財(cái)政政策,鐵路、公路、水利、民航等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,一些大企業(yè)、大集團(tuán)增加投資,會(huì)帶動(dòng)稅收收入的增長(zhǎng);三是部分企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策到期恢復(fù)征稅,調(diào)整耕地占用稅,提高土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn),資源稅從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征等政策性因素,會(huì)增加財(cái)政收入。具體安排情況:稅收收入34億元,%。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案。 年自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,我們代編了全區(qū)財(cái)政預(yù)算草案,編制了自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案。對(duì)預(yù)算內(nèi)、外資金實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一編制綜合預(yù)算;五是財(cái)力向基層傾斜的原則。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大民生領(lǐng)域的投入,增加節(jié)能減排、環(huán)境治理支出,保證自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)需求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,強(qiáng)化財(cái)政宏觀調(diào)控職能,落實(shí)積極財(cái)政政策,努力擴(kuò)大內(nèi)需,保持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;進(jìn)一步完善組織財(cái)政收入的工作機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅政策研究,確保財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng);調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持有保有壓,著力支持改善民生;完善自治區(qū)對(duì)下財(cái)政管理體制,提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 年預(yù)算的指導(dǎo)思想。財(cái)政收入增長(zhǎng)任務(wù)的安排,要與自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)相適應(yīng),同時(shí)也要考慮稅收政策調(diào)整的影響;二是統(tǒng)籌兼顧的原則。既體現(xiàn)實(shí)際需要,又考慮財(cái)力可能,綜合平衡,不編制赤字預(yù)算;四是綜合預(yù)算的原則。依據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本原則,按照,增加289億元,%。以上是自治區(qū)代編預(yù)算情況,待各級(jí)政府的預(yù)算上報(bào)后,我們?cè)賹徍藚R總,報(bào)自治區(qū)人大常委會(huì)備案。 ,%。其中:農(nóng)業(yè)支出比上年增長(zhǎng)51%;教育支出比上年增長(zhǎng)28%;科技支出比上年增長(zhǎng)27%;衛(wèi)生支出比上年增長(zhǎng)47%;社會(huì)保障支出比上年增長(zhǎng)31%。以上財(cái)政收入預(yù)算安排,考慮了增減收因素。也考慮了加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),加大農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電、通郵等建設(shè)力度,加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù),
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