市區(qū)財務(wù)年度預(yù)算草案與市區(qū)采購辦三新規(guī)劃參考匯編-預(yù)覽頁
【正文】 編制年預(yù)算安排原則。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出；三是收支平衡的原則。建立縣級基本財力保障機(jī)制，進(jìn)一步緩解縣鄉(xiāng)財政困難，提升基層政府提供基本公共服務(wù)的能力。，增長16%。其中：、()；，%。減收因素：一是原油、礦產(chǎn)品、鋼材、水泥等價格下降，對財政收入產(chǎn)生一定的影響；二是增值稅轉(zhuǎn)型，調(diào)整邊境小額貿(mào)易稅收和房屋銷售的契稅、土地增值稅，暫停征收儲蓄存款利息所得稅，取消和停止征收100項(xiàng)行政性收費(fèi)等政策性因素，會減少財政收入。從上述預(yù)算安排情況來看，自治區(qū)財政收支矛盾仍然十分突出，各級財政增支壓力較大。 年預(yù)算任務(wù)的措施年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，自治區(qū)財政部門要重點(diǎn)抓好以下工作：(一)堅持依法治稅，完善財政增收機(jī)制，著力促進(jìn)財政收入平穩(wěn)較快增長。堅決制止和糾正擅自出臺“先征后返”等變相減免稅政策。分類規(guī)范非稅收入征繳管理，進(jìn)一步明確執(zhí)收部門征繳責(zé)任，加大對重點(diǎn)非稅收入監(jiān)管力度。大力開展財源稅源調(diào)查，摸清財源稅源結(jié)構(gòu)、納稅對象和征管范圍的變化，及時進(jìn)行跟蹤分析。(二)堅持勤儉節(jié)約，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)財政保障能力。保障事關(guān)自治區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的鐵路、民航、公路、水利和能源等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)會議費(fèi)管理，控制會議規(guī)模和次數(shù)，鼓勵推廣電視電話會議和視頻會議。堅決控制“形象工程”和樓堂館所建設(shè)規(guī)模。一是落實(shí)積極的財政政策。加大財稅政策和資金扶持力度，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向資源優(yōu)勢、高效、節(jié)能、低污染的企業(yè)集中，加快推動新型工業(yè)化建設(shè)，重點(diǎn)支持石油石化、煤電化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢特色支柱產(chǎn)業(yè)。加大財政科技投入力度，保障重大科技專項(xiàng)實(shí)施，加大對基礎(chǔ)性和公益性科研的支持力度。(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新財政投入機(jī)制，著力支持農(nóng)村改革發(fā)展。三是支持棉花、糧食、畜牧、林果四大基地建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，創(chuàng)新土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類項(xiàng)目相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策，進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)水平。二是繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)施新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障問題。四是大力支持促進(jìn)就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)減免稅費(fèi)、小額擔(dān)保貸款財政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財稅政策，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。支持加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)提高食品藥品質(zhì)量安全。二是進(jìn)一步完善財政管理體制。研究制定政府性債務(wù)管理辦法。全面完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作。二是嚴(yán)格預(yù)算管理。加強(qiáng)結(jié)余資金管理，將預(yù)算安排同部門結(jié)余資金統(tǒng)籌考慮。四是自覺接受人大、審計及社會監(jiān)督。通過學(xué)習(xí)和討論，使我們深刻認(rèn)識到縣委、縣政府這次大討論的重要性和及時性。(二)政府采購宣傳力度不夠。以后我們應(yīng)在工作空閑擠出時間更進(jìn)一步的刻苦學(xué)習(xí)和鉆研本
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