市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展打算與市區(qū)學前教育實施安排匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 22:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 劃，今后三年，火電要建成投產(chǎn)19個項目，形成854萬千瓦的裝機規(guī)模，新增裝機810萬千瓦。 年建成瑪納斯電廠三期擴建、阜康火電廠一期工程；新開工塔什店電廠四期擴建、烏魯木齊葦湖梁熱電聯(lián)產(chǎn)、紅雁池電廠“以大代小”熱電聯(lián)產(chǎn)、烏東煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)、哈密大南湖電廠一期、和豐火電廠等項目。水電要建成7個項目，新增裝機100萬千瓦。 年建成察汗烏蘇水電站、喀臘塑克水電站；新開工柳樹溝水電站、吉林臺二級水電站等項目。風電建設(shè)6個風電場，裝機規(guī)模150萬千瓦，新增裝機50萬千瓦。 年建成達坂城天風公司三場三期、中節(jié)能風電廠三期、塔城瑪依塔斯風電場、阿勒泰布爾津風電場、小草湖發(fā)電一場一期等項目；新開工并投產(chǎn)達坂城風能公司風電一場擴建、小草湖發(fā)電一場二期等工程。到XX年，全區(qū)電力裝機達到1780萬千瓦，如果考慮外送360萬千瓦，發(fā)電總裝機2140萬千瓦，其中火電1780萬千瓦。加快疆內(nèi)750千伏電網(wǎng)建設(shè)，補強220千伏主網(wǎng)架及以下配網(wǎng)，并為750千伏電網(wǎng)提供支撐。全力推動新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程前期工作，創(chuàng)造條件盡快開工建設(shè)。加強組織協(xié)調(diào)工作，為重點項目創(chuàng)造好的建設(shè)環(huán)境和價格環(huán)境，落實好項目資金，確保建設(shè)進度。加大重點建設(shè)前期投入，研究建立前期費滾動使用辦法。全力推進水利、交通、電力等項目前期工作，積極爭取國家支持，促使一大批項目開工建設(shè)。 年初步安排自治區(qū)重點項目141項，計劃完成投資600億元，其中新開工重點項目22項。（四）進一步推進改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展活力按照國家的統(tǒng)一部署，抓住重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進各項改革。（1）繼續(xù)建立和完善防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制，不斷鞏固農(nóng)村稅費改革成果。進一步擴大農(nóng)村綜合改革試點范圍，統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融、土地征用制度、戶籍制度、農(nóng)村社會保障、國有農(nóng)牧林場管理體制、農(nóng)技推廣體系、獸醫(yī)管理體制等項改革，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的體制機制。（2）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，推動國有資本向自治區(qū)重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，重點培育和發(fā)展有競爭力的大公司大企業(yè)集團。（3）鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在政策扶持、市場準入和監(jiān)督管理上一視同仁，形成多種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。促進各商業(yè)銀行支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，健全中小企業(yè)信用擔保體系，改進對非公有制企業(yè)的服務和監(jiān)管。（4）繼續(xù)推進糧棉流通體制改革。建立糧食戰(zhàn)略調(diào)節(jié)儲備、中央與地方儲備、政府與商業(yè)儲備的調(diào)控體系，推進糧食運輸“四散化”建設(shè)，提高糧食流通效率。積極發(fā)展專業(yè)倉儲，推行第三方監(jiān)管，促進棉花現(xiàn)代物流發(fā)展。再完成103家棉花加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造任務。（5）推進行政管理體制改革。加快政府機構(gòu)改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能。深化投資體制改革，進一步完善企業(yè)投資的核準制和備案制。加快推進政府投資項目“代建制”試點工作，并逐步全面推開。抓緊建立重大項目公示制度和責任追究制度。（6）按照國家統(tǒng)一部署，推進資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革，適時適度推進電力、天然氣、污水、垃圾、熱力等領(lǐng)域價格改革。（7）繼續(xù)深化財政金融體制改革，完善自治區(qū)和地州財政轉(zhuǎn)移支付制度，加快培育地方區(qū)域性金融機構(gòu)。（8）深化教育文化衛(wèi)生體制改革，著力解決教育亂收費問題，加強公共文化服務體系建設(shè)，積極推進藥品流通體制改革。以對內(nèi)開放為主導，堅定不移地走引進大企業(yè)大集團發(fā)展的路子，以最有吸引力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和最好的項目、最好的資源，吸引有能力、有實力的大企業(yè)大集團在新疆發(fā)展。主動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引沿海發(fā)達省市的資金、技術(shù)和人才，利用我區(qū)豐富的資源優(yōu)勢，重點建設(shè)好農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡、機電、化工、建材等特色優(yōu)勢資源的出口加工基地。提升向西開放水平，大力推進烏魯木齊國際商貿(mào)中心、中哈霍爾果斯邊境合作中心和喀什出口加工基地建設(shè)，發(fā)揮示范引導作用。著眼于國家能源安全大局，拓展優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略實施空間，加大同周邊及中亞各國的深層次、寬領(lǐng)域合作，開辟我國能源和戰(zhàn)略資源最便捷、最安全的陸路通道，真正把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。提高利用外資質(zhì)量和效益，做好政策宣傳、項目推介、信息發(fā)布和招商工作，重點落實好世行、亞行及外國政府優(yōu)惠貸款項目，支持水利、交通、能源、特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等建設(shè)。堅決杜絕低水平、高污染、高排放的外資項目進入。，增長20%。（五）保持價格總水平基本穩(wěn)定，營造良好的價格環(huán)境要采取有力措施，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。（1）大力發(fā)展生產(chǎn)，保障糧食、食用油、肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供應，完善儲備體系，做好產(chǎn)銷協(xié)調(diào)和進出疆平衡工作，確?；旧畋匦杵饭粩鄼n。切實落實“米袋子”州長（專員）負責制和“菜籃子”市長（縣長）負責制。（2）加強監(jiān)測預警。密切關(guān)注糧食、主要副食品、石油、液化氣、煤炭、化肥等市場供求、銷售數(shù)量、商品庫存和價格走勢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行價格干預，防范少數(shù)商品價格異常波動向更大范圍傳導。（3）強化價格監(jiān)管。加強市場價格檢查工作，重點查處價格壟斷、串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等價格違法違規(guī)行為，繼續(xù)推進價格服務進萬家，重點開展價格服務進重點項目活動。加大清費治亂減負力度，重點解決教育、醫(yī)療、住房、電信等關(guān)系群眾切身利益的價格熱點問題。（4）嚴格控制出臺政府提價措施。原則上不得出臺除環(huán)保收費以外的政府調(diào)價項目。（5）完善和落實對低收入群體的補助辦法，增加對生活困難群眾補貼和高校學生伙食補助。（六）加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，著力提高可持續(xù)發(fā)展能力保護和建設(shè)好綠洲生態(tài)環(huán)境。編制完成并抓緊實施塔里木盆地周邊地區(qū)生態(tài)治理、準噶爾盆地南緣防沙治沙、沙化土地封禁保護區(qū)、草地生態(tài)置換工程等重大生態(tài)規(guī)劃。加快塔里木河流域近期綜合治理和艾比湖生態(tài)治理。繼續(xù)實施三北防護林、平原綠化、退耕還林、退牧還草等工程建設(shè)，新增林地面積250萬畝，其中完成荒地造林100萬畝以上。加強烏魯木齊等重點城市大氣污染和工業(yè)污染治理，力爭用兩年時間，在烏魯木齊市率先實現(xiàn)污水全部收集和處理。加大城鎮(zhèn)供排水、垃圾處理、集中供熱、天然氣利用等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善城市環(huán)境。支持喀什市吐曼河治理和博斯騰湖環(huán)境保護與治理工程。以循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源為抓手促進節(jié)能減排。加快推進循環(huán)經(jīng)濟試點，對一批資源消耗高、污染排放大的企業(yè)，開展清潔生產(chǎn)審核。積極爭取國家資金支持，在冶金、化工、礦產(chǎn)、建材、造紙、機械、輕工等行業(yè)，重點建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水、資源節(jié)約綜合利用項目。全面實施重點節(jié)能工程。逐步淘汰落后產(chǎn)能，支持技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣，嚴格控制“兩高”行業(yè)的市場準入。突出抓好清潔能源生產(chǎn)，加快水能、風能、太陽能開發(fā)利用，因地制宜建設(shè)農(nóng)村小水電站、風光互補電站、戶用光伏系統(tǒng)，推廣和擴大沼
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