【文章內(nèi)容簡介】 工作總的要求是：深入學習貫徹全國、自治區(qū)組織工作會議精神，堅持以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設有機結合，堅持組織工作、干部工作、人才工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，在推進改革創(chuàng)新、突破重點難點、做好基礎工作、提高工作水平上下功夫，使深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系取得更大成效，黨員干部隊伍的素質(zhì)有新提高；各級領導班子建設切實加強，領導水平和執(zhí)政能力有新提升；黨內(nèi)民主建設積極推進，干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新有新進展；基層組織建設全面加強，黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用有新增強；人才工作體制機制逐步完善，人才隊伍建設呈現(xiàn)新局面；組織部門自身建設深入推進，組工干部隊伍樹立新形象，不斷提高干部群眾對組織工作的滿意度，為建設更加繁榮富裕和諧的塔城提供堅強的組織保證和人才支持。圍繞這一要求，要重點抓好以下幾方面的工作。（一）以學習中國特色社會主義理論體系為重點，創(chuàng)新黨員干部教育培訓工作干部培訓是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。今后一個時期，培訓工作的首要任務是，深入學習*精神，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。第一，繼續(xù)深入學習貫徹黨的*精神，抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。即將開展的以領導班子和領導干部為重點的學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的建設和組織工作的重中之重。根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一安排，我們將選擇一些縣市、部門進行試點，重點在深化對科學發(fā)展觀的認識，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，解決影響科學發(fā)展的突出問題上下功夫，探索構建有利于科學發(fā)展的體制機制。在總結經(jīng)驗的基礎上，認真研究制定方案，為開展學習實踐科學發(fā)展觀活動做好準備。第二，扎實做好干部教育培訓工作。從今年開始，新一輪大規(guī)模培訓干部工作將全面啟動。要按照干部教育培訓條例的規(guī)定，緊密結合地區(qū)實際，認真制定新一輪干部培訓規(guī)劃，以科級以上干部為重點，以堅定理想信念、堅守政治紀律、提高領導科學發(fā)展能力為目標，按照分級分類和全員培訓的原則，抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的教育培訓，切實做到主要干部重點培訓，后備干部強化培訓，急需人才抓緊培訓，基層干部加強培訓。同時，要加大投入，加強黨校基礎設施建設和管理，整合培訓資源。五年內(nèi)將黨校專職教師輪訓一遍。適時召開地區(qū)干部教育培訓工作會議。第三，切實解決干部培訓中存在的突出問題。要加強干部教育培訓工作的宏觀管理，突出培訓質(zhì)量和效益，創(chuàng)新培訓理念，改革培訓模式，豐富培訓手段，加強培訓管理，提高培訓效果，探索建立干部培訓與干部考核考察、選拔任用相對接的良性機制，不斷激發(fā)干部參加培訓的內(nèi)在動力。建立健全培訓檔案，切實把學習培訓情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。今后，不按要求參加培訓或不遵守培訓紀律的，一般不再作為后備干部培養(yǎng)使用，年度考核不能評優(yōu)評先。繼續(xù)推行“傳學”制度，不斷擴大培訓覆蓋面。進一步完善考學制度，今后，凡是黨校的重點班次，均實行閉卷測試，真正達到“以考促學”的目的。同時，繼續(xù)做好南疆異地掛職干部培訓工作。（二）以提高領導水平和執(zhí)政能力為重點，創(chuàng)新領導班子和干部隊伍建設工作當前和今后一個時期，要以提高領導水平和執(zhí)政能力為重點，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。第一，切實加強領導班子思想政治建設。思想政治素質(zhì)是領導干部素質(zhì)的靈魂。各級領導班子要把加強思想政治建設作為提高領導班子和領導干部素質(zhì)的根本途徑。一是教育和督促各級領導干部“講黨性、重品行、作表率”，使各級班子和領導干部成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。二是教育和引導領導干部進一步解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想關鍵在領導，重點在實踐。領導干部要做解放思想、實事求是、與時俱進的表率，把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決問題上。要以紀念改革開放30周年為契機，對廣大干部進行解放思想、堅持改革開放的教育，推動各級領導干部在思想觀念上實現(xiàn)新解放、新進步。三是針對換屆后班子運行情況，提出加強領導班子思想政治建設的有效措施。第二，始終堅持正確的用人導向。一是堅持“憑實績用干部”，始終把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過作為選拔干部的標準，讓想干事的人有機會，會干事的人有舞臺，干成事的人有地位。二是完善“一線出干部”的工作機制，使基層一線成為干部成長進步、脫穎而出的基礎陣地。建立長期在條件艱苦、工作困難地方干部的臺帳，對他們高度關注，不能虧待。從今年起，地縣機關錄用公務員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的要達到30%以上。三是充分發(fā)揮各個年齡段干部的優(yōu)勢，任職年齡不搞層層遞減，實現(xiàn)班子年齡結構的梯次配備。第三，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)干部要有戰(zhàn)略意識和長遠眼光。一是盡快制定《200*—XX年后備干部隊伍建設規(guī)劃》，按年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等不同類別建立完善后備干部庫。建立縣（市）向地委組織部報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部制度。二是進一步完善后備干部選拔、培養(yǎng)、使用相結合的工作機制，結合平時考察和年度考核，全面掌握后備干部現(xiàn)實表現(xiàn)，及時調(diào)整充實，實現(xiàn)動態(tài)管理。三是強化后備干部的理論培訓和實踐鍛煉。有針對性地選派后備干部到區(qū)內(nèi)外黨干校參加培訓，到上級部門、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、信訪部門掛職鍛煉；從黨政機關、事業(yè)單位選派一批25歲左右的年輕干部到村隊、社區(qū)工作，選派一批30歲左右的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作；結合“援弱工程”，選派后備干部到托里、裕民等縣市掛職鍛煉。四是統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部工作。各縣市要總結近年換屆工作經(jīng)驗，及早著手制定少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部隊伍建設規(guī)劃和階段性目標，建立年度工作報告和工作通報制度，采取有力措施，切實抓好選拔培養(yǎng)和人才儲備。五是高度重視老干部工作。要專人負責，進一步落實老干部的政治、生活等各項待遇，發(fā)揮好他們的作用。每年要集中解決一些老干部關心的實際問題。認真做好對特殊困難離退休干部的幫困工作，逐步建立長效機制。（三）以貫徹民主集中制為重點，創(chuàng)新黨內(nèi)民主建設工作第一，增強黨員的主體意識，切實保障黨員民主權利。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，對黨員進行主體意識教育，增強黨員參政議政能力。建立健全領導機關重大決策征求下級黨組織、基層黨組織重大問題聽取黨員意見的制度，實現(xiàn)黨員和黨組織對黨的事務廣泛參與和有效監(jiān)督。全面實行基層黨組織黨務公開，把黨建網(wǎng)站作為黨務公開的主要平臺。認真落實黨代表任期制等制度。第二，突出抓好民主集中制建設。結合班子考核，對執(zhí)行民主集中制情況進行專項檢查。認真執(zhí)行民主生活會整改承諾制度，不斷提高領導班子解決自身問題的能力。完善縣市黨政領導班子配備改革后領導體制和運行方式，落實黨委常委分工負責制。規(guī)范黨委(黨組)議事和決策規(guī)則，保證縣(市)黨委、地直黨組核心作用得到充分發(fā)揮。要科學界定常委會和全委會的職責權限，制定和完善配套辦法，全面推行常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)