【文章內(nèi)容簡介】 工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)組織工作會議精神，堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅持組織工作、干部工作、人才工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在推進(jìn)改革創(chuàng)新、突破重點難點、做好基礎(chǔ)工作、提高工作水平上下功夫，使深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系取得更大成效，黨員干部隊伍的素質(zhì)有新提高；各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)切實加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力有新提升；黨內(nèi)民主建設(shè)積極推進(jìn)，干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新有新進(jìn)展；基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)，黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用有新增強(qiáng)；人才工作體制機(jī)制逐步完善，人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新局面；組織部門自身建設(shè)深入推進(jìn)，組工干部隊伍樹立新形象，不斷提高干部群眾對組織工作的滿意度，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的塔城提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。圍繞這一要求，要重點抓好以下幾方面的工作。（一）以學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為重點，創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)工作干部培訓(xùn)是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。今后一個時期，培訓(xùn)工作的首要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)*精神，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。第一，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。即將開展的以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一安排，我們將選擇一些縣市、部門進(jìn)行試點，重點在深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，探索構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定方案，為開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動做好準(zhǔn)備。第二，扎實做好干部教育培訓(xùn)工作。從今年開始，新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作將全面啟動。要按照干部教育培訓(xùn)條例的規(guī)定，緊密結(jié)合地區(qū)實際，認(rèn)真制定新一輪干部培訓(xùn)規(guī)劃，以科級以上干部為重點，以堅定理想信念、堅守政治紀(jì)律、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo)，按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，切實做到主要干部重點培訓(xùn)，后備干部強(qiáng)化培訓(xùn)，急需人才抓緊培訓(xùn)，基層干部加強(qiáng)培訓(xùn)。同時，要加大投入，加強(qiáng)黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，整合培訓(xùn)資源。五年內(nèi)將黨校專職教師輪訓(xùn)一遍。適時召開地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作會議。第三，切實解決干部培訓(xùn)中存在的突出問題。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，突出培訓(xùn)質(zhì)量和效益，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，改革培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)手段，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)效果，探索建立干部培訓(xùn)與干部考核考察、選拔任用相對接的良性機(jī)制，不斷激發(fā)干部參加培訓(xùn)的內(nèi)在動力。建立健全培訓(xùn)檔案，切實把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。今后，不按要求參加培訓(xùn)或不遵守培訓(xùn)紀(jì)律的，一般不再作為后備干部培養(yǎng)使用，年度考核不能評優(yōu)評先。繼續(xù)推行“傳學(xué)”制度，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。進(jìn)一步完善考學(xué)制度，今后，凡是黨校的重點班次，均實行閉卷測試，真正達(dá)到“以考促學(xué)”的目的。同時，繼續(xù)做好南疆異地掛職干部培訓(xùn)工作。（二）以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作當(dāng)前和今后一個時期，要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。第一，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。一是教育和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”，使各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。二是教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在實踐。領(lǐng)導(dǎo)干部要做解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的表率，把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決問題上。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，對廣大干部進(jìn)行解放思想、堅持改革開放的教育，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上實現(xiàn)新解放、新進(jìn)步。三是針對換屆后班子運行情況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效措施。第二，始終堅持正確的用人導(dǎo)向。一是堅持“憑實績用干部”，始終把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)，讓想干事的人有機(jī)會，會干事的人有舞臺，干成事的人有地位。二是完善“一線出干部”的工作機(jī)制，使基層一線成為干部成長進(jìn)步、脫穎而出的基礎(chǔ)陣地。建立長期在條件艱苦、工作困難地方干部的臺帳，對他們高度關(guān)注，不能虧待。從今年起，地縣機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的要達(dá)到30%以上。三是充分發(fā)揮各個年齡段干部的優(yōu)勢，任職年齡不搞層層遞減，實現(xiàn)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備。第三，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)干部要有戰(zhàn)略意識和長遠(yuǎn)眼光。一是盡快制定《200*—XX年后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》，按年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等不同類別建立完善后備干部庫。建立縣（市）向地委組織部報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部制度。二是進(jìn)一步完善后備干部選拔、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的工作機(jī)制，結(jié)合平時考察和年度考核，全面掌握后備干部現(xiàn)實表現(xiàn)，及時調(diào)整充實，實現(xiàn)動態(tài)管理。三是強(qiáng)化后備干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉。有針對性地選派后備干部到區(qū)內(nèi)外黨干校參加培訓(xùn)，到上級部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、信訪部門掛職鍛煉；從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派一批25歲左右的年輕干部到村隊、社區(qū)工作，選派一批30歲左右的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作；結(jié)合“援弱工程”，選派后備干部到托里、裕民等縣市掛職鍛煉。四是統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部工作。各縣市要總結(jié)近年換屆工作經(jīng)驗，及早著手制定少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和階段性目標(biāo)，建立年度工作報告和工作通報制度，采取有力措施，切實抓好選拔培養(yǎng)和人才儲備。五是高度重視老干部工作。要專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步落實老干部的政治、生活等各項待遇，發(fā)揮好他們的作用。每年要集中解決一些老干部關(guān)心的實際問題。認(rèn)真做好對特殊困難離退休干部的幫困工作，逐步建立長效機(jī)制。（三）以貫徹民主集中制為重點，創(chuàng)新黨內(nèi)民主建設(shè)工作第一，增強(qiáng)黨員的主體意識，切實保障黨員民主權(quán)利。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，對黨員進(jìn)行主體意識教育，增強(qiáng)黨員參政議政能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策征求下級黨組織、基層黨組織重大問題聽取黨員意見的制度，實現(xiàn)黨員和黨組織對黨的事務(wù)廣泛參與和有效監(jiān)督。全面實行基層黨組織黨務(wù)公開，把黨建網(wǎng)站作為黨務(wù)公開的主要平臺。認(rèn)真落實黨代表任期制等制度。第二，突出抓好民主集中制建設(shè)。結(jié)合班子考核，對執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行專項檢查。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會整改承諾制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。完善縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后領(lǐng)導(dǎo)體制和運行方式，落實黨委常委分工負(fù)責(zé)制。規(guī)范黨委(黨組)議事和決策規(guī)則，保證縣(市)黨委、地直黨組核心作用得到充分發(fā)揮。要科學(xué)界定常委會和全委會的職責(zé)權(quán)限，制定和完善配套辦法，全面推行常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)